各村(社区)、各有关企事业单位:
现将《奔牛镇2022年度安全生产执法检查计划》印发给你们,请各村(社区)结合工作实际,配合并督促、指导相关生产经营单位认真做好准备,请各企业对照检查要求认真抓好各项安全工作,切实履行好生产安全主体责任。
常州市新北区奔牛镇人民政府
2022年2月25日
奔牛镇2022年度安全生产执法检查计划
根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔2017〕150号)和《常州国家高新区(新北区)安全生产“精准执法年”活动实施方案》(常新政〔2022〕17号),依照法律、法规、规章和监管职责,结合全镇实际情况,制定2022年度安全生产执法检查计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实国务院、省、市、区关于加强安全生产工作的指示要求,进一步规范安全生产执法行为,落实行政执法责任制,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,及时消除事故隐患,促进全镇安全生产形势进一步稳定好转,为实现高质量发展提供有力保障。
二、工作目标
通过安全生产监督检查执法计划的实施,促使生产经营单位进一步落实安全生产主体责任,保持对安全生产违法行为的高压态势,各类安全生产违法行为持续减少,坚决杜绝较大以上生产安全事故,减少一般生产安全事故。
三、编制原则
综合考虑奔牛镇安全生产行政执法人员的数量和能力、监督检查职责范围内生产经营单位的数量、分布、生产规模及其安全生产状况、重点行业领域及生产经营单位状况、道路交通状况以及执法车辆、技术装备配备和执法经费保障等情况,按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、实干高效的原则,结合上级应急管理部门的检查安排情况,编制年度安全生产执法计划。
四、计划安排
(一)检查企业数量及检查范围
2022年度,计划检查生产经营单位100家,覆盖全镇所有规模以上企业和涉及危化、冶金铸造、涉爆粉尘、有限空间等重点行业的生产经营单位及上年度发生过人员死亡事故的生产经营单位,并对其它应纳入检查安排的生产经营单位进行检查。
(二)检查内容
根据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》的要求,重点检查下列内容:
1.依法通过有关安全生产行政审批的情况;
2.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
3.按照国家规定提取和使用安全生产费用以及安全生产责任保险缴纳情况,进行有关教育培训的经费,以及其他安全生产投入的情况;
4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
5.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况;
6.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况;
7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
9.对安全设备的维护、保养、定期检测情况;
10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程以及事故应急措施的情况;
12.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行监督检查与协调的情况;
13.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行监督检查,督促整改安全问题的情况;
14.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况;
15.制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况;
16.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况;
17.依法应当监督检查的其他情况。
五、工作要求
(一)强化责任落实,明确检查内容。奔牛镇综合行政执法局具体负责监督检查的组织、协调、执行等工作,每次检查不少于两名持证人员参加。执法人员要认真学习安全生产法律法规的相关规定和要求,认真实施检查,落实具体工作措施,并制定现场检查工作方案。方案应当详细具有可操作性,检查的区域、内容、人员等应当在方案中详表,检查后的情况应进行完整记录,并由执法人员、被检查单位负责人签字确认。整改指令应当与检查记录情况对应,复查记录应对整改指令的执行情况进行详细说明,并据此作出相关行为。
(二)精心组织安排,认真执行计划。奔牛镇综合行政执法局要严格按照月度计划细化分解检查任务,根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准,准备检查测试工具、仪器及法律文书等检查所需的材料和资料,必要时会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的,可以邀请相关专家参与检查,并听取专家的意见和建议。检查中,应当作出书面现场检查记录,由检查人员和被检查单位负责人分别签字,存档备查,并及时将检查记录录入江苏省安全生产行政执法系统。要统筹兼顾,上下沟通,优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的,应当按照有关规定审批和备案。
(三)规范执法程序,强化检查考核。奔牛镇综合行政执法局要严格规范行政执法程序,依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为,做到“有法必依、执法必严,违法必究”,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。监督检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改,发现违章行为及时纠正,涉及其他部门职权范围的案件,应主动联系有关部门并及时移交。镇安委会各成员单位要加强沟通协作,相互学习,密切配合,做到优势互补,共同促进全镇安全生产形势稳定向好。
附件:1.常州市、新北区应急管理局对奔牛镇2022年度执法检查计划表
2.奔牛镇2022年度安全生产执法检查计划表
附件1
新北区应急管理局对奔牛镇2022年度执法检查计划表
月份
序号
单位名称
行业
责任处室
三月
1
常州红新市柴油机配件厂
机械
区局执法大队
2
常州市金源汽车内饰有限公司
轻工
四月
3
常州茂琪纺织有限公司
纺织
五月
4
常州市常牛机械有限公司
区局工贸处
5
常州市奔南机械配件厂
6
常州市方大金属制造有限公司
7
常州市洪炉铸铁件厂
六月
8
常州市焕顺机械有限公司
9
常州市科明铸造厂
七月
10
常州市皖南铁铸件厂(普通合伙)
铸造
11
常州市武进奔牛金属铸造厂
12
常州市强强铸造有限公司
13
常州市万成特种铸钢厂(普通合伙)
14
常州市武进奔牛黄巷铸件厂
15
常州市武进奔牛拖拉机铸件厂
八月
16
常州苏耐合金有限公司
冶金
17
常州市英豪铸造机械厂
18
常州市阳光药业有限公司
危化品
使用企业
十一月
19
常州润朋特种气体有限公司
储存危化品经营
20
江苏衣天下纺织科技有限公司
全年
“双随机”方式抽查60家生产经营单位
全行业
区应急管理局
附件2
奔牛镇2022年度安全生产执法检查计划表
所属村(社区)、园区
常州市八骏马纸制品有限公司
五兴村
常州鹏科电子有限公司
常州市苏星制衣有限公司
常州市金利雅戈纺织机械有限公司
常州市武进环球粮机设备有限公司
江苏绿明节能新材料科技有限公司
何家塘村
江苏汇佳五金制造有限公司
奔牛社区
常州市利来再生物资有限公司
陈巷村
江苏福曼国际家居有限公司
工业园区北区
常州杰远汽车材料有限公司
九号科技有限公司
艾洛特真空技术(成都)有限公司
常州分公司
常州市本初机械有限公司
常州华源晟智能装备科技有限公司
江苏新立坤机械装备制造有限公司
常州阿可德新材料科技有限公司
常州金世纪玻璃科技有限公司
江苏鑫牛线缆有限公司
常州市德盛机车部件有限公司
常州数德鑫焊接科技有限公司
21
常州润丰源纺机制造有限公司
工业园区南区
22
常州海宏液压设备有限公司
23
江苏聚杰电动科技有限公司
24
常州市聚科金属结构件有限公司
25
江苏武进液压启闭机有限公司
26
常州众杰复合材料有限公司
27
江苏佳粮机械有限公司
28
常州力安液压设备有限公司
29
常州澳英金属制品有限公司
30
常州震丹化工设备有限公司
31
常州市嘉衡自动化设备有限公司
32
常州市宏佳粮食机械有限公司
33
常州五星钢化玻璃有限公司
34
常州方文合众包装有限公司
35
常州市华旺纺织服饰厂(普通合伙)
36
常州市韩泰机械有限公司
37
常州中天炉料有限公司
奔南社区
38
常州科成磁性材料有限公司
39
常州市奔新工具铸造有限公司
40
常州煦宝机械有限公司
41
常州市汇东橡塑制品有限公司
42
常州市武进双湖粮油机械股份有限公司
43
江苏元利齿轮股份有限公司
44
常州派尼曼家俬有限公司
45
常州欣妍纺织有限公司
46
常州市庭园装饰用品有限公司
47
江苏龙城洪力液压设备有限公司
顾庄村
48
常州市汇通浮格玻璃设备有限公司
49
常州新鑫源鞋业有限公司
50
常州大江饲料有限公司
51
江苏盟友医疗设备有限公司
52
常州市康乐消防设备制造有限公司
南观村
53
常州众阳机械有限公司
54
常州荣琪粮食机械有限公司
55
常州市创久换向器厂
56
常州市创赢包装材料有限公司
新市村
57
常州市鼎强焊料有限公司
58
常州固宁新型建材有限公司
59
常州森奥电器有限公司
60
常州雄振机械有限公司
九月
61
江苏蓝孔雀新材料有限公司
九里村
62
瑞赛玻璃材料(江苏)有限公司
63
常州金涌科技材料有限公司
64
常州洪都电动车有限公司
65
常州亿富泰特钢有限公司
66
常州华光建材科技有限公司
东桥村
67
常州奥凯干燥设备有限公司
68
江苏新金牛线缆有限公司
69
常州圆方生活用品有限公司
70
常州市元涛机械有限公司
贺家村
十月
71
常州中瑞华宇硅材料有限公司
72
常州市福美好机械有限公司
73
江苏裕成电子有限公司
74
常州市裕成富通电机有限公司
75
常州市乐恒自动化设备有限公司
76
常州亚龙电子科技有限公司
77
常州变形元素升降桌制造有限公司
78
常州晟鑫工具有限公司
79
江苏倍耐合金有限公司
80
江苏南缆科技有限公司
81
江苏瑞埃特合金科技有限公司
82
常州市伟凝建材有限公司
83
江苏雄鹰建材科技有限公司
84
江苏三佑管道科技有限公司
85
常州昊杉塑业有限公司
86
江苏旭昌建筑科技有限公司
87
江苏双鑫材料有限公司
88
金联村
89
常州苏耐冶金耐火材料有限公司
90
常州正大粮油工业有限公司
91
江苏华牛石油科技有限公司
92
江苏苏欣稀土电缆科技有限公司
十二月
93
常州凯尔维塑料机械有限公司
农场
94
常州奔鑫电器厂
95
常州弘航机械有限公司
96
常州旭亿达光学有限公司
97
江苏广领机械科技股份有限公司
98
常州市金源绿色助剂厂(普通合伙)
99
常州市新艺电镀有限公司
100
江苏容大减震科技股份有限公司