2023年是党的二十大开局之年,区市场监督管理局将在区委区政府的正确领导和市局的指导支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,立足新发展阶段,坚持统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序,聚焦全市“532”发展战略和区委五届四次全会部署要求,围绕全年目标任务,以基层党建再提质、监管能力再提质、执法惠民再提质、服务发展再提质、作风建设再提质“五项再提质”为牵引,全面推进“市场监管提质年”,不断提升全局依法行政水平和履职效能,助推高新区高质量跨越式发展。具体如下:
一、高举旗帜、担当作为,推进基层党建再提质。
区市场监督管理局将进一步提高政治站位,把学习、传达、贯彻党的二十大精神作为明年党建工作的重中之重。扎实开展学习培训,通过理论中心组学习、专题辅导报告、党员读书班等形式,运用好《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料,制定系统学习计划,列出专题进行研讨,利用好本地红色资源,组织广大党员干部认真学习党的二十大精神。切实开展宣讲活动,坚持领导带头亲自宣讲,抽调骨干力量组成宣讲团,以“饭米粒”党建品牌为引领,结合市场监管业务工作,深入企业、校园、市场开展红盾宣讲,把党的二十大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。着实开展研究阐释,精心策划、集中报道,大力宣传党的二十大精神,组织召开系列理论研讨会,确定研究选题,撰写刊发理论文章,持续加强市场监管党建文化建设,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。压实全面从严治党主体责任,全面加强党的建设,压牢基层党组织党建责任,不折不扣地配合和完成巡察整改,规范组织生活,充分释放“饭米粒”党建品牌集聚效应,创新方式方法打造党建文化,带动党建工作高质量发展。落实非公党建和群团建设,进一步推动小个专暨外卖行业党委的发展,加大“两新”组织党建工作的力度,健全工、青、妇群团组织,以丰富多彩的文化活动凝聚市场监管持续奋发的团队力量。
二、聚焦底线、防范风险,推进监管能力再提质。
安全是最大的民生,也是发展的保障,我局将全面加强食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”监管,抓早抓实牵头工作。一要充分发挥食安办职能。以贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(总局令第60号)为契机,严格落实食品安全、安全生产党政同责,进一步明确区食安委各成员单位任务,推进基层食安办规范化建设,加强“审管联动”,汇聚全区工作合力,确保顺利通过2023年省食安委“食品安全示范区”跟踪评价复查。二要加强重点领域监管。落实食品安全风险排查民生实事工程,全年完成食品安全监督抽检不少于7批次/千人,快筛快检不少于50000批次;开展食品小作坊提档升级,争创更多省级、市级“名特优”食品小作坊,推动小作坊集中加工区建设;紧盯民生领域,持续开展特种设备安全大排查大整治三年专项行动;在国家、省抽检基础上,开展生产及销售领域产品区级质量抽检。三要继续落实疫情防控。全面加强进口冷链食品监管,深入推进疫苗放心工程,持续对新冠病毒疫苗配送、全区13个接种单位开展全覆盖检查,落实场所码扫码及“四类药品”管控工作。四要深度打造“智慧监管”。扩大“电梯物联网”应用覆盖面,不断完善“移动监管平台”,持续挖掘“阳光餐饮”运用,进一步扩展信用监管领域,努力推进大数据监管与“双随机、一公开”监管双融合,加快构建科学规范、精准有效的信用监管体系。
三、做强主业、严抓细管,推进执法惠民再提质。
2023年,我局将进一步加强市场监管执法能力建设,有效提升全局主业思维、法治意识。坚持案件查处与专项整治相结合,坚持案件查处与投诉举报处理相结合,坚持案件查处与日常检查相结合,坚持案件查处与事前防范相结合的工作思路,营造公平有序的市场交易环境。执法办案做到传统领域与新兴领域并重,加强新型案件研究学习和尝试,积极探索直播电商、社会团购、小程序等新业态、新领域监测办法,严厉打击大数据杀熟、刷单炒信、虚假促销等违法违规行为。持续开展民生领域“铁拳”行动,关注水电气暖等重点领域涉企收费专项治理,着力查处保健品虚假宣传,教育、医疗等领域乱收费、房地产虚假宣传等与百姓生活密切相关、群众反映强烈的突出问题。聚焦反垄断和反不正当竞争领域,建立市场监管领域反不正当竞争部门协调联动机制,在防疫物资、医药购销和医疗服务等重点领域,开展反不正当竞争专项整治行动,严厉打击侵犯商标、专利、地理标志、特殊标志等违法行为。
四、精准服务、示范创建,推进服务发展再提质。
2023年,我局将围绕两试点、三个“一”加快部署质量强区行动、知识产权专项和投诉举报中心建设,维护和优化高效、有序、统一、安全的市场,切实推动高质量发展,坚持“开局就是决战、起步就是冲刺”,按下“快进键”,跑出“加速度”。进一步加快“两试点一示范”项目建设,以知识产权强国、强省建设纲要和国家、省、市、区“十四五”知识产权规划为指引, 强化“十大行动”,完成全年万人发明专利拥有量88件的目标任务,更大力度加强知识产权保护、丰富发展知识产权金融,做好知识产权强区工程、强企工程、强链工程,在更高起点上推动知识产权高质量发展助推经济高质量发展。进一步深化质量基础设施“一站式”服务,以龙虎塘“传感小镇”、西夏墅创新中心“一站式”服务为蓝本,推动计量测试、标准研制、检测认证的质量基础设施功能惠企惠民;召开质量强区工作推进会,对标市对区质量工作考核,不断研究新变化新发展;以“江苏精品”为抓手,强化品牌建设;修订标准化奖励政策,围绕试点培育、标准研制,推动新北高精尖产业标准化建设,为质量强区提供“标准力量”。进一步推动提升主城区投诉举报“一站式”服务工程,致力于全区消费环境持续改善,统筹行政执法力量,强化专业能力,落实数字赋能,在全区逐步推行集约化、标准化、专业化、智能化的维权模式;创新推动“环球港”线下无理由退货全覆盖行动,逐步实现“环球港”商圈实体店无理由退货全覆盖;培育一批放心消费示范单位,实现创建一个行业带动一批企业的集聚效应。
五、围绕大局、锤炼队伍,推进作风建设再提质。
继续深化作风建设,提升规范化建设,促进市场监管队伍由“物理整合”转为“化学反应”,引导帮助干部丰富专业知识、提升专业能力,努力锻造高素质监管队伍。一要继续紧紧围绕各项考核目标,完善内部管理制度,把各项建设要求再细化成可量化的考核指标,用标准化的管理和数字化的考核督促规范化建设再上台阶,带领全局上下履职尽责、真抓实干,始终把立场坚定在“明大事”上,把心思集中在“想干事”上。二要加大队伍素质能力建设,做好传帮带,深化“新市管”课堂配置,拓宽培训载体,优化协作连接,搭建“云上培训”,借助“学习强国”平台资源等强队伍、树典型,始终把能力展现在“会干事”上,把目标锁定在“干成事”上。三要扣好干部职工“风纪扣”,常态化组织纪律教育,持续开展廉政警示教育系列活动,扩大廉洁机关品牌“市事廉 强监管”的影响力,引导党员干部严守政治纪律、政治规矩,凝聚团队正能量,始终把职责定位在“不出事”上,把工作融合体现在“好共事”上。