自今年3月开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治行动以来，新北区针对督查检查中暴露的个别村级用工管理“虚假工、人情工、重复工”等难点堵点问题，积极探索“制度+智慧”双轮驱动的监管模式，打造事前、事中、事后闭环管理体系，努力以村级劳务用工这一“小切口”撬动集体“三资”管理“大整治”，切实扎紧扎牢农村集体“钱袋子”。

一是聚焦源头管控，筑牢规范用工防线。依托“苏智农经”平台，开发村级用工管理模块，明确规定所有用工人员入库必须经村集体充分讨论决策并公开公示，主动接受群众监督。对入库人员实行清单式、分类化管理，依据其特长技能与擅长工种科学划分适用领域，实现用工需求与人员供给的精准高效匹配。入库前，平台严格进行身份信息比对核查，重点筛查人员属性，从源头上切断“人情工”的滋生渠道。同时，建立用工库定期考核、动态调整和全流程公示机制，依据考核结果和工作表现及时清退不合格人员，确保用工库人员构成多元、素质可靠、管理规范。

二是规范制度流程，确保用工真实可控。拟出台规范村级劳务用工的专门制度，为系统运行提供坚实的制度支撑。在操作层面，充分利用系统平台的线上派工功能，根据具体用工需求，直接从数据库中随机选取符合条件的人员生成派工单，彻底改变以往“村干部说了算”的局面。在用工过程中，强化过程记录管理，要求务工人员实时上传工作时间、工作地点、工作内容等关键信息至系统平台，确保整个用工过程真实、透明、可追溯。用工结束后，系统自动依据完整的过程记录生成结算单并支付费用，支付信息同步关联至“苏智农经”平台的资金与财务管理模块，形成业务流与资金流的无缝对接，提升资金管理的效率与透明度。

三是深化智慧监管，构建长效治理机制。围绕群众关切的劳务用工权力事项，有效发挥用工管理模块的查询统计与预警监测功能，确保监管部门和群众可按行政区域、日期范围、用工分组等多维度灵活筛选查询详细用工记录，为日常监管和督查检查提供了极大便利。自该模块今年5月底试运行以来，全区已累计规范审批用工申请12批共90人，系统治理效能初步显现。