2022年，常州市新北区行政审批局在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想，全面建设法治政府，将全局各项工作全面纳入法治轨道，以“高新事·高兴办”品牌为统领，不断提升依法行政能力，提升审批服务质效，切实增强企业、群众满意度。
一．2022年工作总结
区行政审批局按照“问题导向、品牌引领、科技支撑、系统集成”的基本建设思路，探索形成“品牌化、专业化、智能化、标准化”的营商环境综合服务模式，取得显著成效。“高新事·高兴办”培育一流政务服务品牌获评全国第二批法治政府建设示范项目，成为全省政务系统唯一、全市首个入选项目。
1.区政务服务大厅全新升级。区政务服务大厅搬迁新址，以全省一流的“城市会客厅、政务综合体”为目标，全面升级专区式集成服务，开辟了企业开办专区、项目建设专区、不动产业务专区、公安业务专区等12个专区和1个休闲驿站，管理运行更规范，大厅环境更舒心，群众办事更省心，全面助力打造一流营商环境。事项进驻进一门，实现行政许可事项100%、政务服务事项95%以上进驻，2022年全年累计办件35.6万余件，不见面办件10.8万余件，不见面审批邮寄2065件。
2.“一网通办”建设再发力。以科技赋能，纵深推进流程再造，更大力度减环节、减材料、减时间。升级“一件事”全程网办服务，将多项单一的审批事项集成为“一件事”办理，推进81个“一件事”高标准运行，其中62个上线江苏政务服务网“一件事”在线申报，办理流程精简50%以上，跑动次数压缩80%以上。政务服务网新北区旗舰店“秒批秒办”场景累计拓展至26个，累计办件超3000件，实现全程自动审批、24小时“不打烊”。打造集行政指导、远程视频勘察、审管联动、批后回访、自动生成报告等功能于一体的“放管服”VR云系统，以不见面在线勘察提升工作效能，优化企业办事体验。
3.涉企服务水平再提升。企业登记便利度不断提升，1-12月累计完成全流程企业开办5323家，平均用时均在8小时内，发放“企业开办大礼包”6000余份，免费刻章17000余枚，减免企业开办成本600余万元；全程电子化登记20986户，其中公司6033户，占新设公司法人的94.32%，个体户手机APP登记率达90%；注销、歇业服务全面推广，截止9月，累计办理“1+N注销套餐办”668例、歇业企业7家。“证照分离”改革持续深化，1-12月累计办理告知承诺制审批事项896件。建设项目审批加速赋能，截止12月份，完成各类许可事项办件3734件，其中不见面审批3056件，群众满意率100%；办理工业类新建项目施工许可证150个，平均用时8.16个工作日（含中介机构用时），其中最优用时为3.5个工作日。全市率先实现低风险项目简易审批，形成低风险项目全流程极简极优审批模式。
二、2022年度主要负责人履行推进法治政府建设情况
2022年，局领导班子积极学习习近平法治思想最新内容，紧紧围绕“依法行政”“法治政府建设”总体要求，高质量推进法治政府建设，全面提升依法行政能力与水平。
1.强基础，提升依法行政能力。组织开展各类学法普法培训活动，助力提升审批工作规范化、法治化水平。1月对局2021年度的业务案卷开展案卷评查工作，制作《案卷评查意见汇总表》，总结共性问题，并提出相应的整改建议；4月组织工作人员在线旁听常州中院侵害商标权线上庭审；5月通过发放法律文本组织学习《反有组织犯罪法》不断提升审批人员法律素养，提升审批业务能力；9月举行《江苏省行政程序条例》专题培训，邀请常州市法学会副秘书长、法学博士高军教授前来授课，结合典型案例，深入浅出地解读了《江苏省行政程序条例》的具体条款，强化审批条线工作人员审批业务能力；12月开展乡镇行政审批许可案件评查工作，提高行政许可案件质量。强化锤炼人才队伍，制定《常州国家高新区（新北区）行政审批局公职律师管理办法》，提高依法行政专业化水平。
2.扩影响，深入推进法治宣传。深入学习贯彻习近平法治思想，开展“美好生活 法典相伴”为主题的民法典宣传活动，通过在大厅播放民法典宣传片向办事群众传达法典内容与精神。关注周末办事时间存在堵点问题，主动开展“星期六审批直通车”服务，送法、送政策进企业进园区，及时提供政策法规、普法宣传等审批服务。依托“高新事·高兴办”营商环境综合服务品牌，牵头申报并成功入选第二批全国法治政府建设示范项目，成为全省政务系统唯一、全市首个入选项目，持续提升品牌影响力。
3.稳民心，妥善处理涉审问题。关注群众涉审诉求相关问题，以“群众事，无小事”为理念积极处理问题，全年共受理冒名登记案件13件，已全部办结；办结信息公开答复7件；行政复议2件，2件维持；行政诉讼2件，1件撤诉1件法院正在审理中，妥善稳定民心。
三．2022年度推进法治政府建设存在不足和原因
在落实法治建设的过程中，各项工作均取得了一定的成绩，但对照高质量发展的新要求，仍存在一些不足有待提高：营商环境生态营造与深圳、上海等先进地区仍存在差距；智慧政务相关工作普及程度不够；重大项目审批服务改革还有待优化。这些问题在今后的工作中我们将重点关注，认真研究解决。
四．下一年度工作安排
一是提升依法行政能力。健全完善领导干部学法用法制度，推进领导干部法制教育制度化、规范化，切实增强依法行政的意识。通过开展一系列学法普法培训活动，助力提升审批工作规范化、法治化水平。
二是提升法治营商环境。对标先进地区，学习先进经验和做法，建立健全工作机制，为重大项目建设、重点企业发展提供高质量的急郎中服务，让审批效能建设再上新台阶。
三是创新普法宣传方式。通过LED屏幕持续播放普法宣传视频、普法宣传标语，着力营造“尊法学法守法用法”的良好氛围。
