7月5日下午，高新区分局召开2024年上半年工作总结暨下半年思路研讨会。会议由高新区分局党委书记、局长薛学虎主持，分局全体领导班子成员，各中心所、科室、事业单位负责人参加会议。

会议首先由机关纪委通报分局全年72项重点工作任务推进落实情况。自然资源保护科、自然资源利用科、规划技术科等12个部门围绕半年度工作成效、位于全市系统位次以及下半年工作安排作了交流发言。分局领导班子成员结合各自职责分工，针对下半年重点工作提出具体目标和要求。

薛学虎充分肯定了分局上半年以来取得的工作成效：今年以来，全区系统提高政治站位，凝聚思想共识，牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧扣发展新质生产力这一核心要义、因地制宜这一重大要求，以敢为人先的闯劲、一往无前的拼劲、久久为功的韧劲，知重负重，履责尽责，奋力在“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁”中谋新篇、开新局，全力实现“双过半”。农村乱占耕地建房（非住宅类）专项整治试点工作全省领先；承诺耕地举证圆满完成；重大项目服务保障成效斐然；国土空间规划布局持续优化；低效闲置土地盘活利用取得突破性进展；“工业用地‘369’项目”获评“年度工作创新专项奖”；“维尔利‘腾笼换鸟+土地复合利用’项目”入选全国低效用地再开发试点典型案例；《践行长江大保护历史使命探索依托整治修复的生态产品积分交易机制》作为全省6个优秀案例之一上报自然资源部参与评选国家级生态产品价值实现案例；建设用地开发利用状况调查、建设工程规划许可管理行政与技术审查相分离2项工作成功入选全省试点并顺利完成。

肯定成绩的同时，薛学虎指出了当前工作存在的不足：争先创优意识不强，在全省系统“拿得出手、上得了台面”的高质量调研文章、政务信息和优秀典型案例不多；工作中综合协调能力不足，特别是对各类考核具体评分细则的把握与上级管理部门之间还存在沟通上的隐性壁垒；运用新理念、新办法、新举措破解难题的力度还有待进一步增强，等等，都需要我们在下阶段引起足够重视，加强政策研究和形势研判，以针对性举措提升和突破。

对下半年工作，薛学虎强调：要树牢目标导向、问题导向和结果导向，持续抓重点、破难题、创亮点，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感推动各项重点工作取得新成效、再上新台阶，在实现“双过半”基础上夺取“全年胜”。

一是紧紧围绕全方位夯实粮食安全根基，在落实最严格的耕地保护制度上取得更大成效。加快编制《新北区耕地保护专项规划》，倒排时序推进1万余亩耕地恢复工作。高标准完成1301亩永久基本农田储备区建设和2000余亩耕地保护先行示范区创建工作。坚决打好乱占耕地建房专项整治试点攻坚战、收官战，确保通过省市两级验收。扎实推进2024年自然资源督察专项整治和违法违规用地“动态清零”整改销号工作，确保问题及时全面整改到位，重拾“全省土地执法模范区”称号。抓紧出台《新北区自然资源违法违规行为共同责任监管机制》。组织好开展好“耕地保护进万村”主题宣传活动，举办涉农乡镇分管领导、村书记、主任耕地保护专题培训班。

二是紧紧围绕巩固和增强经济回升向好态势，在服务保障重大项目上展现更大作为。加强“规划-计划-项目-要素”统筹联动，“大干快上”高效推动星宇车灯、新泉西侧片区、薛家海普瑞片区成片开发方案审批，完成安米、新泉、金碟、污水处理厂等项目用地报批。持续放大建设工程设计方案行政审批与技术审查分离试点工作阶段性成效，争创全省第一。大力推广“证案合办”“交地即发证”“拿地即开工”创新举措。重点加推江技师北、原网球场、孟河文体西3个经营性地块出让。

三是紧紧围绕推动城乡融合和区域协调发展，在国土空间布局上体现更新美感。加快推进区总规成果报区人大常委会审议。科学稳妥推进城镇开发边界年度优化工作，在双循环格局下探索全区产业空间布局优化方案。重点开展城乡融合发展空间战略规划编制、预支空间规模指标落地上图方案实施评估、生态空间管控区域调整评估等工作。编制完成三井澡港河以东单元、春江百丈集镇区2个片区新版控规，有序推进重点发展区域控规调整。力争8月底前实现规划发展村所在行政村村庄规划编制全覆盖。全面完成线性工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点，加快推进智慧管网全覆盖，实现全区市政交通项目“工程许可-放线验线-规划核实”闭环管理。力争年内完成新一轮林地保护利用规划报批。

四是紧紧围绕资源全面节约战略，在提高资源利用效率上实现更大突破。完成孟河镇途虎地块“控地价+竞税收”“标准地”改革，大力推广工业项目带方案出让。编制完成《产业园用地提质增效三年行动方案》，因需制宜打造1-2个“高品质、定制化”的产业空间载体。消化批而未供土地1500亩、盘活处置闲置低效用地5宗以上。扎实开展节约集约综合考核工作，确保考核等次重回优胜序列。举全局之力推进低效用地再开发试点，编制专项规划和年度实施计划，出台实施方案，统筹推进百丈工业园2个试点单元内重点项目腾退置换、改造提升、保留提效，形成更多实物工作量，力争试点工作走在全省前列。更大力度推进集体经营性建设用地入市工作，完成西夏墅浦河社区工业园、孟河华佳和明宇3宗地块入市以及奔牛庭园装饰入市前期准备工作，加快推进孟河固村巷、魏村锉刀工业园年前全部拆迁到位形成净地。

五是紧紧围绕全面落实生态文明建设，在加快推进山水林田湖草湿一体化保护和系统治理上呈现更好效果。善始善终做好长江大保护最后一批4个地块区级验收和终期评估工作，总结提炼更多示范效应成果。不折不扣完成350亩“危污乱散低”生态整治任务。建成300亩新建湿地保护小区，明显提升全区湿地保护率和自然湿地保护率。加快实施沿江片区国土综合整治一期2200亩地块的土壤侵入物清理改良以及水稻种植工作，确保1100亩新增耕地指标验收入库。持续强化土地整治项目实施，完成年度860亩新增耕地目标任务。全面落实耕地占补平衡重大改革，合理划定耕地后备资源空间和林地管理边界，探索建立全区林地资源储备库。

六是紧紧围绕以人民为中心的发展思想，在解决自然资源领域人民群众急难愁盼问题上获得更多美誉。提请区政府出台《常州市新北区村庄建设用地规划管理规定（试行）》。全力打造2个中心所不动产登记示范窗口。力争实行承包经营权登记“零材料”受理。加快推进孟河林场西山引水上山二期工程建设，力争年底前完工并投入使用。完成地质灾害1:1万精细化调查和年度地面沉降监测工作。有序推进孟河林场桃花宕、九龙公墓地质灾害隐患点治理，及时消除隐患。

七是紧紧围绕夯实资源管理基础，在坚持科技创新引领国土空间治理数字化转型上迈向更高能级。全力推进自然资源和规划数字化转型，全面完成土地资源要素保障全流程节点内控试点工作。按照上级部署，扎实开展好水资源基础调查。持续健全全要素月度调查监测模式，提高变化监测图斑精度，优化核实处置方式。加快推进实景三维建设，完成核心区域244平方公里3cm和全域5cm航空摄影，建成全覆盖倾斜摄影三维模型。持续完善自然资源和规划全流程全业务法制审核程序和标准，建立《行政风险事项告知书》制度，及时发现提醒、内部纠错，确保获评全省依法行政先进集体。持续推进初信初访领导干部接访下访和包案处理化解工作，做到稳控率100%，化解率80%以上。

八是紧紧围绕坚决扛起管党治党政治责任，在纵深推进全面从严治党上释放更严信号。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神、自然资源领域最新法律条文和政策文件，持续在深化内化转化上下功夫。扎实做好党纪学习教育收官工作，从严从实遵守和执行“六项纪律”，聚焦重要岗位、关键环节、重点对象开展廉政风险提醒、调研谈话监督，持续营造警钟长鸣、利剑高悬的严氛围。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，高标准完成土地储备领域突出问题专项整治和自然资源执法监管领域纪律作风建设专项行动。认真贯彻落实好新时代党的建设总要求，用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，进一步健全全面从严治党体系。