2022年，新北区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照“谁执法谁普法”普法责任制的工作要求，认真履行普法职责，切实做好普法工作，全面推进依法行政,为推动全区人社事业持续健康有序发展创造了良好的法治环境。

一、 强化组织领导，发挥头雁效应

区人社局党组高度重视普法工作，把普法作为全面推进法治人社建设的基础性工作，与其他业务工作同部署、同检查、同落实。一是以普法领导小组为基础点，持续健全组织领导。在原普法工作领导小组的基础之上，成立“八五普法”宣传教育领导小组，不断强化对普法宣传教育工作的组织领导和责任落实，并将普法工作列入了年度重点工作安排，进一步明确了普法责任、普法内容和普法方式，持续加大了普法工作检查、指导、督导力度。根据人社、民政、残联、红会部门职能，全面规划部署，制定了年度普法工作计划和普法责任清单，明确重点普法内容任务和重要时间节点，压实普法工作责任，推动普法工作有计划、有步骤地开展。出台《常州国家高新区（新北区）人力资源和社会保障局公职律师管理办法》，不断健全完善党政机关公职律师制度，促进全区人社系统运用法治思维和法治方式履行职责，保障机关依法管理和科学决策，为“强富美高”高新区现代化建设提供人社法治保障。二是以领导干部为关键点，进一步提升法治素养。突出抓好领导干部这一“关键少数”，推动领导干部带头先学起来，做到带头学、带领学、带动学。积极抓好局党组理论学习中心组学习，每年制定局党组理论学习中心组学习专题计划，把学习宪法和党章党规党纪作为首要政治任务，定期开展专题学习《宪法》和习近平总书记关于全面依法治国、全面从严治党的重要论述，不断增强领导班子成员的理论素养、决策水平和依法办事能力。今年以来，我局共开展各类法治专题学习超过20次，专题讲座3次，开展国家工作人员旁听庭审活动1次，发动全局干部职工参与党内法规专项答题活动超500人次。三是以依法行政为侧重点，在履职和服务中推动普法。认真落实最高人民法院的规定，推进行政机关负责人出庭应诉工作，努力提高行政机关负责人出庭应诉率，依法有效化解行政争议案件。本年度，涉及我局的行政复议共计10件，均维持了我局的行政决定；行政诉讼共计32件，未有败诉案件。

二、坚持学用结合，建设法治人社

坚持学做结合、知行合一，不断提高全体干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，着力形成自觉尊法、学法、守法、用法，大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围。一是重点提升人社干部法治思维能力。建立学习教育常态化长效化制度化机制，不断巩固拓展党史学习教育成果，积极开展法治专题讲座，组织全体干部职工加强学习宪法、党章党规，加强学习人社相关法律法规，不断提升干部职工的政策水平和业务素质，有效提高了人社干部队伍的法治思维能力和依法行政水平。今年以来，先后组织学习《劳动法》《劳动合同法》《就业促进法》《未成年人保护法》《行政复议法》《行政诉讼法》《工伤保险条例》《民法典》《中华人民共和国红十字会法》《江苏省养老服务条例》《残疾预防和残疾人康复条例》《信访工作条例》等法律法规10余次，为干部职工依法开展工作奠定了良好基础。严格执行行政执法人员持证上岗制度，行政执法人员每人每年参加综合法律知识培训时间不少于40课时。二是全力提升人社干部知法用法技能水平。持续组织开展人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动。通过“日日学”“周周练”“月月比”的开展形式，在全局掀起“学法律、钻业务、提技能、强服务”的技能练兵热潮，以赛促学、以学促用，全面提升窗口单位队伍人员业务能力和整体素质，今年，我局两名代表成功入围省级竞赛。三是全面提升人社干部普法讲法宣传意识。聘请江苏苏正律师事务所俞伯俊律师担任我局常年法律顾问，参与我局重大涉法事项会商会审，为重大涉法决策提供法律意见，定期为全局干部职工讲解涉及各部门、条线的法律条文，提高全局干部职工法律知识储备和主动普法意识。以全区第十六届“农民工学法活动周”宣传活动、《江苏省红十字会条例》宣传活动、《保障农民工工资支付条例》普及宣传活动以及全局“人社法制宣传月”等活动为契机，推动全体干部职工广泛参与，借助重要节点影响力进一步提升人社干部的普法热情和宣传水平。加强日常学法用法，组织干部职工参加“百万党员学法”等普法联动活动,累计参与267人次。

三、注重以法惠民，提升普法实效

立足人社部门职能，深入开展社会普法宣传。大力宣传人社、民政、残联、红会相关法律法规，切实保障群众对各项惠民政策的知情权，全力做好“六稳”“六保”工作。一是围绕日常业务加大普法宣传。在举办 “春风行动”“百校千企万名英才集聚工程”“校园空中双选会”等系列招聘活动中，全面开展人社法规政策宣传普法工作。印发就业创业政策宣传手册1万多份，宣传就业创业法规政策，营造大众创业、万众创新的浓厚社会氛围。以提升职业素质和职业技能为核心，开展补贴性职业技能培训4815人次，相关经验做法被新华日报省版头版报道。二是聚焦重点群体持续开展普法培训。紧密结合业务工作贯彻实施教育培训计划，拓展培训模式，面向企业HR、新业态从业者、基层条线干部职工等群体，开展常州国家高新区人力资源服务产业园第八期技能训练营、新业态行业的道德讲堂、乡镇街道劳动法律法规培训、劳动保障监查专兼职培训等系列普法培训，进一步扩大相关政策法规的知晓度和社会覆盖面。三是紧扣重点工作推进普法依法治理。开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况、农民工工资支付情况等专项执法检查，在开展劳动保障监察的同时，深入企业普及宣传劳动保障监察法律法规，在执法普法一体推进的生动实践中，有效织密工资支付保障网络。今年以来，区劳动监察大队共处理劳动纠纷3220件，其中立案444件，发出限期改正指令书29件，行政处罚6件，行政处理2件，案件按期结案率100%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率100%。区劳动人事争议仲裁委共受理来访、来电咨询8000多人次，受理劳动人事争议案件1600余件，仲裁结案率90%。全力争创“全国和谐劳动关系创建示范工业园区”，引领全区企业尊法守法用法。

四、立足务实创新，拓宽宣传渠道

为加大普法宣传力度，区人社局创新运用多种手段进行政策解读宣传。积极发挥门户网站、微信公众号作用，采取群众喜闻乐见的方式，广泛宣传各项人社法律法规。拍摄的《普法微视频丨常州新北：“试用期”法规知多少？》《普法微视频丨谁动了我的高温津贴》被学习强国平台录用。持续推进深入企业、工地开展普法宣传26场次，通过现场咨询、培训讲座、以案释法、媒体宣传等方式有效提高用人单位和劳动者的守法意识。在国宾社区等村、社区开展新媒体普法讲座、模拟法庭等活动10余场。充分利用人力资源市场、业务窗口、残疾人之家、建筑工地、社区等人员流动性较高的场所，发放法律法规政策业务宣传资料，大大提高了人社各项惠民政策的知晓率。

2022年，区人社局积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过扎实开展各项普法工作，全区人社系统干部的法治思维和依法行政能力进一步提高，社会公众对人社法律意识普遍提升，法治人社工作深入有序推进。下一步，区人社局将继续深入推进全区人社系统法治宣传教育工作，让普法工作为全区高质量发展保驾护航，推动全区人社法治宣传教育工作迈向新高度。