2025年,罗溪镇农村工作办公室在镇党委、政府的正确领导下,在区农业农村局的关心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述及中央、省、市、区农业农村工作会议精神,紧扣年度重点工作任务,扎实有效做好三农各项工作,持续助推乡村振兴,确保农业稳产增效。现将上半年工作情况总结如下:
上半年工作完成情况
一、稳生产,粮食安全根基有力夯实
稳步提升粮食产量。今年上半年全镇粮食及油料作物种植面积预计达11224.61亩,完成年度播种面积任务的107%,其中油菜预计种植面积 900余亩,完成年度播种面积任务的100%,小麦种植面积10328亩。聚力优化生产结构。上半年,全镇储备新增水稻种植面积预计1000亩以上,预计完成全年净增面积任务的140%以上,确保全年水稻播种面积7500亩以上。精准落实惠农政策。严格落实上级文件要求,政策执行公开透明、公平公正。耕地地力保护补贴面积7698.42亩。发布农副业信息五期,发放小麦赤霉病绿色防控农药 7425.1亩,发放小麦叶面肥及生长调节剂 7425.1亩,发放水稻配方肥5821.9亩,春季一枝黄花清除物资3000余亩。用心培育经营主体。贯彻落实上级文件精神,主动服务,深入推进涉农企业发展提档升级,推动常州东方航空食品有限公司申报农业产业化省级龙头企业。积极推进高标准农田建设。王下村村600亩区级高标准农田建设项目已完工验收。开启2025年度邱庄、窑丼村600亩区级高标准农田项目,已完成项目整体方案编制。抓实抓好春修灌溉及农机工作。对全镇15座电灌站机泵设施进行逐一维修保养,修复破损灌溉渠系、闸门涵口等设施,有效保障全镇水稻、粮食作物夏灌用水。完成镇年度农机检验工作,持续开展外来农机排查,加大对农业机械田间作业、粮食烘干检查力度,进一步为粮食增产增收“保驾护航”。全力筑牢农业保险保障防线。协助保险公司协调各村(社区),采集承保清单信息,小麦、油菜、高效设施农业及淡水鱼等保险项目投保面积分别达到7817.78亩、85.5亩、4750.29亩、395.4亩。截至目前,处理小麦案件27起,理赔金额62.8334万元。
二、防风险,安全防线全面筑牢
更高水平保障农产品安全。上半年完成四星级监管创建验收。编辑农副业信息4期,发放各类告知书、宣传手册1000份, 拉设宣传横幅6条,对罗溪镇农业企业、种植户和农资经营店等监管对象进行了36次监督检查。完成镇级农产品种植户采样检测281批次,胶体金检测208批次,同时配合完成省级抽检87批次,确保上市蔬菜的质量安全。全镇入网主体巡查790家,共开具合格证12万张,两个村级服务站共服务200户,累计提供免费检测140次。更大力度抓好防汛抗旱。对照全区防汛抗旱工作要求,严格落实24小时值班值守制度,水利设施排查整修、应急抢险队伍建设、应急预案修编已全部完成。做好防汛物资储备、清点、调试,做到关键时刻“调的出、用得上、拉的响”。对全镇闸站、危房、安置小区地下车库、重点排水大沟、去年受淹地区存在隐患进行拉网式排查,逐条整改并制定应急措施。进一步强化抗旱农机保障,及时响应配齐喷灌机3套,加班加点实施喷灌,最大限度降低干旱损失。更实举措开展春季防疫。上半年,共防疫羊110头、禽14000羽、犬550只。组织开展三灭四消行动,共发放消毒药127公斤。采集117份全血样品,30份双拭子样品。至今,无重大动物疫病发生。
三、换新颜,乡村治理蹄疾步稳
河长制工作水平不断提升。持续巩固河长制工作成效,上半年镇级河道累计巡河72次,村级河道191次,对全镇主要河道进行全面循环检查。聚焦小网格撬动大治理,依托“数字罗溪”一体化平台,探索“河长制+网格化管理”工作模式,发现并整改河道问题4个,拆除沿岸违建1处。水利工程建设不断完善。抓实抓好小微水体治理,5个问题小微水体整治已完成方案编制,全域沟塘轮浚项目预算预审,对照幸福河湖创建标准,积极推进十里横河、兰陵河幸福河湖创建,正开展前期水质监测。稳步推进南北大沟、庙沟、白兔沟综合整治工程,已完成项目进度60%,正加快施工进度。东北水系综合整治工程项目已完成评审等待批复。和美乡村建设持续发力。扎实开展农村人居环境综合提升,窑丼村委和温寺村委建设省级宜居宜业和美乡村;窑丼村委建设市级宜居宜业和美乡村;建设市、区级村庄人居环境整治达标13个(窑丼村委3个、龙珠山村委1个、汤庄桥社区2个、邱庄村委2个、温寺村委5个)。依托全镇环境大整治,深入推进村庄清洁攻坚行动,积极对田间地头、河流沿岸等重点区域进行排查整治,有效改善村居环境。
四、强监管,“三资”管理扎实有效
优化管理机制。进一步完善“结报初审、记账再审、账后复审”的三级审查机制,加强工程结报和日常支出的审核力度。全面启动村(社区)清产核资,完成资产全面梳理,准确记录资产的种类、数量及价值。持续加强村级台账督促指导,同步加强财务档案管理指导,确保及时入账、及时归档。强化过程监管。2月着手建立内部审计制度,明确审计流程与责任分工。完成一季度内部审计工作,打造严谨实用的审计工作底稿,进一步提升内部监管效能。把好“四议两公开”程序关,抓好村务开支和重要事项财务公开,确保村集体三资领域信息公开、规范。抓好队伍建设。定期组织开展农村三资管理培训,系统讲解了村级财务规范化结报流程、产权交易流程等实务内容,着力提升村级报账员业务能力。上半年会计服务站下基层指导超15次,为后续规范村级财务管理筑牢能力根基。推进问题整治。持续强化乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题排查,上半年自查和再排查发现超长期合同、工程项目管理、长期挂账欠款清缴、集体资产管理不规范等方面问题35个。坚持靶向整治,认真抓好整改落实,除个别长期挂账未整改到位,其余问题均完成整改。有力提升相关财务工作人员规范意识和规矩意识。强化交易监管。严格落实产权交易“应进必进”要求,将71条村社区资产资源纳入产权交易系统进行公开交易,实现了交易的透明化和公正性。新增了12条竞价项目,通过市场竞争机制,推动了产权价值的最大化。
五、促改革,乡村振兴动能迸发
稳慎推进十字巷集居点建设。积极探索农村宅改拆旧建新试点,推进窑丼村十字巷集居点建设。完成拟建地块总平设计、土地测绘,持续深化户型设计,初步编制项目实施方案,综合考量政府财力和村民收益制定完善各类补贴标准,并完成项目资金平衡测算。有序实施二轮土地延包工作。持续强化组织领导,优化工作流程,平稳有序推进鸦鹊村二轮土地延包试点工作,明确按照八步工作法,完成前期准备、摸底核实,按一组一策原则制定完善延包方案。目前鸦鹊村22个村民小组已通过村民代表会议完成方案,现转入户成员人数及承包地块面积核实阶段。常态开展宅基地资格权认定管理。切实做好农村宅基地保障资格权认定管理工作,做好认定资格审查,完成宅基地保障资格权数据定期调整和动态管理工作。上半年,办理2笔农房翻建业务,办结21笔宅基地信息查询业务和14笔宅基地信息修改业务。
下半年工作计划
下半年,农村工作办公室将认真落实党委、政府的决策部署,切实发挥好职能,扎实有效做好全镇农业农村工作。
一、着力抓好农业水利工作
一是持续跟踪好水稻种植情况,确保高质量完成7500亩以上水稻种植面积任务。二是继续做好下半年惠农补贴工作,细化工作实施流程,确保各项工作做实做细。三是做好基层项目推广、技术指导、农业扶持项目申报管理等工作。四是做好绿色优质农产品基地续展工作。五是做好政策性农业保险工作。积极做好农业保险业务培训,做好投保政策宣传。积极协调各村(社区),切实做好承保清单的信息采集确保承保到户、理赔到户。六是持续推进“1222”建设工程,确保省、市级宜居宜业和美乡村、市、区级达标村验收顺利通过。七是做好“双百行动”人居环境整治工程,确保整治项目验收顺利通过。八是做好防汛抗旱防台工作。及时关注水文气象信息,做好24小时值班值守,确保基础设施完善到位,重点部位防范到位,抓紧抓细防汛抗旱各项工作,确保安全度汛。九是做好河长制(河道)工作。扎实推进河长巡河、水质监测、“三乱”整治工作,加快推进问题小微水体整治提升、幸福河湖创建工作及下一阶段河道整治工作。十是高质量完成全年水利工程建设任务。积极配合推进东风河延伸工程施工矛盾协处,确保工程及早完工。加快推进南北大沟、庙沟、白兔沟综合整治工程项目建设,确保高质量高标准竣工验收。及时开展2025年度小微水体整治和沟塘清淤工程,加速实施邱庄窑丼片区高标准农田项目,确保尽早完工发挥效益。
二、着力抓好“三资”工作
一是提高思想站位,加强战略布局。加强对会计的培养及储备工作,定向培养自有的、可以胜任独立核算管理的专项财务管理人员,加强职业道德教育与案例警示教育,确保财务人员“有的用、可以用、用得好”;在充分尊重村集体意愿的基础上,推动组级业务独立核算,推动村级财务管理向高水平高质量发展。二是严标准高要求,完成“三资”大起底工作。2025年10月底前完成镇、村、组三级集体“三资”全面清查,实现清查对象、资产类别、底数实情“三个全覆盖”。建立规范的集体资产台账,确保账实、账证、账账、账表“四个相符”。形成可盘活利用的闲置资产清单,推动集体资产资源高效利用。健全“三资”管理长效机制,提升管理规范化、信息化水平。三是强化内外监督,提升监督质效。严格督促村集体财务重大事项进行民主决策,严格按照“四议两公开”程序执行,利用公开栏、电子触摸屏等农民群众满意的形式公开,要做到全面、详尽、及时公开,接受群众监督。四是促进集体经济增收。充分发掘各村(社区)在自然禀赋、区位优势、基础设施、产业发展等领域的独特优势,因地制宜探索多元化发展路径,以强化集体经济“造血”功能;积极向上争取资金,做到盘活“三资”,开源节流。
三、着力推进农村改革工作
一是做好农村宅基地保障资格权认定管理工作。按照上级部署,结合罗溪镇实际,持续做好宅基地保障资格权认定牵头负责宅基地增减信息、使用权要素信息统计汇总和系统录入工作。二是做好乡村医疗互助工作,进一步加强镇为农服务功能。认真做好补助发放工作,按照上级部署,实施2025年新一轮的互助工作。三是做好第二轮土地承包到期后再延长30年工作。依次推进鸦鹊村延包工作实地测量与制图、审核与公示、签订合同、完善证书、系统资料归档等内容,进一步扩大试点范围,为全面开展土地延包奠定基础。四是做好信访维稳工作。在排查摸清农经矛盾信访隐患的基础上,针对土地征租用、财务公开、组级小分配、土地流转等重点环节,进一步推进工作下沉,强化管理,防微杜渐。五是推进窑丼十字巷集居点建设。进一步完善十字巷集居点建设方案,加大对宅基地改革政策和农村集建点建设工作的宣传力度,整合镇各部门力量,形成工作合力。
四、着力抓好畜牧兽医工作
一是抓实抓细动物防疫。2025年下半年将坚持夏季防疫和消毒灭源、秋冬季动物集中防疫与日常防疫相结合的原则,加强动物疫病的防控。7-9月集中开展夏季防疫工作和消毒灭原工作。10-11月开展秋冬季动物集中防疫。二是积极开展疫病监测,加强动物疫病血样监测力度。下半年将密切关注、跟踪和及时掌握动物疾病动态,进一步健全严格的疫情报告制度,制定详实、严密、可操作性强的动物疫情扑杀应急预案,储备好应急物资。