2024年，区卫健局深入贯彻习近平法治思想，围绕卫生健康工作大局，积极推进法治政府建设，不断提升依法行政水平，为保障人民群众健康权益提供了坚实的法治保障。现将卫健局法治政府建设工作情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化理论学习，贯彻法治建设新部署

区卫健局将习近平法治思想作为年度理论学习的重中之重，纳入局党委理论学习中心组专题研讨议程。通过举办专题学习会，深入研读习近平法治思想的核心要义，紧密跟进学习党的二十大关于法治建设的最新要求。我们强调，卫健执法部门需秉持严格、规范、文明的执法理念，加大对民生重点领域执法力度，完善执法流程，严格执行行政裁量基准，确保执法公正性。同时，严格落实“谁执法谁普法”责任制，通过领导干部的率先垂范，营造全区卫生健康系统尊崇法治、学习法律、遵守法律的良好风尚。

（二）聚焦重点任务，提升监管效能与质量

1.开展游泳场所“放心游”专项行动。根据年初制定的卫生健康服务品质提升年行动要求，卫健局将游泳场所“放心游”卫生品质提升工程作为年度重点工作，通过制定详细计划、开展培训、监督抽检、群众满意度测评等措施，成功提升了全区游泳场所的卫生管理水平。2024年共监督抽检全区32家游泳场所，合格率达90%，群众满意度高达98%以上。

2.职业健康监管强化。卫健局深入落实风险隐患排查化解工作，建立并更新风险隐患排查化解台账，对存在风险的单位进行实地督查和指导。同时，推进职业卫生分类分级监督执法工作，督促用人单位完成职业病危害综合风险评估填报，并加强职业病危害项目申报审核工作，确保用人单位职业健康管理的规范性和有效性。

3.“双随机、一公开”监管深化。面对时间紧任务重的挑战，卫健局全所人员共同努力，提前完成了2024年国家、省级472家单位双随机监督抽检任务，依法立案查处11起，罚款金额5.1万元，抽检结果向社会公示率100%。同时，与区市场监管、体育等多部门对40家单位开展了联合双随机监督抽检，形成了部门联动、合力监管的良好局面。

（三）强化日常监管，切实维护健康权益

卫健局全年共开展各类专项监督检查16个，涉及餐饮具集中消毒服务单位、游泳场所、涉水产品市场、打击无证行医和非法医疗美容、医养结合机构依法执业、学校卫生等领域，共计检查单位557家次，有效维护了市场秩序和人民群众的健康权益。

同时，积极受理和处理投诉举报，加大卫生行政处罚力度，共实施卫生行政处罚案件39起，罚款金额共计119.6万元，没收违法所得6.6085万元。开展医疗机构信用等级管理评价，对7家医疗机构违法、违规行为扣分，共计8分。开展医疗机构不良执业行为记分管理，对8家医疗机构进行不良执业行为记分，共计24分。进一步规范了医疗机构的执业行为。

（四）深化普法宣传，落实普法责任担当

卫健局结合卫生健康工作特点，聚焦宪法、民法典、基本医疗卫生与健康促进法、医师法、传染病防治法、医疗机构管理条例等法律法规，开展了一系列普法宣传教育活动。同时，结合“医师节”“护士节”“艾滋病宣传日”、《职业病防治法》宣传周、生活饮用水宣传周等时间节点，围绕普法工作动态和重点普法活动进行宣传报道，提高公众的法律意识和法治观念。同时，组织卫生监督协管人员、公共场所单位、医美机构和医疗机构管理人员等相对管理人开展法律法规和专业知识培训，培训人员450余人次，有效提升了相关人员的法律意识和专业素养。

根据市卫健委要求，积极推进法治医院建设，卫健局组织开展了“蓝盾讲堂进医院”活动。通过邀请专家授课、现场讲解等方式，围绕口腔医疗卫生机构执业现状、口腔种植技术管理规范以及医疗废物、废水管理要求等内容展开讲解，进一步提升了医疗机构和医务人员依法治理、依法执业的能力和水平。

（五）推进政务公开，有效化解社会矛盾

2024年，卫健局充分利用政府网站、“健康新北”微信公众号咨询热线、公示栏、显示屏、现场宣传等多渠道公开信息，以政策宣传、疾病防治科普、信用监管等重点领域信息公开为核心，编制政务公开目录，积极回应社会关切问题。全年在高新区网站上主动公布“双随机”抽检结果、诊所备案公示、行政处罚公示等信息，全方位、多角度地反映了新北区卫生健康工作的开展情况。及时做好各类信访投诉案件的处理，针对出现的网络上的负面舆情，及时做好解释沟通工作，确保把矛盾化解在萌芽状态。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

卫健局主要负责同志高度重视法治建设工作，担任法治建设工作领导小组组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。2024年以来，卫健局主要负责同志多次主持召开会前学法会议，组织学习卫生健康相关法律法规。带头落实反腐工作和党风廉政建设“一把手”责任，带头观看警示教育片、讲党课树风纪，以实际行动为全体党员做出示范。卫健局把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况纳入领导干部年度考核、工作实绩的重要内容，将依法决策、依法管理、依法运行贯穿工作始终，落实述职述廉述法“三位一体”考核，严格执行法治政府建设年度报告制度。

三、本年度法治政府建设存在不足和原因

近年来，卫健局在推进法治建设方面虽然做了大量工作，取得了一定成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：学习宣传习近平法治思想有待进一步加强；个别执法人员的法治意识不够牢固，依法行政能力有待进一步提高；卫生监督体系不够完善，卫生监督执法人员力量薄弱。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化习近平法治思想学习宣传。结合主题教育，继续组织学习宣传习近平法治思想，树立牢固的法治意识和法治观念。

（二）提升执法人员业务能力。按照卫生健康系统行政执法人员培训要求，组织开展行政执法人员线上、线下培训工作，全面提升行政执法人员的业务素质和依法行政能力。积极参与上级部门组织的行政执法案例评查、优秀案例评选活动，并以此为契机，挖掘办案能手，以战为训全面提升卫生监督员执法办案能力和综合监督执法水平。

（三）强化卫生监督执法。严格规范行政执法行为，深入推进卫生健康专项治理行动，积极实施“双随机、一公开”监督抽查工作，持续开展监督执法“以案促管”活动，维护医疗卫生行业法治秩序。

（四）加强医疗卫生行业综合监管。进一步完善政府主导、多部门联动的行业监管体系，推进“互联网+监管”工作，通过在线监测、在线监控、移动执法等手段，提升卫生监督工作科技化、智能化水平，提高监督执法的科学性和准确性。继续推进打击无证行医和非法医疗美容等专项的开展，不断强化机构及人员的依法执业意识，规范执业行为，切实保障人民群众健康权益。