滨开区规划建设局、各镇（街道）建设局、局各内设处室、事业单位，各有关单位：

根据《国务院安委会办公室关于开展2025年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2025〕1号）、《江苏省安委会办公室关于开展2025年全省“安全生产月”活动的通知》（苏安办〔2025〕9号）和《常州市安委会办公室关于开展2025年全市“安全生产月”活动的通知》（常安办〔2025〕8号）精神，结合区住建局实际，现就开展2025年全局“安全生产月”活动方案通知如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，更好统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识，突出风险隐患排查整治，切实提升发现问题和解决问题的能力水平，进一步提升社会安全意识和避险逃生能力。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患

三、活动时间

2025年6月1日至6月30日

四、组织机构

全局“安全生产月”活动由局安全生产领导小组统一组织，局各内设处室、各事业单位结合各自职责做好相关工作。各有关单位负责组织开展本单位的“安全生产月”活动。

五、活动内容

（一）深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神。6月底前，组织党委（党组）理论学习中心组安全生产专题学习，开展学习研讨、集中宣讲、专题辅导。以“一把手话安全”和发表理论文章、评论言论等形式深入宣传阐释安全发展理念，学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义，把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。

（二） 深化“百团进百万企业千万员工”学习宣讲，开展安全生产调查研究。8月底前，局主要负责同志深入行业领域开展一次专题宣讲，宣传安全生产治本攻坚三年行动各项要求，解读重大事故隐患专项排查整治行动实施方案和重大事故隐患判定标准。深入基层开展调查研究，推动住建领域政治站位再提高、思想认识再深化、工作责任再落实，进一步压紧压实基层一线和相关单位安全生产责任。

（三） 全面实施安全生产宣传教育“五进”活动。局各内设处室、事业单位，各有关单位要聚焦“查找身边安全隐患”主题，深入开展安全生产“大排查、大演练、大警示、大培训、大整改”活动，采取直播解读、专家指导、骨干宣讲等方式，学好用好重大事故隐患判定标准、《江苏省生产经营单位安全风险条例》，开展好风险辨识评估、重大事故隐患专项整治等工作。各类生产经营单位要通过“安全大家谈”“班前会”“以案普法”等活动，推动安全发展理念深入人心。探索形成安全宣传“五进”新北住建模式。用好“新北住建”公众号等平台载体，创新运用知识竞赛、安全生产“云课堂”学习和“云观摩”交流等形式，提升住建领域整体安全水平。

（四）积极组织参与“安全知识竞赛”、安全宣传咨询日系列活动。结合市、区安委办组织“安全生产月”网络知识答题、查找身边隐患安全训练营等活动，积极组织干部职工、各有关单位相关人员参与，普及安全生产知识、提高应急能力。结合6月16日区安委办、罗溪镇联合开展的“安全宣传咨询日”现场活动和网络直播，积极参与开展局职能范围内安全生产咨询活动，将安全生产知识以寓教于乐的方式进行传播，营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

（五）依年初计划实施安全应急演练活动。依照年初制定的应急演练计划，坚持贴近实战、注重实效原则，结合部门实际，聚焦交通运输、建筑施工项目、城镇燃气、既有建筑等重点行业领域和群众身边潜在的各类安全隐患，全面排查掌握“不放心”的单位、场所和点位，形成风险清单。深入开展专项、综合应急预案演练，提高科学施救和事故应急救援能力。加大群众参与力度，切实增强住建领域安全应急意识和自救互救能力。

（六）指导开展各具特色的行业性活动。以“安全生产月”活动为平台，结合自身特点，积极开展具有行业特色的安全生产宣传教育活动，发挥好示范带头作用，扩大“安全生产月”活动影响力和覆盖面。

1.开展区燃气管理条线安全教育和隐患排查整治工作。

一是开展餐饮场所燃气使用安全隐患排查。联合区应急管理局、消防救援大队、燃气公司、镇（街道）燃专班对全区临街餐饮场所开展专项督查。重点检查瓶装液化气、管道燃气使用安全状况，包括燃气报警装置运行状态、使用正规气源、液化气钢瓶充装信息齐全、胶管及接口状态、管道燃气改造等情况。同时，建立健全常态化燃气隐患排查机制，定期开展“回头看”检查，动态更新隐患台账，确保问题整改闭环管理，切实筑牢餐饮场所燃气安全防线。

二是开展新北区液化气供应站点安全检查。联合市城建中心对新北区目前的2家液化气储配站点、7家液化气二级供气站点进行安全隐患检查。重点检查各个液化气供应站点的安全生产措施落实情况、安全生产制度上墙情况、储气环境、销售台账记录等方面内容，督促送气工做好入户安检工作。

三是组织开展燃气安全宣传教育活动。各镇（街道）常态化开展燃气安全宣传，鼓励燃气用户自觉抵制“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”，全力推广“瓶改管”“气改电”，引导商户算好经济账、安全账，使广大商户全面了解“双改”安全保障和重大意义，认识到管道天然气在经济性、安全性等方面的明显优势，有效消除商户对于转换过程中可能遇到的疑虑和困难，使商户能够更加放心地参与到瓶改工作中来。

四是督促区内液化气经营企业制定供气站点应急预案，有侧重、有针对性地开展安全应急演练活动，检验企业对安全生产工作中的应对突发事件的应急处置、协同配合和快速反应的能力，通过对各种事故现场应急救援实践演练，进一步提高人员应急处置、救援能力和供气公司预防灾害能力，保障职工生命安全和液化气存储安全。

2．开展区港口行业安全教育和隐患排查整治工作。

一是组织开展实战化、场景式应急演练，落实“消除隐患演练行动”，推动港口行业应急能力提升。6月上旬将联合市交通运输局、市消防支队水上大队、滨开区化工产业管理局在建滔（常州）石化码头有限公司组织港口行业联合应急演练，新北区多部门多层级共同参与，演练坚持贴近实战、注重实效原则，提升港口行业应急救援能力。此外，各港口企业要结合各自企业事故特点，开展以隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合演练，进一步提升企业应急管理能力，增强行业安全应急意识和自救互救能力。

二是组织开展第三方安全生产检查，落实“安全隐患排查行动”，排查整治港口企业隐患问题。6月中旬聘请第三方专业机构开展二季度新北区港口安全生产综合检查。聚焦治本攻坚专项行动，重点检查危险货物港口企业的双重预防机制建设、安全生产标准化体系运行、定期安全评估、重大危险源辨识评估、安全生产责任险投保情况，危化品储罐、压力管道、装车台等重点设施设备技术状况以及劳务外包人员培训和重大事故隐患排查等相关工作落实情况；强化关键岗位安全操作规范、重要安全制度的执行和企业安全监管，切实提高安全生产风险辨识、评估和管控水平，督促落实从业人员安全生产岗位责任，督促企业对动火作业等从事危险作业人员开展安全培训，鼓励一线员工“查找身边安全隐患”。

三是组织开展港口行业安全生产专题宣讲，落实安全宣传“五进”活动，提升港口行业安全管理水平。6月下旬聘请港口行业安全专家开展集中宣讲，全区港口企业主要负责人、安全管理员以及港口管理部门参加。活动围绕“查找身边安全隐患”主题，把安全知识普及到企业班组、码头一线。宣讲围绕重大隐患判定标准、建立内部报告奖励制度等要点，认真解读落实企业安全生产主体责任的相关规定和要求，提升港口行业从业人员隐患排查、风险防范意识和安全管理水平。此外，各单位要持续开展企业宣讲、授课活动，结合安全生产月主题，鼓励企业开展隐患排查新技术、新设备、新系统的研发创新应用，推进人工智能、先进适用技术装备等在应急管理工作中的应用普及，全面提升企业本质安全水平。

3．开展建筑施工安全生产隐患排查和集中整治工作。

一是深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示指示精神，凝聚安全发展合力。通过开展集中宣讲、专题研讨、辅导报告等方式，深入学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，推动理论学习见行见效。施工企业要组织开展“一把手话安全”“以案普法”“安全大家谈”等活动，开展学习交流和警示教育。项目部要开展“项目经理讲安全”“人人查隐患”等活动，增强工人的安全意识和能力，通过电子显示屏滚动播放安全公益广告，广泛张贴或悬挂安全横幅、标语、挂图等形式，营造强大宣传声势，树牢安全红线意识。

二是扎实开展“查找身边安全隐患”行动，提升全员安全意识。施工企业要认真落实《关于进一步推动建筑施工企业建立完善事故隐患内部报告奖励机制的通知》（苏建函质安〔2025〕151号）要求，完善事故隐患内部报告奖励机制，在项目部广泛开展“查找身边安全隐患”系列行动。要通过重大事故隐患判定标准宣讲和岗位安全培训，提高作业人员识别隐患能力；安全生产月期间，项目部可依托“省安管系统”隐患内部报告奖励模块（另行通知），生成项目端“查找身边安全隐患二维码”，并在施工现场显著位置处张贴，作业人员可随时通过手机扫码报告身边发现的隐患。项目安全员确认隐患后立即整改，并可对报告人给予一定奖励。施工企业还可通过关注小红书“查找身边隐患安全训练营”账号参与“查找身边隐患，分享安全笔记”活动。

三是开展“隐患辨识科普和安全生产讲座”行动，提升全员安全生产管理和隐患辨识能力。一是各监管部门和施工企业要组织观看“安全生产月”主题宣传片、生命重于泰山III-火灾事故警示教育片等，通过“建安码学习平台安全生产月学习专栏”，学习安全生产主题宣传片、教育培训视频、事故案例警示教育片等。二是开展安全生产专家宣讲活动。省建筑安全监督总站、省建筑行业协会安全设备分会、省市政工程协会将联合举办“建筑施工安全生产公益巡讲”活动，线上直播公益讲座定于6月5日，各监管部门和企业要组织相关人员准时在线观看。三是提升安全总监能力。省建筑行业协会安全设备分会将于6月下旬组织建筑施工企业安全总监培训，并在中建八局无锡奥林匹克体育产业中心项目组织安全标准化工地观摩交流活动（另见协会通知）。

四是开展“安全宣传咨询日”“行政执法普法”“云观摩”交流和安全生产知识竞赛等活动。一是组织开展“安全宣传咨询日”“行政执法普法”活动。扎实推进科技赋能安全生产、普法宣传、依法治理等工作。二是开展“云观摩”交流活动，推荐上报本地区优秀“云观摩”项目。注重发挥典型示范引领作用，运用“云观摩”工地交流方式集中线上展示施工安全生产标准化建设、新技术应用、危大工程管控和智能建造、绿色建造、精益建造、装配式建造等内容，鼓励施工企业加大安全投入和技术推广，提升自主创新和本质安全水平。三是开展安全生产竞赛活动。省建筑行业协会安全设备分会将组织举办“2025年江苏省建筑施工安全生产知识竞赛”（活动内容另见协会通知）。

五是开展“消除隐患演练行动”，提升全员应急能力。各施工企业组织全员观看全国“十大逃生演练科普视频”，通过“建安码学习平台”观看建筑行业应急演练视频。项目部要开展以隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合演练，进一步提升基层应急管理能力。

4. 开展物业行业安全生产培训及应急演练工作。

一是加强安全生产宣传和培训。物业行业主管部门组织一次行业内安全生产培训会议，同时要求各物业服务企业建立健全安全教育培训制度，加强对从业人员的安全教育和培训，提高全员安全责任意识，并在小区利用多种方式开展安全宣传。

二是聚焦重点开展演练。督促物业服务企业聚焦“查找身边安全隐患”这一主要内容，排查整改小区安全隐患，结合小区实际情况组织开展专项疏散逃生演练等活动。强化公众不占用、不堵塞生命通道的安全意识，宣传应急疏散知识与技能，切实增强小区业主安全应急意识和自救互救能力。

5.开展区市政绿化条线及农路条线安全教育和隐患排查整治工作。

一是组织开展防汛应急演练。6月上旬，依托新北区“新光锋汇”党建联盟，联合交警、城市照明、供电和龙控城悦等单位和部门，开展防汛防台联合演练，提升抢险应急处置能力。演练模拟因暴雨和台风天气，道路严重积水，路灯杆浸水漏电，行道树连续倒伏阻塞交通，树枝触碰电缆存在火灾及树木带电等隐患情况，各应急队伍进行排涝抢险、障碍清运和涉电隐患排除等应急抢险，充分锻炼党建联盟有关单位和部门的协调作战能力，全面检验应对突发事件时的应急响应、指挥协调、现场处理、物资保障等能力。

二是组织开展安全生产宣传教育活动。紧扣“人人讲安全，个个会应急——查找身边安全隐患”主题，组织道路绿化公园养护及设施设备安全大检查，强化责任意识，及时总结经验，形成常态化管理机制。开展作业安全讲座、极端天气应急演练、车辆及机械规范操作培训等活动，提升作业人员的应急处置能力，消除安全隐患。通过悬挂横幅、公园内广播及屏幕播放、线上宣传等形式，进一步增强群众的安全意识，为市民营造安全、美好的城市环境。

三是开展农村公路安全专项排查。按省市要求开展农村公路涉水桥梁下部结构风险隐患排查整治工作。确保农村公路安全生产形势持续稳定，进一步加强风险辨别管控，坚决防范和遏制各类事故发生。同时结合“公路医生进乡村”活动，做好县道临水、高堤路段安防护栏专项整治回头看工作、农村道路交通视距安全整治工作。营造良好交通安全环境，为群众的出行创造安全平稳的交通环境。

六、有关要求

（一）强化组织领导。各内设处室、事业单位，各有关单位要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，成立活动领导小组，指定专人负责。紧紧围绕活动主题，认真谋划部署，结合实际制定活动实施方案，明确责任分工，严格责任落实，保障经费投入，科学组织实施。

（二）强化活动实效，树立典型示范。各内设处室、事业单位，各有关单位要将“安全生产月”活动与当前重点工作相结合，推进各领域开展安全生产宣传教育活动。发挥媒体优势，把握时、度、效，推出形式多样、内容丰富的新闻报道。发挥好示范带头作用。及时总结报送相关单位的特色活动和典型做法，通过政府门户网站、行业主流媒体、微信公众号等开展集中宣传推广。

（三）强化信息报送。各内设处室、事业单位，各有关单位要指定一名活动联络员，负责活动的收集、整理、报送，及时总结上报好的经验和做法。请各位联络员于6月27日前报送部门活动总结和统计表。

联系人：严珍，联系电话：150****0580

电子邮箱：1509018227@qq.com

常州国家高新区（新北区）住房和城乡建设局

2025年5月30日