2023年是全面落实党的二十大精神的奋进之年,也是我区现代化建设迈向新台阶的关键之年。商务工作总体思路为:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和省、市、区党代会工作部署,坚定不移全面从严治党,踔厉奋发、埋头苦干,以更高的站位、更实的举措,推动党的二十大作出的战略部署在商务领域落地生根,为奋力谱写“强富美高”新常州现代化建设新篇章作出积极贡献。
一、坚持党建引领,凝聚商务发展组织力量
坚决扛起全面从严治党主体责任,落实新时代党的建设总要求,以“三个聚焦”不断夯实党建基础,凝聚推动商务高质量发展的蓬勃力量。
一是聚焦学习贯彻党的二十大精神。根据上级统一部署,认真制定党的二十大精神专题学习方案,开展多形式、分层次、全覆盖的宣讲和培训,切实将全局干部职工思想和行动统一起来,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,打造一支政治过硬、本领高强、敢于挑战、勇于担当的干部队伍。二是聚焦突出党建引领。严格落实党建工作责任制,构建党组统一领导,机关党总支负全责,分管领导具体抓,各党支部抓落实,人人有责任的齐抓共管党建工作体系。强化党建对机关各项工作的统领,推进党建工作与业务工作深度融合。三是聚焦擦亮党建品牌。开展“一支部一品牌”创建,指导督促第一党支部做深做实“商务惠民360”服务品牌,第二党支部持续擦亮“新招商·心服务”特色品牌,强化党建品牌的示范引领效应。积极做好党委信息工作,及时宣传党建工作亮点成绩,扩大党建品牌知名度。
二、打造产业高地,推动招商引资提质增效
坚持“项目为王”理念不动摇,围绕“两特三新一智能”主导产业谋篇布局,积极抢抓产业风口,创新招引方式,加速集聚重大项目,全面提升产业核心竞争力。
一是强化重大项目招引。抢抓新一轮产业调整机遇,牢牢把握国家政策,紧盯产业发展风口,积极引进“龙头”和“链主”企业,带动产业纵向成链、横向成群,加速推动产业集群发展、量质齐升。二是丰富多种招商手段。紧盯优质外资和制造业项目招引,紧锣密鼓开展多渠道招商。围绕“补链、延链、强链”,持续深化产业研究培训,积极引进一批“专精特新”“隐形冠军”企业。狠抓重点外资项目突破,配优配强驻外招商力量,适时组织小分队赴境外精准招商。创新资本招商模式,充分运用国资平台、产业基金等各类资源,撬动社会资本布局新兴行业,抢抓产业升级迭代机遇,着力引进一批潜力大、后劲足的“高精尖”项目。三是拓宽利用外资渠道。提升利用外资质量,引导和鼓励企业运用境外发债、QFLP、股权转让、收购兼并等方式吸引外资,探索推进EPC模式导入外资。
三、深化国际交流,提升对外开放合作水平
持续优化开放布局,深化国际交流合作,积极营造市场化法治化国际化营商环境,加快建设贸易强区,提高对外投资合作水平,不断提升国际循环质量和水平。
一是培育外贸发展新动力。用好国家跨境电商综合试验区的金字招牌,引导更多企业开展跨境电商业务,吸引更多优质外贸平台落地,“一企一策”拉动数据回流。促进数字贸易等新模式融合发展,加快推进海外仓建设,推动特色服务贸易创新发展,培育增强外贸竞争新优势。二是深化国际交流合作。用好中日韩产业合作示范区、中瑞和中日省级国际合作园区招牌,以优质项目集聚推动园区发展提档升级。加强与外企高管、友城市长、协会商会会长线上对话,探索缔结日本、韩国、瑞士、巴西等国新友城,推动海外“朋友圈”扩容提质,助力我区链接各国资源和市场。三是优化一流营商环境。加强与海关等部门联动,指导企业用好用足相关扶持政策,不断提升贸易便利化水平。深入开展“企业家大圆桌”“企业大咖局”“外企高管俱乐部”等系列活动,推进国际啤酒节与国际家庭日成为我区国际化生活品牌,为企业家打造宜居宜业的高品质环境。
四、着力扩大内需,推进现代流通体系建设
充分发挥商贸流通在构建现代流通体系中的引领作用,高效衔接生产与消费,增强消费对经济发展的基础性作用,加快建设高质量的现代商贸流通体系,扩大内需畅通循环。
一是提升重点领域消费能级。促进商贸流通行业健康发展,加大消费促进力度。促进餐饮业加快发展,深化“走遍东西南北、吃在常州新北”品牌建设,开展特色美食评选等活动,强化老字号传承创新、品牌消费。二是促进消费提质扩容。优化消费供给,吸引国内外知名品牌进驻,在区内形成首店效应、总店效应。不断推出消费新场景,持续推进夜间经济和文旅消费升级。三是健全商贸流通体系。科学优化商业网点和专业市场布局,建设一批布局合理、业态齐全、智慧便捷、服务优质的一刻钟便民生活圈,优化提升汉江路国际街区和国际人才广场,持续推进山外有山、翡丽都会等农贸市场改造升级和规范经营。
五、统筹发展安全,营造商务运行良好环境
坚持以人民为中心,践行商务为民理念,统筹疫情防控、安全生产和商务发展,运用法治化手段强化行业监管,着力解决好人民群众急难愁盼问题。
一是筑牢疫情防控屏障。紧盯农贸市场、大型商超、加油站等重点场所,定期开展督导检查,督促企业严格落实防控措施,及时开展约谈提醒,压实主体责任。加强重点人群“应检尽检”工作,确保“一个不漏”。二是抓好安全生产工作。全面细致排查商贸领域安全生产风险隐患,坚决整改存在的突出问题和薄弱环节。持续推进开发区安全生产专项工作,督促滨开区高标准推进工业企业安全生产风险报告工作和园区信息平台建设。三是营造良好行业生态。落实“双随机、一公开”监管要求,开展部门联合抽查和行业专项检查,强化商业预付卡管理。持续推进成品油市场综合整治,加强成品油流通事中事后监管。持续推进文明典范城市样本示范点建设,提升商贸领域文明程度。