为全面掌握新北区公众的应急意识、知识储备、技能水平及对应急演练的实际需求，常州国家高新区(新北区)应急管理局于2025年11月28日，通过在线调查问卷的形式，对辖区内居民及企业员工进行了专项调研。调查结果显示，新北区公众具备良好的应急意识基础，对应急演练持高度支持态度，但在具体应急知识、深度技能掌握和系统性应急准备方面存在明显短板。针对调查发现的问题，报告提出“强化精准知识普及、深化实操技能培训、优化应急演练体系、完善应急物资储备”四项对策建议，旨在全面提升新北区公众的应急避险和自救互救能力。

一、问卷调查情况

为全面、客观地评估新北区公众的应急意识与能力现状，本次调查问卷围绕应急知识储备、应急准备情况、应急演练需求及满意度评价四个维度，设计了15个核心问题。调查对象覆盖了辖区内不同行业、不同年龄段的居民及企业员工，以确保样本的代表性。截至12月28日，经过数据统计，本次在线调查反馈情况如下：

1.参与投票人员中，对应急方式非常了解的占比37%，了解一些的占比62%，完全不了解的占比1%，听说过但不清楚的占比0%。

2.参与投票人员中，通过网络和社交媒体获取应急知识的占比51%，通过企业培训获取的占比27%，通过电视广播获取的占比12%，通过社区宣传获取的占比10%。

3.参与投票人员中，认为突发公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级的各占比25%。

4.参与投票人员中，工作中定期接受应急培训的占比59%，偶尔接受的占比40%，从未接受的占比1%。

5.参与投票人员中，会买一点常用的应急装备的占比84%，会按要求备足并及时更新的占比16%，从不准备的占比0%。

6.参与投票人员中，发现突发事件时选择立即上报的占比96%，选择提醒他人注意但不上报的占比3%，选择视而不见的占比1%。

7.参与投票人员中，认为定期举办应急演练非常重要的占比100%。

8.参与投票人员中，希望每半年举办一次的占比50%，希望每季度举办一次的占比28%，希望每年举办一次的占比22%，希望每月举办一次的占比0%。

9.参与投票人员中，对当前身边应急情况非常满意的占比15%，基本满意的占比78%，不太满意的占比6%，非常不满意的占1%。

10.参与投票人员中，期待火灾演练的占比62%，期待急救技能演练的占比38%，期待自然灾害演练的占比0%。

11.参与投票人员中，了解一些突发事件时正确的处理方式的占81%，非常清楚的占18%，完全不清楚的占1%。

12.参与投票人员中，熟练掌握心肺复苏等基本急救技能的占比21%，了解但未实践的占比78%，完全不了解的占比1%。

13.参与投票人员中，对公共场所应急标识非常了解的占比18%，了解部分的占比78%，完全不了解的占比4%。

14.参与投票人员中，认为应加强内容实用性的占比37%，认为应加强频率和持续性的占比20%，认为应加强覆盖人群广度的占比24%，认为应加强形式趣味性的占比19%。

15.参与投票人员中，偏好短视频/直播的占比22%，偏好线下讲座/演练的占比26%，偏好图文手册的占比11%，偏好社区活动的占比21%，偏好互动游戏的占比20%。

二、结果分析

从本次调查问卷反馈情况来看，新北区公众的应急意识普遍较高，对应急演练的重要性有充分认识，且具备较强的突发事件上报意识，这为全区应急管理工作的开展奠定了良好的群众基础。在应急知识获取方面，网络和社交媒体已成为公众获取信息的主要渠道，表明应急宣传应更加注重线上平台的运用。在应急准备方面，绝大多数公众具备基本的应急物资储备意识，但系统性、规范化的储备水平仍有待提升。

然而，问卷也暴露出新北区公众在应急能力方面存在的深层次问题。一是应急知识储备存在明显短板。尽管公众对应急方式有基本了解，但对“突发公共卫生事件等级”等具体知识的认知呈平均化分布，且对“公共场所应急标识”的认知度不高，反映出应急知识的普及存在“广度有余、深度不足”的问题。二是应急技能掌握程度偏低。虽然绝大多数公众在工作中接受过应急培训，但仅有两成人员能熟练掌握心肺复苏等基本急救技能，近八成人员停留在“了解但未实践”阶段，表明“知”与“行”之间存在巨大鸿沟，技能转化率亟待提高。三是应急演练的供需存在错位。公众对火灾和急救技能演练的需求最为迫切，但对自然灾害演练的需求为零，这与新北区面临的自然灾害风险实际存在一定偏差，需在演练内容设计上加强引导。四是应急物资储备的系统性不足。八成以上公众仅停留在“买一点常用装备”的初级阶段，缺乏按标准备足并及时更新的系统性思维，存在“有备无患”意识但“备而不足”的现实。五是应急宣传效果有待提升。近八成公众认为当前的应急知识宣传效果一般，需要改进，表明现有的宣传方式、内容或渠道未能完全满足公众的需求，宣传的精准性和有效性有待加强。

三、对策建议

针对调查中发现的问题，为切实提升新北区公众的应急避险和自救互救能力，提出以下对策建议：

一、强化精准知识普及，消除认知盲区

针对公众对具体应急知识掌握不深、认知存在偏差的问题，建议制作通俗易懂、图文并茂的应急知识科普材料，重点围绕“突发公共卫生事件等级划分”“公共场所应急标识识别”“家庭应急物资储备清单”等核心内容进行精准解读。充分利用网络和社交媒体等公众偏好渠道，通过短视频、直播、互动游戏等形式，将枯燥的知识转化为生动的内容，确保应急知识入脑入心。同时，将应急知识普及纳入社区网格化管理和企业新员工入职培训，实现精准触达。

二、深化实操技能培训，提升转化能力

针对公众“知多行少”、技能掌握程度偏低的问题，建议将应急技能培训的重点从“知识灌输”转向“实操演练”。大力推广“理论+实践”的培训模式，在培训中增加心肺复苏、止血包扎、灭火器使用等实操环节的比重，确保每位参训人员都能动手操作、亲身体验。鼓励企业、学校、社区定期组织小型化、多样化的应急技能竞赛或比武活动，以赛促练，激发公众的学习热情。同时，建立应急技能培训档案，对培训效果进行跟踪评估，确保培训不走过场。

三、优化应急演练体系，满足多元需求

针对公众对演练内容的需求与实际风险存在错位的问题，建议在坚持开展火灾、急救等高频需求演练的同时，结合新北区自然灾害风险特点，适度增加地震、台风等自然灾害的应急演练内容，引导公众正确认识风险、科学应对灾害。在演练周期上，采纳公众意见，以“每半年一次”为主要频率，确保演练的常态化。在演练形式上，打破“演为看”的旧模式，增加无脚本、突击性的实战化演练，重点检验应急预案的可行性和公众的临机处置能力，切实提升演练的“内容实用性”。

四、完善应急物资储备，筑牢安全防线

针对公众应急物资储备系统性不足的问题，建议制定并推广《新北区家庭应急物资储备建议清单》，明确不同规模家庭应储备的物资种类、数量及更新周期。通过社区宣传、线上推送等方式，引导公众从“买一点”向“备足备全”转变。鼓励有条件的社区或小区建立共享应急物资储备点，配备必要的逃生、急救、照明等设备，弥补家庭储备的不足。同时，加强对商场、超市等商业网点的引导，设立应急物资专柜，方便公众就近采购，形成政府引导、市场供应、家庭储备相结合的应急物资保障体系。