各镇（街道）行政审批局、爱卫、老龄、职业健康工作部门，各基层医疗卫生事业单位，区直属事业单位，局机关各处室：
根据市、区全年工作部署安排，现印发《2022年全区卫生健康工作要点》，请认真贯彻，抓好落实。
常州国家高新区（新北区）卫生健康局
2022年6月8日
2022年全区卫生健康工作要点
2022年全区卫生健康工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进总基调，坚持以人民为中心的发展思想，抓好新冠肺炎疫情常态化防控，推进健康新北行动，围绕“六大工程”，着力抓好“112468”工作，不断推动卫生健康事业高质量发展。
一、党建引领聚力工程
1.加强思想建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续弘扬伟大抗疫精神，巩固深化党史学习教育成果，打造“时代先锋，卫健先行”局机关党群活动阵地；在“学习强国”上发布信息不少于3篇，在“健康新北”公众号上开辟党建主题专栏；深化“卫道讲坛”卫健系统党员教育培训品牌，举办专题培训不少于10次。（牵头领导：唐爱民；责任处室：综合计财处、卫健一处）
2.加强组织建设。以“时代先锋 卫健先行”党建活动品牌提升年活动为抓手，严格落实“三会一课”制度，定期开展“网格走亲”等结对志愿服务活动，系统内各级党组织举办高质量的主题党日活动不少于12次。加大优秀年轻干部选拔培养使用力度，扎实推进卫健人才梯队建设。在集中隔离点成立临时党支部，确保党组织生活常态化。有序开展系统内党支部换届选举工作。整理规范、精准审核干部人事档案，全面提升战斗力。（牵头领导：唐爱民；责任处室：卫健一处）
3.加强作风建设。严格落实区委出台的作风建设制度规定，积极开展“对标赶超、创先争优”行风作风建设主题行动，对系统内存在违反中央八项规定及其实施细则精神以及形式主义、官僚主义问题较多的单位和个人一律取消评先评优资格。聘请新一轮行风监督员，开展明察暗访不少于2次；强化党风廉政建设和反腐败工作宣传，系统内开展各类警示教育活动不少于4次。（牵头领导：唐爱民；责任处室：综合计财处、卫健一处、卫健三处）
二、强化疫情防控工作
4．抓好新冠疫情常态化防控。坚持“人物环境同防”，持续发挥抗疫主力军作用，重点做好监测预警、集中隔离观察、流调溯源、核酸检测、院感防控、医疗救治、重点场所防控等工作。压紧压实行业主管责任、医疗卫生单位主体责任，切实拧紧早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗“五早”闭环管控链条，稳妥有序推进新冠病毒疫苗接种工作。落实24小时值班和领导带班制度，强化应急值守。（牵头领导：唐爱民；责任处室：局机关各处室、区疾控中心、区卫生监督所）
三、公共卫生提升工程
5．加强公共卫生应急体系建设。配合推进区疾控中心业务用房建设项目。继续加强基层医疗卫生机构建设，规范预检分诊、发热门诊（诊室）等硬件设施建设，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。加强卫生应急队伍培训和演练，有力、有序、有效处置突发公共卫生事件。（牵头领导：唐爱民、沈世来；责任处室：卫健二处、卫健三处、区疾控中心）
6．加强慢性病患者管理服务。加强医务人员培训，提高业务能力；结合家庭医生签约，将慢性病患者管理服务做实做细做优，提高规范管理率；开展健康教育，提高患者依从性；完善慢病考核工作，加强考核结果运用。全区患者规范管理率≥70%，血压、血糖控制率≥40%。（牵头领导：沈世来；责任处室：卫健二处、区疾控中心）
7.提高家庭医生签约服务质量。全面推进基层首诊式签约，扩大签约覆盖面，提升签约服务履约能力，年内全人群签约率达35%；重点人群签约率达75%；力争有偿签约率达18%。完善家庭病床服务管理制度，规范开展医疗和护理工作，依托长期护理险，全面开展家庭医生预约上门，家庭病床建设和居家健康指导等服务。完善家庭病床服务管理制度，规范开展医疗和护理工作，依托长期护理险，全面开展家庭医生预约上门，家庭病床建设和居家健康指导等服务。（牵头领导：沈世来；责任处室：卫健二处）
8.加强传染病防控。加强传染病预防控制体系建设，持续提升监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测和应急处置能力；加大血吸虫、艾滋病、结核病等重大传染病防治力度，健全学校传染病联防联控机制；推进预防接种门诊规范化建设，提升预防接种管理和服务质量。（牵头领导：沈世来；责任处室：卫健二处、区疾控中心、区卫生监督所）
9.提升妇幼健康服务能力。加强母婴安全保障工作，规范高危孕产妇专案管理，持续优化生育全程服务，降低非医学指征剖宫产率。加强出生缺陷综合防治，完善出生缺陷阳性病例转介随访工作机制。推进0-6岁儿童眼保健和视力筛查工作，加强托幼托育机构卫生保健指导。加强妇女生殖健康服务，提高妇女“两癌”筛查服务质量，拓展流产后关爱（PAC）项目内涵，加大免费避孕药具“四进”工作力度。继续开展基层医疗卫生机构妇幼健康规范化门诊创建活动，年内新建成2-3家市级规范化门诊。（牵头领导：沈世来；责任处室：卫健二处、区妇计中心）
10.促进基本公共卫生服务项目提质提效。完善项目实施方案及绩效考核方案，落实好绩效奖惩制度；深入开展基本公卫项目培训，提升全区公卫队伍业务能力，为居民提供同质化、标准化、均等化的基本公卫服务；切实提高电子健康档案向居民个人的开放率，加大宣传力度，提供居民知晓率及满意度。（牵头领导：沈世来；责任处室：卫健二处、区疾控中心、区卫生监督所、区妇计中心）
11. 继续开展爱国卫生运动。巩固健康新北建设成果，组织实施健康知识普及、控烟、健康环境促进等专项行动，着力打造健康村社区、健康学校、健康医院、健康机关等示范点建设。巩固无烟医疗卫生机构建设成果，推进无烟党政机关建设。巩固提升卫生创建成果，完成国家卫生城市、卫生镇、村年度复审。加强病媒生物防制，开展蚊蝇消杀工作、统一灭蟑工作和春冬季统一灭鼠工作。（牵头领导：沈世来；责任处室：卫健二处）
四、医疗服务能力提升工程
12.提升医疗机构服务能力和水平。继续推进奔牛人民医院新大楼建设，力争完工通过验收交付。对基层医疗机构实施差异化、特色化、创新化发展，继续补足短板，提升能力，建设“一院一品”。全年力争新建2个专科医联体，新增2家市级基层特色科室，春江人民医院全面建成农村区域性医疗卫生中心和社区医院。强化对18项医疗核心制度的落实。持续加强医疗质量控制体系建设，增加质控专业力量。加强对各级各类医疗机构的质量监管，全面保障医疗质量与安全。提升基层医疗机构急诊急救能力。（牵头领导：邱新天；责任处室：卫健三处）
13.提升基层村卫生室服务能力。开展村卫生室建设标准评价，推动村卫生室基本建设提档升级和综合服务管理水平提升，年内建成2个推荐标准、15个基本标准达标村卫生室。（牵头领导：邱新天；责任处室：卫健三处）
14. 持续提升信息化水平。在财政资金支持基础上，争取全区基层医疗机构医疗数据实现互联互通。全面提升全区卫健系统网络安全风险防范能力。（牵头领导：沈世来；责任处室：卫健二处）
五、中医药传承创新工程
15.推进中医药发展。推动建立区中医适宜技术实训基地，完善中医药适宜技术培训方式，年内安排50人以上的专业化培训。继续创建规范化中医阁5家、5级中医馆1家、4级中医馆1家；创建名中医工作室基层建设工作站1个。（牵头领导：邱新天；责任处室：卫健三处）
16.加强中医药人才培养。按照中医人才成长与发展规律，激励区名中医、优秀中青年中医师积极参加中医药院校的在线教育和培训，聚焦示范引领和传帮带，评选出区名中医2-3名。强化经典师承带教，发挥名老中医专家传承工作室的作用，至十四五末，力争培养常州市名中医1-2名。（牵头领导：邱新天；责任处室：卫健一处、卫健三处）
六、一老一小惠民工程
17. 提升人口家庭发展能力。三孩政策依法有序实施，大力推行生育登记服务网上办理。深入推进计生特殊家庭帮扶，认真落实计划生育奖励扶助政策。完善人口信息采集渠道，推进全员人口信息管理。持续开展婴幼儿照护服务，建成2家省级普惠托育机构，建成2个社区普惠托育服务设施。组织开展托育从业人员职业技能培训和科学育儿知识进社区活动。实施特殊儿童关怀工程，完成新入园（托）儿童孤独症谱系障碍筛查5000人次。（牵头领导：刘志青；责任处室：卫健四处）
18．加强老龄健康服务。普及老年健康知识，开展老年人心理关爱项目。推进2022年全国示范性老年友好型社区创建。实施老年人关爱工程，在12家基层医疗卫生机构和3家医养结合机构完成医疗环境、基础设施等适老化提升改造项目，老年友善医疗机构创建全覆盖。推进区老年病医院建设。开展老年人运用智能技术培训7000人次以上。（牵头领导：刘志青；责任处室：卫健四处）
七、强化卫生健康事业发展保障
19．强化卫生健康法治保障。启动实施卫生健康“八五”普法，大力宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》等行业法律法规。推进“放管服”改革，深化“不见面审批”，加强政务服务标准化建设。严格落实重大行政决策程序，强化医疗卫生行业综合监管，健全卫生健康行业信用惩戒机制。强化民营医疗机构监管执法，提升医疗服务质量，规范诊疗服务行为。常态化实施“双随机、一公开”执法检查。严格落实卫生行政执法三项制度，规范卫生监督员执法行为。打造“互联网+智慧监管”的新模式，全面推进口腔诊疗机构智慧监管，提高监管工作精细化和智能化水平，提升执法效能。（牵头领导：唐爱民、邱新天、刘志青、沈世来；责任处室：局机关各处室、区卫生监督所）
20. 加强卫生人才引育工作。制定完善《基层卫生骨干人才考核办法》《基层卫生骨干人才遴选办法》，推进落实《关于推进医疗卫生人才引育的实施办法》，大力招引高层次、高质量卫生人才，引进紧缺、急需卫生人才10名左右，高校签订农村订单定向医学生免费培养计划10名，柔性引进知名团队或高级专家2个，遴选基层卫生骨干人才100名。结合区级综合医院建设引育高层次专科人才。（牵头领导：唐爱民；责任处室：卫健一处）
21.加强宣传教育和舆论引导。加大卫生健康宣传力度，发挥好“健康新北”微信公众号阵地作用，抓好护士节、医师节、全民健康日、中医文化节等纪念日的系列活动宣传，强化先进典型宣传。严格落实意识形态责任制，强化互联网舆论引导和网络安全。（牵头领导：刘志青；责任处室：局机关各处室）
22.抓好安全生产巩固提升。进一步落实安全生产主体责任履职清单，确保安全生产、消防安全零责任事故。开展全系统安全生产专项整治工作，对全区医疗卫生单位进行风险评估和隐患排查，化解安全生产风险，防止安全事故发生。（牵头领导：唐爱民；责任处室：局机关各处室、区直属事业单位）
