2021年12月15日上午，在区行政中心1号楼202会议室，代区长周庆主持召开区政府常务会议。现将内容纪要如下：

（一）

会议学习了中央经济工作会议精神。

会议要求，全区上下要把学习贯彻中央经济工作会议精神作为重要政治任务，同贯彻落实党的十九届六中全会精神结合起来，同贯彻落实省、市、区党代会部署结合起来，坚持稳字当头、稳中求进，把准政策取向，抢抓政策机遇，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，确保上级决策部署在高新区落地见效。

（二）

会议学习了新修改的《中华人民共和国审计法》。

会议认为，《审计法》的修改是贯彻落实党中央、国务院关于审计工作决策部署的重要体现，也为审计机关更好发挥审计监督作用、服务经济社会发展提供了坚实法律保障。

会议要求，审计部门要认真学习、深刻领会、全面理解新修改的《审计法》，依法履行监督职责，进一步完善工作机制、提升审计效能，构建审计监督闭环管理体系，以高质量审计服务推动全区经济社会高质量发展。

（三）

会议听取了《常州国家高新区（新北区）2020年度本级预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。

会议强调，各单位要切实提高政治站位、思想站位和工作站位，积极支持和配合审计工作。要正视审计发现的问题，采取“问题清单”和“整改清单”动态管理模式，实行问题销号制度，坚决做到责任不落实的不放过、问题不解决的不放过、整改不到位的不放过。

（四）

会议听取了区财政局关于《常州国家高新区（新北区）2022年财政预算》编制情况的汇报。

会议要求，全区上下要严格落实“以收定支”的要求，牢固树立过“紧日子”的思想，按照“保必需、保必要”的原则，科学安排经费预算，切实保障重点需求。要增强预算刚性，强化预算管理，做好预算绩效跟踪评价。要加大财政资金统筹力度，落实好年度化债资金，坚守隐性债务总量不增长、“三保”资金不断链的底线，切实防范财政风险。

会议原则同意该《预算》，由区财政局修改完善后，提请区委常委会审议。

（五）

会议听取了区委政法委（司法局）关于《关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021～2025年）》（以下简称《规划》）编制情况的汇报。

会议要求，全区上下要深入学习宣传贯彻习近平法治思想，不断增强普法工作的导向性，把普法工作融入依法治区、社会治理全过程，为全区高质量发展营造良好法治环境。要增强普法工作的针对性，加强对重点人群的法治教育，推进全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要增强普法工作的实效性，积极创新方式方法和宣传载体，不断提升全民法治意识和法治素养。

会议原则同意该《规划》，由区委政法委（司法局）修改完善后，提请区委常委会审议。

（六）

会议听取了区委编办关于《新北区镇（街道）权力清单》（以下简称《清单》）起草情况的汇报。

会议认为，梳理印发镇（街道）权力清单，既是基层“三整合”改革的延续和完善，也是全面规范镇（街道）权力运行的制度起点，是有效提升基层治理能力、建设基层法治政府的重要举措。

会议强调，各镇（街道）要进一步提高认识，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，有效解决权力运行中“不作为、乱作为”问题。区各职能部门要主动下沉服务，严格履行“镇街吹哨、部门响应”职责，助力提高基层行政效能。编办要跟踪问效，建立健全动态管理机制，确保基层权力事项接得住、管得好。

会议原则同意该《清单》，由区委编办修改完善后，予以印发。

（七）

会议听取了区经发局关于《关于深化重大项目“招推服一体化”工作机制的实施意见》（以下简称《意见》）编制情况的汇报。

会议要求，全区上下要牢固树立“项目为王”理念，坚持以项目兴产业、以项目促发展，不断强化服务意识，持续创优营商环境，形成“一切围绕项目转，一切聚焦项目干”的浓厚氛围。要强化重大项目全生命周期管理，持续优化推进机制、强化统筹联动、落实奖惩措施，盯重点、抓节点、通堵点，用有力的保障推动洽谈项目早落地、落地项目早开工、开工项目早建成，努力实现重大项目建设新的更大突破。

会议原则同意该《意见》，由区经发局修改完善后，予以印发。

（八）

会议听取了区应急管理局关于《常州国家高新区（新北区）公共安全体系规划》编制情况的汇报。

会议认为，加强公共安全体系建设，是落实以人民为中心发展思想的重要体现，是推动社会治理体系现代化的必然要求，是全区公共安全从治标向治本、从被动应付向主动可控转变的重要抓手。

会议强调，各板块各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，根据实施方案明确的重点任务，结合板块实际、行业特点，加快制定各自行动方案，逐个分解目标、逐项细化任务、逐级明确责任，以最高标准、最实作风、最强举措，确保所有任务项目化落地、工程化实施。

会议原则同意上述规划，由区应急管理局修改完善后，提请区委常委会审议。

（九）

会议听取了区农业农村局关于《常州市新北区农村宅基地管理办法（试行）》《常州市新北区农村宅基地保障资格权认定管理办法》起草情况的汇报。

会议强调，农村宅基地关系广大农民的切身利益，涉及面广、政策性强、社会关注度高。区有关部门要充分论证、提前预判、妥善应对政策推进过程中可能出现的各类问题，建立健全宅基地分配、使用、流转等全流程管理制度，进一步优化审批服务，积极引导闲置农房盘活利用，加快推进农房改造工作，不断改善农村人居环境。

会议原则同意上述文件，由区农业农村局修改完善后，提请区委常委会审议。

（十）

会议听取了区委组织部关于常州国家高新区第一批“精英人才”建议名单推荐情况的汇报。

会议强调，全区上下要把产业人才引育工作摆在重要位置，以“精英人才”评选为重要切口，聚焦产业链布局人才链，以高层次的产业基础聚才，以灵活的体制机制用才，以优质的服务环境留才，加快形成“以产聚才、以才兴产、产才互融”的生动局面，切实把高新区打造成人才集聚高地、产业发展高地。

会议原则同意赛腾机电科技（常州）有限公司孟力、常州捷佳创精密机械有限公司梁建军、华润化学材料科技股份有限公司柳祚龙、江苏宏微科技股份有限公司常东来4人为我区第一批“精英人才”。

（十一）

会议听取了区科技局关于常州国家高新区“龙城英才计划”第十七批创业人才项目建议名单推荐情况的汇报。

会议要求，全区上下要树立强烈的人才意识，以项目落地带动人才引进,以人才引进支撑项目发展。要聚焦产业链、人才链开展攻坚，抢占各行各业人才引领创新发展的“制高点”和“新高峰”。要全面营造关心人才、尊重人才、爱护人才的浓厚氛围，最大力度优化人才生态，吸引更多人才到高新区创新创业。

会议原则同意上述建议名单，由区委组织部（人才办）组织上报。

（十二）

会议听取了区市场监管局关于2021年度区长质量奖获奖企业建议名单推荐情况的汇报。

会议要求，相关部门要注重总结提炼典型案例和先进做法，为获奖企业搭建平台，组织开展经验交流活动，引导和激励全区企业加强质量管理，共促转型升级、品质提升，为全区经济提质增效提供有力支撑。

会议原则同意授予常州中车铁马科技实业有限公司、常州太平通讯科技有限公司、江苏环亚医用科技集团股份有限公司、常州西玛特电器有限公司4家企业2021年新北区区长质量奖；授予常州市豪凌车业有限公司、安费诺汽车连接系统（常州）有限公司、江苏常荣电器股份有限公司、江苏德春电力科技股份有限公司4家企业2021年新北区质量管理先进单位。

（十三）

会议听取了区人社局关于继续推进和完善低保对象大病补充保险事宜的说明。

会议要求，全区上下要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，继续推进和完善低保对象大病补充保险制度，加强对易返贫致贫人口的动态监测，坚决兜牢不发生群体性返贫和新致贫的底线。

会议原则同意上述事宜，由区人社局修改完善后，予以实施。

（十四）

会议听取了区党政办关于第二届专家咨询委员会暨特色新型智库建设事宜的说明。

会议要求，全区上下要切实用好专家资源，充分发挥智库作用，着力开展前瞻性、针对性的理论研究，努力提供更多专业化的意见建议，为党委、政府科学决策提供有力支撑。

会议原则同意上述事宜，由区党政办修改完善后，提请区委常委会审议。

出席人员：周  庆、樊  烨、陈旭光、季晓东、陈建生、

王  丹、陈  瑛、徐雪春。

列席人员：王 奇、恽志群、陈 弢、何建明、曹 瑜、

童广武、吴雪强、王建军、高 军、杨震乾、

黄凯宇、高 栋、张霁宁、徐 俊、高志奇、

沈传宝、汤浩明、陶文忠、许慧媛、夏曙光、

王运华、周燕丹、黄志敏。

主 持 人：周 庆。

记录整理：王文涛。

常州国家高新区（新北区）党政办公室

2021年12月20日

    （此件公开发布）