2023年，区行政审批局将以学习贯彻落实党的二十大精神为主线，以新的区政务大厅全面运行为契机，在深化“放管服”改革、优化政务服务上持续用力、精准发力，有效扩大“高新事·高兴办”营商环境综合服务品牌的影响力和知名度，为高新区推进“三大工程”、擦亮 “六张名片”作出积极贡献。

1．聚焦一流标杆，推动营商环境建设再优化。一是编制三年行动计划。围绕打造最优营商环境高新区目标，对照上级部署和高新区工作实际，坚持问题导向，全面梳理2023-2025年打造一流营商环境改革任务，推出更多改革硬举措，明确工作目标、工作重点、责任部门和完成时限，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫。二是打造品牌2.0版。链接更为广泛的营商联盟，将机关部门、园区镇街、金融机构、服务机构、上市公司等有序纳入联盟。不断深化苏锡常三地高新区共建内涵，积极融入苏南国家自主创新示范区高新区一体化发展联盟建设。持续推出常州高新区（新北区）营商环境白皮书（2022），深化总结营商环境各项改革成果，不断放大品牌影响。三是抓实工作推进。加强对营商环境暨“放管服”改革的工作领导，建立每月通报、季度点评、半年度评估、年度考核的工作机制，常态化召开联席会议、制度化推进各项工作。持续推进省营商环境考评争先进位，对2022年度考评情况进行系统分析，对标找差，对症下药，确保2023年考评结果在全市位列前3，在全省处于第一方阵。

2．聚焦高效规范，推动项目建设投资再加速。一是持续化开展急郎中服务、星期六审批服务直通车。聚焦项目落地承接、开工建设、竣工投产等关键环节，进一步加大服务力度、服务频次、服务范围，力争辐射全部产业板块、所有重大项目以及后备上市企业，以高效及时的服务破难题、疏堵点、促发展。二是常态化推进“拿地即开工”。进一步深化“五个一”服务机制，横向协同部门、纵向贯通板块，通过提前介入、全程跟踪、帮办代办等服务模式，力争实现重大项目“拿地即开工”全覆盖。三是情景化探索极简审批。根据市级统一部署，细分项目类别，制定不同对象、不同主题、不同情景的简易审批流程图。针对中小型仓储、通用工业厂房、城镇老旧小区改造、城市更新类项目等对象，进一步探索低风险项目全流程极简审批模式；针对社会投资低风险项目，探索建设工程规划许可与施工许可合并办理；针对水电气接入等市政公用服务，探索专窗服务、承诺办结。

3．聚焦进退有序，推动市场主体发展再提质。一是推动准入准营更畅通。依托线下企业开办专区、线上全程电子化登记服务，深化企业名称申报承诺制、一照多址等服务，以线上线下融合，持续提升企业开办的便利度。深入推进“证照分离”“一件事套餐办”改革，全面落实证明事项告知承诺制，实现准入即准营。二是推动异地通办更高效。持续深化“长三角一网通办”“跨省通办”“跨江通办”等异地通办机制，以代收代办服务模式为基础，探索打造力量多维、服务多元的帮办代办模式，着力构建多层次、多维度的办事服务体系，让企业群众异地办事更加方便高效。三是推动一体注销更便捷。深入推进“1+N注销套餐办”，积极争取法院、市场监管局、税务局、人社局、商务局、海关等部门支持，强化上下协同、密切配合、审管联动，推动更多领域、更深层次、更全链条的注销套餐办。探索建设企业注销“一站式”网上服务平台，抓好数据归集，强化数据共享，推动“一网”即可办结注销手续。

4．聚焦巩固提升，推动政务体系建设再完善。一是持续提升区级政务大厅。按照“城市会客厅、政务综合体、品牌旗舰店、一次都办成”的目标定位，以多元融合促进政务服务再增值，“初创企业训练营”开展特色培训，企业洽谈区满足企业多元需求，休闲驿站营造书香氛围。强化九大服务专区，升级“一窗化”建设，优化物品摆放、请销假、好差评、AB岗等办法，构建智能化闭环巡查反馈系统，实施管理体系标准化、岗位体系标准化、评价体系标准化、服务提供标准化、硬件建设标准化等“5S”管理标准，努力打造长三角有影响的最佳政务大厅。二是持续提升基层服务载体。系统梳理镇（街道）赋权事项、进驻事项、承办事项，协调各级各条线部门，推动更多事项下沉办理，制定事项办理指导目录清单并实行动态管理。全面推行定期培训、跟班学习、现场指导、考核督查于一体的学习培训制度，协调各事项主管部门加强事项整合、窗口整合、人员整合，加大“一窗通办”工作力度，建设一支“政策通、业务精、作风优”的高质量基层政务服务队伍。三是持续提升线上智慧地图。在实现精准定位、指导办事路线的基础上，制定118项高频事项标准化办事指南，建立常见问题信息库，实现线上智能答疑、指导群众办事；链接各类线上政务服务渠道，实现办理页面快速直达，进一步构建线上线下融合互补的服务机制。

5．聚焦创新突破，推动智慧政务体验再升级。一是全新上线政务数字人。创新使用人工智能和虚拟现实技术，打造智能政务数字人，提供语音交互引导、智能服务引导、政策播报导读等功能，通过语音、手语等多模态方式与群众进行拟人化交流，智能分析用户需求，提供“一对一”办事全流程服务，协助办事群众查找服务、办理事项。二是全力拓展智能审批。深入挖掘居民户口簿、残疾证、结婚证等电子证照应用场景，不断拓宽“秒批秒办”范围，在江苏政务服务网、移动端、自助端实现复制应用。延伸VR云服务范围，推动“食品经营许可”“药品经营许可（零售连锁门店及单体药店）”“户外广告设置的审批”等场景的上线运用，优化审批部门、主管部门的线上联合勘察模式，逐步推动VR云服务向基层乡镇和相关部门延伸运用。三是全面提升网办便利。优化升级总门户网站，搭建线上8个创新“一件事”并联办理模块，推动高频“一件事”全流程线上办理。开设“帮办代办”线上专栏，公布帮办代办事项清单，细化服务范围、职责及流程，联动线下帮代办团队，通过网上点单、电话联系、一对一帮代办、网上评价等方式，构建代办帮办服务新格局。延伸“苏企通”服务，与政务大厅实现联动，在常态化归集国家、省、市、区四级政策库并深度汇编的基础上，通过为企业画像、定制关键字，推动惠企政策直达快享。