今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，西夏墅镇紧扣“产业特色镇、城市后花园、幸福宜居地”发展目标，统筹推进经济社会发展，基本实现了半年预期目标。

一、稳增长、促发展，经济水平明显增强

立足全镇六大产业，打造高水平服务，催生发展新动能，奋力推动全镇经济社会高质量发展。重大项目有力推进。已成功招引总投资1亿元的正能量合作项目，实施市、区重点工业项目8个，全年计划投资11.25亿元，截至目前已完成6.85亿元，凯德汽车已投产，金碟项目正在施工图设计及征地报批。要素保障不断优化。加快盘活存量低效土地，完成83.48亩儒晟印染地块收储签约，佳通、中臻已进场评估，巨朋在继续接触中；新墅载体建设项目预计7月竣工，志云新材料载体试桩已完成，预计6月底开工建设。印染产业提档升级。推动成立“绿岛”核心区，完成建设工作方案，积极与园区外意向印染企业进行对接；拆除霞光印染、新奥特发纺织等企业违章面积7600余平方米。创新发展提质增效。摸排拟申报高企企业50家，其中重新认定企业12家；摸排符合入库条件的企业212家，待开网后即组织申报；申报QM人才8人、HJ人才2人，龙城英才目标创业人才4人、创新人才2人，其中第二十五批申报创业人才3人。

二、强基础、补短板，城乡建管不断提升

始终把农业产业发展作为助力乡村振兴的重要抓手，奋力攻坚城乡建设，大力培育发展和美乡村新产业新业态。现代农业蓬勃发展。以现代农业产业园为基础，加快产业升级，引进高效果蔬种植企业常州又鸟生态科技有限公司；完成退林还耕1400余亩，完成园区275亩连片螃蟹养殖塘池塘标准化改造初步方案，完成高标准农田建设方案上报，涉及农业园区提升改造1800亩。城乡建设有力推进。完成老街改造图纸方案等前期手续办理工作，预计7约上旬开标；中心幼儿园改扩建项目正在进行打桩工作；瑶山路南、北两个路段预计九月份竣工；7条道路、6座桥梁正在加速改造，预计10月下旬完工。人居环境有效改善。深化“气、烟、尘”等重点领域整治，推进全域水环境治理，完成延寿河、安宁河水系调整以及牛郎片区水系整治，完成40条河道沟塘清淤工作，全力做好生态环境保护；实施农村人居环境整治提升五年行动，第一季度农村长效管理考核位列全区第三。和美乡村持续向好。扎实推进和美乡村建设，东午桥村已完成方案设计，正进行施工图设计；牛郎片区水环境整治工程已完成，2座桥梁已建成通车；梅林村长巷里集聚点配套用房建设，正在落实立项及相关手续报批。

三、惠民生、办实事，人民福祉持续增进

始终坚持以人民为中心的发展思想，持续改善和保障民生，切实增强群众的幸福感、安全感。切实兜牢民生保障。持续关爱弱势群体，发放最低生活保障金、散居五保生活补助等各类资金185万余元；积极推进浦西村、水塔口村便民大厅改造升级、华墅社区便民服务站无障碍通道改造提升；开展各类招聘会2场，服务用人单位70余家，提供岗位2875个。社会事业更加殷实。西夏墅中心幼儿园被授予“江苏省幼儿体育与健康教育实践基地”称号；西夏墅初中建成常州市新北区教育科研基地学校；卫生院建成首家基层糖尿病并发症筛查工作站，与常州一院耳鼻咽喉科联合开展脱敏门诊。安全基础不断强化。成立安全生产和消防管理工作组，重新优化全镇安全生产监管网格；开展安全监督执法，检查企业55家，报上级立案5起，共计罚款16.125万元；推进点状分布“危污乱散低”企业大排查大整治，上报点状“危污乱散低”企业21家，完成整治15家。社会大局和谐稳定。深化专项法治宣传，开展普法系列活动12场；持续优化“10分钟法治服务圈”，承办全市司法所规范化建设现场推进会；依托“墅融解纷”工作法，1-5月共接收来信来访和上级推送27件，办理答复23件，化解积案4件。

四、抓作风、提效能，党的建设扎实推进

深耕基层党建责任田，全面从严治党向纵深推进，提升基层广大党员干事创业激情。学深悟透明方向。开展党委理论中心组学习和巡学旁听等集中学习6次，研究制定镇级党纪学习教育工作方案，细化20项具体举措和三张责任清单。党建引领强基础。探索“一村（社区）一特色”党建品牌架构，制作印发党建品牌成果展示宣传册，培塑党建品牌形象，兰红娟等人获评2023年度常州市“5A”级村（社区）党组织书记；制定新就业群体“四季新动”服务清单，擦亮“红墅湾”党建品牌，多方联动抓实新兴领域党建工作。选育管用添活力。进一步拓宽选人用人渠道，上半年新提拔正职2人，选派8人配强安全生产和消防管理队伍；实施干部能力素质提升三大专项行动，全面提升干部队伍的综合素质和履职能力。纠治四风强纪律。对年度重点项目实施全过程“伴随式”监督，常州电视台对该工作进行了专题报道；常态化开展明察暗访和交叉互查，组织监督检查12次，发现作风问题3个，下发督查专报2期；上半年以来共立案7件，结案5件，在手问题线索2件。

下半年，全镇上下将把准定位，合力攻坚，聚焦“项目推进、本地特色、城乡建管、民生工程、基层治理、队伍建设”六个方面，全力推动经济社会各项事业更上新台阶。

一、聚焦项目推进，推动经济发展新跃升

坚持问题导向、目标导向，努力在补短板、强弱项、扬优势上取得实实在在的成效，推动全镇经济发展。做好“三招三引”。坚持专班化运作，通过以商引商、以会招商等多种形式，瞄准佛山、东莞等刀具、纺织服装集聚区，引进更多链上项目，提升产业集聚效应；以印染园区提档升级为契机，推进绿岛项目，结合全市、全区整治思路，引导全市优质印染企业入园发展；推广创伟工具、正能量的合资发展新模式，全力推进华锐精密、厦门金鹭等高端刀具项目签约落地。强化要素保障。积极推进集体经营性用地入市，做好浦河70亩地块入市各项工作；进一步盘活工业用地，结合五经普工作成果和工业用地评价体系，全年计划完成低效用地盘活320亩，其中连片盘活160亩；开展收储谈判，并做好儒晟腾退工作。优化科技赋能。完善高企梯次培育体系，加大科小和高企政策培训工作，增强科小和高企培育入库“主动性”；积极培育运行良好、绩效突出的省市级孵化器，加快推进新墅科创加速器等产业载体建设；充分发挥工具孵化器、工具研究院等载体优势，加强与高校科研院所的对接合作，争创3家市级以上研发机构，完成技术合同成交额7.15亿元。

二、聚焦本地特色，走出农业发展新路径

深入学习运用“千万工程”经验，坚定城乡融合发展主攻方向，坚守乡村产业和乡村建设主题主线，全力绘就乡村振兴新蓝图。发展壮大农业产业。聚焦科技赋能，推动农业园区转型升级，以无人农场为示范样板，促进近6000亩水稻田在耕种管收各个环节，逐步实现机械化向无人化跨越；以润果农业、万果生态园为引领，打造常州市果蔬产业科技示范基地；加强农业招商引资引智力度，力争引进1-2家大型农业企业助力园区发展。打造特色品牌。加强“夏墅大米”等地理标志品牌，有效提升苏翠一号、萌橘牌红美人等知名度，争取创成1-2个省名优产品；鼓励菜根香在蔬菜种植基础上，进一步开发多元化预制菜产品，拓宽推向市场的平台；配合天润本草从葡萄种植出发，探索葡萄深加工；东南村持续盘点利用农房，以稻田理想、青野东南为基础，加快民宿配套业态招引工作。提升农村环境。深化片区整治更新，切实做好东南东午桥村和水塔口牛郎片区宜居宜业和美乡村建设，规划好梅林村集建点二期工程和东南村集建点一期工程；加快推进全域水环境综合整治，完成延寿河和安宁河水系综合整治，西横沟建成农村生态河道，夏史巷大沟、十里长沟建成幸福河湖，东南李家村建成市级小微水体示范片区；实施村庄“清洁行动”，完善农村基础设施，系统抓好户厕改造和污水垃圾治理，共建美丽宜居家园。促进农民增收。继续深化农村宅基地改革，试点农村宅基地有偿使用和有偿退出，激发农户参与农房改造的积极性。全面梳理村级资产资源，统筹收储或租赁，引入精品项目开发建设、运营和管理，壮大集体经济，浦西村开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。

三、聚焦城乡建管，打造产城融合新样板

加强统筹规划，深化城市更新，不断提升品质、基质、气质。深化老街改造项目。持续推进城市更新建设，依托老街改造，完成西栅门老街、东直街、西直街、镇南东路、天柱山路、民房、粮仓等建筑物更新改造。同时开展区域内负压管建设，严格按照建设计划，按时按质完成。完善城镇配套。农路农桥方面，围绕打造全国“四好农路区”，按照区里村镇道路桥梁建设工程计划，持续做好全镇农路农桥建设工作，提升农村地区道路桥梁环境，严格按照计划保质保量完成全年任务。道路提升方面，结合老街改推进杆线入地工作，对育才巷道路进行白改黑，进一步强化全镇道路安全系数。精细长效管理。推行“重点路段定人管、重点区域巡回查、调配力量错时管”，做到重要时段全员上路、重点路段定点巡逻，严控镇区主要道路的乱设摊、乱堆放及店外出摊等行为，严管重罚店外经营、渣土运输、违规设置户外广告等市容违法行为；推进生活垃圾分类处理，在镇区各住宅小区以及水塔口村委新建9所垃圾分类环保驿站，强化环卫保洁工作。

四、聚焦基层治理，营造乡居民安新空间

牢固树立正确的政绩观，把社会治理作为最重要的民生实事来抓、当成发展的核心问题来抓，把绣花功夫放在日常、严在经常、管在平常。筑牢安全防线。持续推进重大事故隐患排查治理、重点行业领域专项整治、基层基础建设提质增效，推动安全生产治本攻坚三年行动落地；重点聚焦“厂中厂”消防问题，持续开展联合执法检查，推动隐患有效整改；跟进防火门更换、电动自行车集中充电和停放场所施工进度，要求纺织印染企业、汽摩配企业增设火灾灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施。狠抓污染防治。针对扬尘污染、秸秆焚烧、重污染天气、大气热点网格周边等重点时段及问题组织开展高频次检查，着力建设“清新”园区；落实“一河一策”整治方案，关注流入新孟河的支流水质情况，解决断面水质不稳定问题；坚决打击和遏制固废非法转移倾倒等环境违法行为；持续深化刀具行业整治，打通“油污泥”危险废物全生命周期通道；开展土壤污染源管控行动，深入“危污乱散低”综合治理，鼓励9家铸造企业完成提升整治，8家印染企业关停退出或整治提升。构建稳定社会。继续做好初信初访工作，狠抓矛盾纠纷排查预防和及时处置，变群众信访“第一站”为“终点站”；以常州市首批“枫桥式司法所”、区“人民满意的服务标兵窗口”建设为契机，巩固提升司法所软硬件建设，依托“10分钟法治服务圈”，全面加强专兼职调解员队伍，培育更多本土调解品牌和个人调解工作室；全力保障重点项目建设，开展“法治健康包、服务进企业”活动，做好企业平安发展的“店小二”。

五、聚焦民生工程，探索服务保障新经验

坚持在发展中保障和改善民生，不断增进民生福祉，用心用情解决好群众急难愁盼问题，提升群众获得感、幸福感、安全感。提升服务水平。建立政务服务进网格，梳理服务事项，通过线上网格群加线下网格员的服务模式，为企业和群众提供服务，不断优化营商环境；发挥网格员作用，主动走进企业提供服务，宣传解读最新政策，确保115家规上企业2024年度走访全覆盖；积极与江南银行合作，细化服务项目，推动政银合作项目落到实处，让群众无需前往银行即可办理业务。做好民生保障。建设“家门口”就业服务站、2个零工驿站，健全就业公共服务体系；继续抓好社会保险扩面工作，做好被征地人员动态管理，确保被征地人员权益；不定期开展企业农民工工资督查工作，做好劳动争议调处，确保全年不发生拖欠工资等群体性事件；深入推进社会救助规范管理，做到“金安”“急难”对象早发现、早介入、早救助，及时足额发放各项社会救助资金，切实保障困难群众基本生活；稳步推动养老服务体系建设，提升池上社区居家养老服务中心，加快镇级综合性养老服务中心项目建设，围绕老年人个性化服务需求；不断提升“暖心墅”残疾人之家服务品质，促进残疾人之家提质增效。壮大公共事业。统筹抓好市级文物保护单位即西河沿35号、梅林戏楼等重点文物巡视保护工作，做好第四次全国文物普查前期准备；坚持文体惠民导向，加强“一站三馆”基础设施建设，广泛开展群众性文体活动，举办第十届镇运动会、第八届广场舞展演等活动，让群众生活多姿多彩；西幼将构建研究型教师；卫生院力争建成省级“运动联盟”“运动控糖站”试点单位，充分发挥运动处方师、并发症筛查室的作用。

六、聚焦队伍建设，激发干事创业新活力

着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，为推进全镇经济社会高质量发展提供强有力的精神动力和组织支撑。加强理论武装。全面开展理论宣讲，依托江南燕理论宣讲感知平台、谷心讲堂、星火讲堂，开展“百姓名嘴”“学习达人”“就是这‘理’”等理论宣讲活动；用心用情办好常州市第二届乡风文明讲坛；深入挖掘全镇优秀传统文化、红色文化等内涵，组织创作一批群众喜闻乐见的文艺精品，展示新时代改革发展崭新面貌；大力实施文化惠民工程，广泛开展“文化进万家”群众性文化活动，推进新一批农家书屋提档升“星”。夯实组织基础。抓实党纪学习教育，坚持原原本本学、逐章逐条学、联系实际学，推动《中国共产党纪律处分条例》入脑入心；统筹抓好村（社区）党组织评星定级、非公企业党组织晋档升级管理，推动各基层党组织建设规范化；健全“镇-村（社区）-网格-微网格-户”党建网格体系，实现党建网格、综合网格“多网共融”；深化党建引领村级集体经济发展“双百”行动，巩固浦西村“双百”攻坚成果，科学精准制定东南“一村一策”增收计划，助推村级集体经济提质增效。锻造过硬队伍。落实干部能力素质提升“赋能行动”，突出全程跟踪问效、一线督查指导，促进干部快速进步；深化“精锐领航”品牌，完善导师帮带、青年墅谈、专题培训制度，综合运用理论讲授、案例教学、论坛交流等方式，助力年轻干部提升解决实际问题的能力；开展优秀后备干部“培优接力”工作调研，集中发现、战略储备一批能力素质好、发展潜力足的干部，着力打造政治坚定、结构合理、素质优良的后备干部队伍。营造清正氛围。构建“3+3+3”基层协同监督体系，从而督促主体责任落实、提升监督执纪能力和营造风清气正氛围；严格落实集中整治部署精神，着力深挖问题线索，快速推进案件查办，以超常规的措施、力度、责任，扎实有力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。