区城管局自2023年6月7日挂牌成立以来，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央、省委、市委、区委关于法治建设的决策部署，认真履行“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，切实推进依法行政，为“法治新北”建设贡献城管力量。现将相关工作汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）重视制度建设，筑牢法治保障。一是落实法律顾问制度，聘请法律顾问，参与重大决策事项、重要合同审核并提供相关法律咨询，全年共提供各项咨询399次，参与各类案件21起。二是落实驻队律师制度，驻队律师覆盖全区各镇街执法中队，充分发挥律师的专业优势、实践优势和职业优势，强化城管执法人员依法履职、依约履职、公正履职意识，为基层执法提供专业法治保障，全年属地驻队律师协助处理与当事人、政府部门和司法机关的法律事宜36起，参与重大、复杂、疑难执法活动24次。三是落实公职律师制度，成立公职律师办公室，全局3位同志新申请了公职律师，为我局法律人才的培养和使用以及依法管理和科学决策打下了坚实基础。

（二）坚持依法行政，营造法治环境。一是结合局务实际，制定完善17项内部管控制度，坚决贯彻落实重大事项“三重一大”集体决策制度，不断提高科学民主决策的能力和水平。二是全方位指导推动综合执法工作，编制印发了《常州国家高新区（新北区）城市管理局政策法规汇编》，向各镇街综合行政执法局下发执法手册，累计开展属地队伍规范化建设法制督察73次，进一步提升属地中队的执法业务能力，确保执法规范化。三是依法开展行政复议和行政应诉工作，今年我局共涉及5个行政复议案件、7个行政诉讼案件，无行政复议纠错件，无行政诉讼败诉件，行政机关负责人出庭率100%。四是牵头做好专项执法和整治工作，紧扣大气防控要求，开展露天烧烤和露天焚烧执法检查90次，发现问题109个，立案处罚35起；高效推进餐厨废弃物专项执法检查工作，联合环管、各属地综合执法局开展检查42次，共计发现并整改问题143个；开展固体废弃物非法倾倒专项执法检查工作，全面排查梳理问题线索，会同区纪委监委第三派驻组开展监督检查。

（三）落实普法责任，做好普法文章。一是执法过程普法，执法人员认真落实《城市管理执法办法》《城市管理执法行为规范》，综合运用说服教育、劝导示范等非强制性手段，引导行政相对人依法有序经营，在执法过程中宣传城市管理相关法律法规。二是充分利用“新北城管”微信公众号资源，开辟普法专栏，分享典型案例20余篇，以案释法。三是充分利用法院庭审等资源，拓展学法渠道，积极组织机关工作人员参与线上旁听庭审7次，在局内形成学法懂法用法的良好氛围。四是邀请专家教法，定期开展“城管业务我来讲”“城管业务专家讲”“思政讲坛”系统活动，今年以来共开展各类法治讲座10余场。五是积极参与法治活动，全局100多名党员干部积极参加“中国普法”微信公众号答题、“百万党员学宪法学党章考法律”、“国家宪法日”等活动，增加了全局工作人员的专业知识。

二、2023年度推进法治政府建设第一责任人履职情况

区城管局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署全局法治工作，带头学法用法。新局办成立后，专门召开会议研究法治工作，梳理本年度法治方面各项重点工作，明确法治工作责任部门和法治工作联络员。编制《2023年度工作要点》，明确提出要以综合行政执法规范化建设专项行动为抓手，提升执法队伍业务水平、健全行政执法工作机制，大力落实执法辅助人员规范招录和分级管理，切实加强执法队伍规范化管理。发挥“领头雁”效应，专题学习习近平法治思想，个人自学《习近平法治思想学习纲要》，进一步学懂弄通做实以习近平同志为核心的党中央提出的关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，通过学习，做到坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在落实法治建设的过程中，区城管局取得了明显的成果，但对照推进法治政府的要求，还存在一些不足，主要表现在：一是学习习近平法治思想形式不够新颖，学以致用的成效还有待加强；二是尚未形成具有新北特色的城管法治品牌，法治工作缺乏品牌引领；三是与司法部门及上级主管部门的沟通对接还不够深入，法治工作缺乏特色亮点。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）建立健全工作机制。在完善法制审核制度的基础上，进一步优化工作流程，明确好局政策法规处和执法大队法制中队形式审查和实质审查的任务分工，完善一案双审的工作闭环。定期召开法治工作例会，讨论工作中的疑难问题，分享工作经验，加强工作联动，确保法治工作贯穿于业务工作的全流程。建立全局法治工作档案，方便工作数据的共享和传递，设立法治工作监测和评估指标，用以监督工作进展，确保机制的高效运作。

（二）强化法治队伍建设。发挥好法律顾问、公职律师、驻队律师的专业优势，在法律合同订立、矛盾纠纷化解、行政复议、行政诉讼等重要事项中发挥应有作用。制定法治培训计划，开展定期的法律培训和业务技能培训，不断提升执法队员法律素养和业务水平，确保法治队伍具备应对各类法律问题的能力。建立专门的法治资源库，汇总法律文献、典型案例和法治经验，推动法治队伍的学习交流活动，组织座谈会、研讨会等形式，加强内部沟通协作。

（三）打造普法宣传阵地。充分利用“新北城管”微信公众号资源，开辟普法宣传专栏，分享以案释法典型案例，宣传新出台和新修订的法律法规规章、发布法治工作动态信息，以多元互动的方式增加市民的参与感和认同感。不定期组织法治主题活动，如法治知识竞赛、法治讲座等，通过丰富多彩的形式加深市民对法治实践的认知。建立市民法治咨询服务平台，通过微信公众号、电话等多渠道，提供法治咨询服务，解答市民的法律疑问，增强法治服务的实效性。