2024年，龙虎塘街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面践行习近平法治思想，推进法治政府建设各项工作取得了重要进展和明显成效，为新时代龙虎塘建设提供了有力法治支撑，有效维护了辖区和谐稳定。

一、主要举措与成效

（一）抓严依法决策，夯实建设基础

一是健全议事规则，民主科学决策。落实《关于执行“三重一大”事项集体决策制度的实施细则》，对涉及街道经济社会发展的重大问题和与人民群众利益密切相关的重大事项，决策前根据决策内容、职能范围和影响程度，充分征求“两代表一委员”、社区部门负责人等有关人员的意见建议，充分论证并集体讨论决定。2024年共商议“三重一大”决策事项205项。二是加强合法审查，做好信息公开。充分发挥法律顾问制度优势，为街道重大决策、重要事项、重大资金使用等提供专业法律意见；依法制发规范性文件，2024年无规范性文件与法律法规相抵触导致被撤销、变更的情况；严格按照上级要求做好信息公开工作，2024年累计在网站公开文件13个，“龙虎聚焦”微信公众号平台共发布460条，发布网站动态信息196条，热点问题46条。三是自觉接受监督，构建链式闭环。为加强和规范基层民主政治建设，提高街道工作决策科学化、民主化水平，2024年度，龙虎塘街道议政代表会召开了2次全体会议，票选了8项民生实事项目，听取了街道办事处年度工作报告、街道财政收支情况报告、街道生态环境报告及街道重点民生实施项目进展情况报告，组织人大代表集体督查活动2次，有效监督经济社会发展和各类民生工程的实施，实现所有政府性投资在建工程审计全覆盖，形成事前防范、事中预警和事后监管的链式闭环。

（二）抓实队伍建设，充实法治力量

一是配强法治团队，加强力量建设。始终把选优配强法治工作队伍放在街道大局中谋划推进，着力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬、群众信得过的干部选拔到法治工作队伍之中，为法治建设工作的全面推进提供坚强的组织保证。截至目前共有“老娘舅调解员”5名，驻社区法律顾问7名、人民调解员49人，有效充实了法治建设力量。二是落实干部考核，强化学法履职。将街道、社区干部履职尽责情况纳入年度考核和重点工作督查范围，通过日纪实、月测评、年汇总等方式，全方位监督考核干部工作、服务等各方面的情况。结合基层法治工作实际，创新干部教育培训方式，在邀请专家授课、小组讨论互学等方式的基础上将干部学法列入党政联席会议“第一议题”，进一步促使干部坚定理想信念，持续增强为民服务意识和履职尽责能力，截至目前开展干部学法活动36次。三是鼓励社会参与，提升工作质效。充分激发调动社会面参与法治建设的积极性，与江苏省常州技师学院合作开展“龙润计划”第四期，全年共计开展各类学习12次，社矫对象参与公益志愿服务达360人次。充分利用网格“三官一律”、社区老娘舅、龙虎塘街道商会、驻企调解室等资源，将矛盾化解在早在小，2024年度化解各类矛盾171件，涉及金额近1亿元，切实强化了法治建设的多元参与，维护了辖区的和谐稳定。其中，在天合光能淮安项目欠薪外溢等重大敏感事项的处置上，得到市、区领导及群众的一致认可和好评。

（三）抓好服务举措，坚实惠民成效

一是加强统筹推进，提升法治效能。成立由街道党工委书记担任组长，街道政法委员和派出所所长担任副组长的龙虎塘街道打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组，将街道各单位全面纳入打击防范电信网络诈骗防范体系，构建齐抓共管的良好局面。建强街道“反诈联盟”，反诈知晓率、网格知晓率分列全区一、二位，反诈警情同比下降25.2%，涉案金额同比下降59.5%。做好禁毒宣传，联合区公安分局开展“6.26”禁毒宣传教育活动，发放宣传折页1500余页，惠及群众3000余人。二是强化平台建设，提升化解质效。持续优化基层司法行政资源配置，扎实推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，健全完善“1+6+N”的矛盾纠纷联动化解模式，在矛盾排查化解上实现1个街道、6个社区和N个单位的“协同发力”，做到矛盾纠纷的统一受理、精准交办、多元化解和及时反馈，实现矛盾纠纷的一窗口受理、一站式接收、一揽子调处、全链条解决。三是完善服务清单，提升公共服务。为了进一步优化辖区营商环境，提升政务服务水平，持续完善公共服务事项目录清单，实现基本公共服务标准化、均等化、法治化，最大限度优化服务流程、压缩办理时限、降低办事成本，进一步提升了公共服务质效，方便了企业群众办事创业，截至目前街道已建立公共服务事项目录清单220项，切实实现了“为群众办好事，让群众好办事”。

（四）抓细法治宣传，落实普法责任

一是增强多元联动，拓展普法对象。严格落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”普法责任制，将普法工作纳入街道考核。制定各部门《普法责任清单》，形成全局联动和各司其职相结合的局面，进一步扩充了普法力量，实现了多元参与。高标准打造录安洲边检站公共法律服务室、拾壹梧桐人才社区公共法律服务室和吟龙社区公共法律服务室等特色“站室”，将漫柏人才社区法律援助联络点提升改造为法律援助工作站，其中常州边检站录安洲码头公共法律服务室是全省首个设立在港口的公共法律服务室。辖区内法律援助联络点实现全覆盖，为民服务不缺位，街道各级法律门诊共接受各类法律咨询336次。二是深化法治宣传，提升普法效能。以“法律六进”活动为载体，以农民工学法活动周、“4·8”司法日、“4·15”国家安全教育日等重要时间节点为契机，开展自上而下、自内而外的全域普法活动，通过群众喜闻乐见的普法活动实现普法工作的重心下移、力量下倾。开展各类活动17次，发放折页3000余份；开展送法进校园8次，送法进企业10次。三是深化品牌建设，搭建议事平台。深化“龙韵圆桌”援法议事品牌建设，聚焦“一老一小”这一特殊群体，启动“银龄·友伴”援法议事项目。通过多形式的“援法议事”活动充分调动辖区老年人和未成年人参与社会治理的积极性，并且以点带面引导更多群众主动参与法治建设，构建集调解、疏导、法治宣传等功能于一体的议事载体。全年开展援法议事15次，化解小区道杆系统升级等问题15个，参与人次达400人。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人在推进法治建设工作时，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，积极切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是统一规划部署，压实各方责任。坚持将法治建设纳入街道经济社会发展的总体计划中，将法治建设的成效作为重要指标纳入对各社区、各部门的目标管理考核，实现经济发展和法治建设的同规划同部署。二是完善制度建设，严格落实清单。以依法行政为目标，推进体制机制完善和规章制度建设，加大工程招投标、政府采购、重大资产处置等重点领域的专项治理力度。严格贯彻落实政府部门权力事项清单和责任清单，做到不缺位、不越位。三是扎实学法述法，强化专题讨论。积极开展中心组学法活动，每季度至少开展一次，每年对党政领导干部开展述法工作，将法治政府建设作为干部述职的重要组成部分。开展依法治理、普法宣传、网格化治理及信访维稳等问题的专题讨论，研究商讨相关措施及实施方案。充分发挥中心组领学带动作用，围绕党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、安全生产等专题开展理论中心组学习12次，“学习日”活动1次。

三、存在不足及原因

（一）执法水平有待提升

行政监督资源缺乏有效整合，监督主体多元导致执法效率有待提高，依法行政水平有待进一步加强。

（二）法治宣传缺乏创新

在法治宣传实际开展中，活动融合性不足，活动形式不够丰富新颖，活动开展的深入性还有待提升。

（三）工作系统性还不强

在法治工作的谋划上主动性还不够，特色工作不够体系化，亮点不够突出。

四、下一年度主要安排

（一）强化依法决策。进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策制度，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（二）加强法治宣传。对接区社工部、司法局等上级部门，认真落实“八五”普法规划。充分利用辖区“三官一律”及新北区人民法院审务站等资源，组织居民参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

（三）增强执法规范。一方面要加强对行政执法人员的专业法律知识及实践操作层面的培训，夯实依法行政的基础。另一方面要加强对行政执法行为的指导监督，及时发现执法工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出改进意见，促进行政执法规范化。

（四）推进政务公开。认真贯彻执行阳光政务平台相关制度规定，加强政府信息依申请公开、保密审查和监督保障工作，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的及时准确公开，深化政务公开，优化政务服务。

常州市新北区龙虎塘街道办事处

2024年12月31日