2023年以来，在区委、区政府的正确领导下，罗溪镇认真贯彻党的二十大和中央、省、市、区法治建设工作会议精神，以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实依法治国的基本方略，不断强化法治意识，严格履行法定职责，全面提升依法行政水平，法治政府建设各项工作取得了一定成效。现将有关情况从四个方面汇报如下：

第一个方面：主要做法

一、坚持党的领导，积极营造法治氛围

一是加强思想引领。全镇上下坚持把认真学习领会习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过在线学习、专题培训等多种形式，推动习近平法治思想落实到执法、司法、守法等工作全过程。

二是加强贯彻落实。积极贯彻落实《法治新北建设规划（2021-2025）重要举措分工方案》、《常州市新北区贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021～2025年）>实施方案》《关于进一步完善工作机制加强法治建设的实施意见》等文件，深入推进法治政府建设的各项工作。

三是突出关键少数。紧紧抓住领导干部这一关键少数，进一步完善镇党委中心组学法、干部日常学法、法治培训等有关制度，推动领导干部述法，切实将个人尊法学法守法用法情况运用到干部个人年度考核之中，依法办事的能力不断增强。

二、坚持多措并举，全面提升创建水平

一是搭建法律服务载体。罗溪镇大力推进各村社区“援法议事”项目，不断强化基层法治思维，努力推动村（社区）崇法善治水平，其中溪南社区已经申报《省级“援法议事”范例村(社区)》；依托镇司法所、派出所，引进公证处、律师事务所等组织，为百姓提供免费法律咨询、援助等服务，将法律服务延伸到基层每个角落，青莲社区设立了“驻普利司通调解工作室”和“驻同德苑调解室”。

二是深入推进八五普法。深化“谁执法谁普法”责任制。各职能部门将普法工作纳入本部门法治建设总体布局，同时依托“法润新北”、“三节四时”、“法律护农”等大型宣传活动，联合开展法律法规宣传。2023年“法律明白人”队伍扩建至146余人，依托法律顾问、“法律明白人”，开展“法治直播间”活动5场，在线普法直播覆盖辖区12个村（社区），有效提高了群众尊法学法守法用法的意识。

三是做强公共法律服务。用好村（社区）公共法律服务“法润民生”微信群，及时解疑释惑、开展纠纷调解，实现公共法律服务“零距离”沟通“全天候”服务。2023年罗溪镇公共法律服务中心及各级调解组织共接待群众800多批次，共计1000余人，受理各类矛盾纠纷800余起，直接调处各类矛盾纠纷成功率为100%；共处理重大矛盾纠纷15起，包括非正常死亡案件15起，共涉及赔偿金额约人民币1000多万，现已全部赔偿到位，未发生一起由于调处不当引发集体上访事件。2022年11月至2023年7月，罗溪司法所携法律顾问联合新北法院、新北检察院经多次协调处理，最终将龙珠山原常州利景搪玻璃设备有限公司拖欠工人多年的的工资，共计15多万元，全部发放到位，减少了群体性事件的发生，极大地维护了罗溪镇社会的稳定。今年以来，罗溪司法所已收到群众赠送的锦旗2面。2023年7月，溪南社区法律援助示范点建设完成。2023年8月，6个村级公共法律服务室建设完成。同时，为推进“公共法律服务进人才社区”项目，延伸法律触角，司法所联合新北区司法局在罗溪溪星人才公寓设立了公共法律服务室，并于2023年10月在常州比亚迪汽车有限公司设立共法律服务室，均已投入使用，打通了公共法律服务护航企业发展的“最后一公里”。

三、坚持依法行政，积极提供法律保障

一是持续推进法治政府建设。2023年，罗溪镇全面推进法治政府建设各项工作。目前罗溪镇“一村（社区）一法律顾问”的配备率达到了100%。2023年，驻村社区法律顾问开展现场服务8场，开展法制讲座5次，开展直播2场，覆盖人群1500余人，参与矛盾纠纷调处8起，涉及金额30余万元。

二是规范开展文件审查工作。为加强政府规范性文件的监督管理，罗溪司法所联合镇村两级法律顾问，严格按照“有件必审、有件必备、有错必究”的原则，加强规范性文件合法性审查，维护法制统一。此外，罗溪司法所从多方入手，积极配合区司法局，为乡镇政策文件的制定实施保驾护航。2023年司法所共审核合同280份。

三是规范开展复议应诉工作。2023年罗溪镇按时处置行政应诉2起，行政复议1起，做到依法处理，处理有据，措施得当。

四是不断完善基层执法架构。完善更新全镇行政执法人员名录库，从严把控执法人员补充；严格执行执法人员持证上岗制度，坚持把执法队伍的思想政治建设放在首位；严格落实行政执法“三项制度”，不断提高行政执法的规范化水平。

第二个方面：单位主要负责人履行推进法治政府建设

第一责任人的职责情况

今年以来，镇党委深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省、市、区委关于法治建设的重大决策部署，坚持将学法纳入日常工作，用法治思维来推动经济发展和社会矛盾化解，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。罗溪镇多次组织领导班子带头学习习近平法治思想、学习宪法等法治专题学习活动，贯彻将镇党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的准则，坚定履行领导班子述法职责。

第三个方面：存在问题和不足

罗溪镇的法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与全区法治政府建设的要求还有一定差距，存在一些不足，主要表现在以下三个方面。

一是法治队伍建设存在不足

法治工作队伍的建设与法治政府的建设息息相关。当前罗溪镇的法治队伍建设中或多或少还存在着创先意识不高、工作突破不够、履职能力不强等问题，距离打造一支具有正规化、职业化、专业化的法治工作队伍还有差距。

二是矛盾纠纷化解合力不强

罗溪镇存在着信访矛盾基数大、群访集访风险高、重点人员化解难等问题，多元化解的合力不强。需要广泛吸纳商会、青商会、心理协会等社会组织，形成人调、公调、检调、律调、心调、访调、贤调等“多元”联调联动机制。

三是普法工作创新水平不高

全民普法对法治政府建设起着基础性的关键作用。在普法宣传过程中，还存在着普法对象不全面、工作开展不平衡、宣传教育不生动、群众参与不积极等现实问题，全民普法服务群众的成效还需要进一步提升。

第四个方面：下一年度法治政府建设工作主要安排

罗溪镇将继续深入贯彻落实法治政府建设工作要求，深入推进依法治区工作，重点做好以下三个方面。

一是进一步健全法治政府建设体系

持续加强法治政府建设的组织领导，切实扛起法治政府建设的政治任务；加强镇本级权责清单标准化建设，维护清单的严肃性、规范性和权威性，持续推进基层行政执法队伍的能力提升；扎实搞好创建工作，努力将创建的成果运用到法治环境的营造上来。

二是进一步强化法制工作队伍建设

加强法制专门队伍的建设，牢固树立法治理念，恪守职业道德，努力打造一支形象好、素质高的政府法制工作队伍；注重法律服务队伍的建设，组织社会力量加入法律服务，引导专业法律力量参与社区服务和矛盾纠纷的化解工作中来，努力探索基层治理的新路径。

三是进一步提升普法宣传工作质效

总结梳理普法工作经验和问题，理清工作思路；充分发挥普法宣讲员的主力军作用，广泛深入到基层一线进行现场讲法，持之以恒的开展群众喜闻乐见的法治宣传；同时保障好普法工作的重点，特别是要结合新能源之都建设的重点企业，加强多部门联动，切实提升宣传质效。