当前，常州国家高新区（新北区）正在开展化工、医药生产企业“打非治违”专项治理行动，为进一步打击非法违法“小化工”“小医药”，消除安全隐患，现向社会公布打击非法违法“小化工”“小医药”举报方式，欢迎广大群众对身边的违法违规化工、医药生产行为予以举报。举报电话：12350

01 什么是非法违法“小化工”“小医药”？

非法违法“小化工、小医药”是指未经合法审批、违反法律法规擅自从事化工、医药生产活动的企业或作坊。

02 非法违法“小化工”“小医药”的特征

1.无证无照或证照不全。未取得《安全生产许可证》《危险化学品经营许可证》等法定资质。营业执照范围不包含化工生产，或通过伪造、租借资质等方式逃避监管。

2. 隐蔽性强。多藏匿于城乡接合部、废弃厂房、民房等隐蔽场所。坛坛罐罐多，有的还涉及釜、塔等化工装备。生产时间不固定，常在夜间或节假日作业以躲避检查。

3. 高风险隐患。工艺落后、设备简陋，缺乏防火、防爆等安全防护措施。违规使用、储存易燃易爆、有毒有害危险化学品。

4. 环境污染。非法排放废水、废气、废渣，严重破坏生态环境。无应急预案，发生事故后可能逃逸或隐瞒。

5. 社会危害。易引发火灾、爆炸、中毒等事故，威胁员工和周边居民安全。扰乱市场秩序，生产劣质或假冒产品。

03 重点关注的“五类”场所部位

1. 建有化工医药生产装置的闲置、废弃、关停企业的厂房（仓库）以及废弃养殖场、闲置民房、偏僻地点等；

2. 以“生物”“新材料”“化工”“化学”“涂料”“化肥”“医药”等冠名的企业；

3. 危化品（化学品）运输车辆经常出入的场所；

4. 动力电或用电量突增的小企业；

5. 现有化工、医药企业的出租厂房、车间、设备。

04 “16类”重点违法违规行为

（一）“小化工”“小医药”方面

1. 无证无照或证照不全，违法违规进行化工、医药生产。

2. 擅自改变生产经营范围，违法违规从事化工、医药生产。

3. 以“科技”“生物”“新材料”等名义，违法违规从事化工、医药生产。

4. 利用闲置、废弃、关停企业厂房或其他场所，违法违规从事化工、医药生产。

5. 以挂靠、租赁和“厂中厂”等方式，违法违规从事化工、医药生产。

6. 已被查处的“小化工”“小医药”“死灰复燃”继续从事违法违规化工、医药生产。

（二）化工、医药生产企业方面

1. 利用实验室小试、中试装置从事工业化生产。

2. 擅自将工业化装置进行小试、中试。

3. 工艺来源不明或未经首次工艺安全可靠性论证，安全设施未经竣工验收擅自投入生产使用。

4. 未依法取得许可、超许可范围从事生产，或超出生产经营范围从事化学品生产。

5. 未落实变更管理制度，随意新增产品、改变工艺技术、改变装置规模。

6. 对未列入《危险化学品目录》且物理危险性尚未确定的化学品，未进行物理危险性鉴定和分类的情形。

（三）其他方面

1. 租赁或转包厂房、车间、设备等违法从事化学品生产的行为。

2. 擅自利用现有装置使用新工艺、新配方开展中试、工业化试生产、生产或代加工等行为。

3. 储存大量用途不明危险物品的行为。

4. 未对试验工艺开展安全风险评估的行为。