为全面了解涉企应急管理行政执法现状，精准发现突出问题，深入推进严格规范公正文明执法，持续优化营商环境，常州国家高新区（新北区）应急管理局于2025年11月28日至12月28日，通过在线问卷调查形式，广泛征集社会各界意见。本次调查旨在评估当前执法工作的成效与不足，为下一步精准改进执法方式、提升服务效能提供数据支撑。现将问卷调查结果报告如下：

一、问卷调查情况

截至数据统计日，本次在线调查反馈情况如下：

1.参与投票人员中，男性占比73%，女性占比27%。

2.参与投票人员中，年龄在18-35岁的占比21%，35-55岁的占比74%，55岁以上的占比5%。

3.参与投票人员中，文化程度为高中/中专的占比7%，大专/本科的占比85%，研究生及以上的占比8%。

4.参与投票人员中，职业为企业员工的占比82%，企业负责人占比7%，机关事业单位人员占比6%，普通市民及其他占比5%。

5.参与投票人员中，对规范涉企应急管理行政执法工作非常了解的占比25%，比较了解的占比67%，了解程度一般及以下的占比8%。

6.参与投票人员中，认为规范执法的主要目的包括：保护经营主体合法权益（27%）、促进严格规范公正文明执法（25%）、维护市场秩序（22%）、优化营商环境（22%）。

7.参与投票人员中，认为应急管理行政检查对企业正常生产经营没有影响的占比57%，影响较小的占比34%，影响较大及以上的占比9%。

8.参与投票人员中，所在企业过去一年接受区级以上应急管理部门行政检查次数为1-3次的占比82%，0次的占比5%，4次及以上的占比13%。

9.参与投票人员中，通常通过电话或口头通知接收检查通知的占比56%，通过正式书面通知的占比18%，通过政务平台或网络系统通知的占比17%，遇到无预先通知临时到访的占比7%。

10.参与投票人员中，认为应急管理行政执法人员在检查过程中非常专业规范的占比76%，比较专业规范的占比23%，认为一般或不规范的占比1%。

11.参与投票人员中，认为检查后应急管理部门每次都会进行跟踪指导和帮助整改的占比90%，经常会的占比8%，偶尔会及以下的占比2%。

12.参与投票人员中，认为当前执法最需要改进的环节是后续指导与复查环节的占比79%，是现场检查与取证环节的占比9%，是问题反馈与处置环节的占比6%。

13.参与投票人员中，认为区级应急管理部门行政检查从未出现重复检查情况的占比77%，偶尔出现的占比19%，经常出现及以上的占比1%。

14.参与投票人员中，认为当前涉企应急管理行政执法存在检查频率过高问题的占比19%，认为存在检查程序不规范等问题的占比2%，选择存在“其他”问题的占比79%。

15.参与投票人员中，了解但未使用过行政执法投诉举报复议渠道的占比81%，了解并使用过的占比6%，听说过但不了解具体程序或完全不知道的占比13%。

16.参与投票人员中，对近年来涉企应急管理行政执法工作总体表示非常满意的占比75%，比较满意的占比23%，满意度一般及以下的占比2%。

17.参与投票人员中，对通过规范执法进一步优化营商环境非常有信心的占比84%，比较有信心的占比14%，信心一般及以下的占比2%。

二、结果分析

从本次问卷调查反馈情况来看，我区涉企应急管理行政执法工作获得了市场主体的广泛认可，执法队伍专业规范、检查频次合理、对企业干扰较小的正面形象基本确立。本次问卷调查结果更是反映了当前我区涉企应急管理行政执法工作的整体态势与部分特征，主要是以下三个方面：

首先，执法工作的高认可度与明确的改进期待并存，反映出从“合规性监管”向“效能性服务”转型的迫切性。数据显示，企业对执法规范性、专业性的满意度极高，对营商环境优化的信心充足，这构成了良好的工作基础。然而，绝大多数意见集中于对“后续指导与复查环节”的改进需求，这强烈表明企业的核心诉求已超越单纯的“检查是否规范”，而延伸至“问题如何根治”与“能力如何提升”。这揭示出市场主体期待行政执法不仅是发现问题的“监督者”，更应成为帮助企业系统性改进、实现安全发展的“赋能者”。执法工作的价值衡量标准，正从程序合规向最终治理成效深化。

其次，当前执法工作中仍存在传统工作模式与现代治理要求脱节的情况，迫切需要通过优化流程和加强数字化建设来改进。数据显示，尽管重复检查等问题不多，但执法检查通知仍主要依靠电话、口头等传统方式（占比56%），这与现代化治理所要求的规范、透明和全程可追溯存在明显差距。这种现象反映出，线下的执法操作与线上的信息系统之间尚未顺畅衔接，形成了“数据孤岛”和“流程断层”。这不仅制约了执法工作的效率和规范性，也与企业内部日益推进的数字化安全管理模式难以有效对接，使得跨系统数据共享和业务联动的潜在价值未能充分发挥。

最后，企业诉求的多元性、复杂性显著增强，对执法工作的精准性与响应机制提出了更高挑战。一个突出的现象是，近八成（79%）的反馈指向了预设问题清单之外的“其他”选项，这远超过对“检查频率过高”等传统问题的关注。这明确传递出一个信号：当前执法面临的主要矛盾已发生结构性变化，企业关注的重点可能已转向执法标准执行、整改措施的技术与经济可行性以及与自身复杂管理体系的衔接等更具专业性和综合性的议题。同时，高达81%的受访者“了解但未使用”救济渠道，这既反映了当前政企互信关系总体良好、矛盾以非正式沟通化解为主，也提示正式救济渠道的“实际可及性”与“使用便利度”仍有提升空间，以应对未来可能出现的更复杂纠纷。

本次调查结果，不仅体现了社会各界对当前应急管理行政执法工作成效的普遍认可，更清晰映射出企业与公众对执法效能提升的新期待、新要求。立足新阶段，我局将持续深化依法行政，重点推进以下工作：一是加大普法宣传力度，推行“执法中普法”，增强全社会安全法治意识；二是畅通与拓宽民意反馈渠道，主动倾听、积极响应群众关切；三是聚焦长效治理，对群众关注的重点领域与突出问题实施精准、强力监管；四是持续优化执法方式，致力营造更稳定、公平、透明的营商环境，以高水平安全服务高质量发展。