一、全面提升“城市大管家”服务管理水平
一是坚持可持续发展,以“绣花精神”强化核心竞争力。强化全产业链发展,统筹整合全区城市公共服务业务,以龙城国控集团为城市公共服务产业链链主,积极培育、引进专业化城服类企业,强化区内城市管理模式内循环。借鉴国际国内一流城市管理经验,尤其要树立再花一段时间能够追上张家港的工作目标,推动区域化城市公共服务行业标准制定和落实,并将其纳入城市发展规划中,对城市建设管理实施统一评估和监督,切实提升业务能力与质量。二是坚持智慧化发展,以“改革精神”构建治理新格局。努力推动“智慧城市管理指挥平台”迭代升级,构建好经济管理、社会治理、城市服务等全方位城运中心,强化与城市数字化发展相适应的现代化治理体系与治理能力。聚焦停车管理、垃圾分类、物业管理等城市生活需求,以“龙城大管家”小程序为载体,将智慧平台功能模块延伸进现实使用场景,让市民在指尖即可完成信息查询、停车缴费、物业报修等功能,真正实现从“群众跑”变为“数字跑”。三是坚持协同化发展,以“服务精神”提高群众满意度。围绕城市大管家内容研究形成职责清单,进一步完善现有工作机制,确保联动管理。坚持贯彻联席会议机制,定期会商研究大管家业务管理问题,用拆迁的精神和毅力直接在现场协调解决各类矛盾,促进业务承接更加顺利。将群众满意度提升作为最重要的指标,探索打造“公众参与、社会协同、联动发现、联动解决”的社会治理机制,拓展公众参与渠道,以打造共建共治共享的发展模式。
二、深度扮靓城市环境面貌
一是深入打造“美丽街区”。2024年继续打造两个“美丽街区”,在提升基础设施、优化景观节点的同时,进一步突出特色亮点打造,彰显城市特质。同时吸取2023年美丽街区项目的相关经验,在片区选择、设计确定以及整体工程推进等方面加强调查研究,确保美丽街区建设按计划推进,整体建设取得良好效果。二是助力文明城市建设。坚持问题导向、目标导向、结果导向,做好市容环境、市容秩序、文明宣传等方面工作。在背街小巷治理等专项提升工作中发挥好牵头组织作用,督促各相关单位扎实开展专项提升行动,定期跟进工作进展,联合开展专项督查,推动文明城市建设跨上新台阶。三是整治城市治理顽疾。针对乱张贴涂写、非机动车乱停放、违章设置户外广告等城市管理中的顽疾,加强统筹安排,聚焦问题、重拳出击,发现一起坚决处理一起。对各镇、街道的各类城市管理顽疾问题开展“拉网式”排查摸底,建立完善的台账资料,对重点问题逐一销号。常态化开展督查检查,切实用约束机制倒逼责任落实,确保市容环境整治工作落实见效。
三、大力推进停车综合管理
一是继续做好“交通畅行”民生实事。2024年继续深入推进停车便利化工程,新增的公共停车泊位接入智慧停车平台,提高居民停车便捷度和满意度。二是优化退红线区域停车场管理。充分发挥区停车办作用,加强对大管家公司的指导,让国企在公共资源配置领域的优势得以显现,充分破解退红线区域停车场管理难题,显著提升“城市大管家”承接的停车场数量和覆盖率,进一步规范停车管理秩序。三是进一步推进停车共享工作。停车共享是在不增加明显投入的情况下,最大程度缓解停车难的有效方式。目前新北区机关、企事业单位大多采取收费的方式开放共享,2024年城管局将对全区机关、企事业单位停车资源进行再一轮摸排,对有开放条件的单位进行可行性论证,消除开放顾虑和隐患,真正做到停车开放共享。
四、持续巩固垃圾分类质效
一是强化责任落实。进一步发挥区生活垃圾分类和治理工作领导小组统筹协调作用,细化并落实主体责任,发挥行业主管部门监督指导职能,形成各司其职、各尽其责,齐抓共管、合力推进的良好工作局面。二是强化目标落实。积极开展达标小区创建和分类行政村的创建工作,引入智能化设备、信息化管理、市场化运行等手段,创新开展生活垃圾分类。三是强化运行管理。对照《常州市生活垃圾分类管理办法》,加强垃圾分类现场管理,抓好垃圾分类收运专项处置,推动“两网融合”体系建设,努力提升全区垃圾分类成效。四是强化宣传引导。利用各级各类媒体加大垃圾分类宣传力度,广泛开展垃圾分类主题宣传活动和专项培训活动。充分发挥新北区生活垃圾分类宣教基地的教育主阵地作用,充分挖掘志愿者队伍。
五、深度聚焦执法规范化建设
一是重系统治理,改革职责体系。按照地方机构改革的部署要求,加强对行政执法的源头治理,全面梳理、规范和精简行政执法事项,根据“一市一清单”的新一轮执法体制改革要求,配套整合执法队伍,相应理顺区镇执法职责,规范执法流程,提高执法质量。二是促队伍建设,提升执法水平。外塑形象,用制度管人,针对城管队员的容貌风纪、行为规范、上岗出勤、市容市貌、环境卫生、工作态度等各类问题,细化措施、强化管理;内强素质,以实务实战实用为导向,扎实有效地开展各项教育培训工作。三是抓长效管理,推进专项执法。根据市级考核标准,因地制宜调整区级考核细则,立足快速发现、处置问题,进一步完善上级对接、内部管理、区镇联动“三层关系”,充分发挥数字城管平台作用,力争市级排名进位。进一步部署加强专项执法和整治工作,重点开展餐厨废弃物、建筑垃圾等执法检查工作,确保专项整治工作取得实效。