2025年，新北区科技局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在全国科技大会上的重要讲话精神，持续深入实施科技创新“五提行动”，做大做强“高能级创新平台、高科技创新主体、高素质创新人才”，全面强化“科研投入、项目招引、空间孵化、基金引导、政策服务”关键支撑，加速培育和壮大新质生产力。

一、聚焦主线，在构建科技创新高地上走在前。

突出创新理念和科技思维谋划产业发展，抢抓产业风口，加快培育壮大未来产业，深化体制机制改革，推动科技创新和产业创新深度融合。乘势而上谋方向，持续加大合成生物产业影响力，完善数据、算力、绿电等新型生产要素供给机制，促进生产要素在合成生物产业中的创新型配置，推动合成生物应用场景在园区内率先落地。在新一轮招商生态变革中，紧扣合成生物学发展大趋势，以高质量项目招引为导向，凝聚全区“三招三引”招商主力军合力，实现“引项目、建生态、促增长”良性发展。聚势而为拓招引，围绕产业链、供应链、创新链加大科技招商力度，持续调整科小招引方案和机制，提高项目准入门槛，真正把政策落实到留得住、潜力大的企业，重点招引和新北区产业匹配的优质项目。用好资本的资源导入功能和价值发现功能，强化与资本联动，“以投带引”牵引优质科创项目落地。蓄势而进创机制，着力推动人才培养先行先试，大力支持常州工学院开展“新工科”人才培育，逐步构建以项目实践为导向、政产学研联动、多学科交叉融合的新工科人才培养体系，打造适应产业发展需求的拔尖创新人才。

二、聚力平台，在打造双创载体空间上走在前。

以国家、省级重点实验室引领产业基础研究，以技术创新中心赋能产业创新发展，以企业创新平台提升自身创新能力，引领创新平台不断向高能级平台跃进。优化创新平台建设体系，从横向上依托智慧能源、碳纤维、合成生物产业既有优势打造一批具有全球影响力的“产业型”平台，纵向上在新能源、新材料、新医药等行业关键节点打造具有鲜明特色的“行业型”平台，重大创新平台体系更加完善。探索科技成果转化新路径，布局一批概念验证中心、小试中试平台，助力优质早期科技成果从“实验室”走向“大市场”，力争孵化一批早期科创企业。推动研发机构增量提质，适时布局一批以应用技术开发和成果转化为重点、产学研深度融合、资源配置高效的团队控股新型研发机构。支持行业龙头企业、创新型领军企业等利用自身平台资源优势共同建设企业研发机构，与省产研院共建联合创新中心，与双一流高校和院所共建联合实验室，推动企业研发机构提档升级。增强空间载体供给力度，聚焦科创载体功能联动、集聚集约，以项目导向重塑产业载体，以优质空间集聚创新资源，形成产业集聚。积极引导并推动现有创业载体向优质专业孵化载体转型，新建载体努力建成以集约化配置创新要素、集成化推动产业创新发展为特征的科创综合体，为优质项目落地和成长提供更优质空间和专业服务。

三、聚合主体，在激活企业创新动能上走在前。

不断夯实企业在科技创新中的主体地位，加快建设以企业为主体的科技创新体系。强化企业梯队培育。夯实科技企业创新主体地位，健全企业全生命周期科创服务体系，推动科技型企业扩面体质。持续强化高新技术企业申报、科技型中小企业申报培训和辅导，加强宣传高企所得税减按15%优惠、研发费200%加计扣除、市创新政策2.0版等科技政策。打造科技领军企业。培育认定一批创新能力强、经济规模大、行业地位高、示范引领强的创新型领军企业，培育更多的“链主”企业，争创世界一流企业。支持科技领军企业集聚创新要素、加强创新组织、优化创新生产，加快关键核心技术攻关和前沿技术突破。加大企业研发水平。强化重大任务牵引，优化产品为导向、企业为主体的创新联合体，引导参与国家、省、市重点技术攻关项目，全面提升企业科技自立自强发展意识。引导全区企业加大技术研发投入，对拥有新型研发机构的重点企业提供填报指导上门服务。

四、聚智人才，在汇集高端人才团队上走在前。

在深入实施“龙城英才计划”升级版的基础上，扎实做好人才引育留用文章，长效化构建创新人才发展体系。广开贤路引才，坚持以产引才、以才促产、产才融合，从“广撒网”向“精准识”转变，围绕前沿新材料、智慧能源、生命健康等领域开展引才。以“项目+人才+团队”等方式引进一批能解决产业关键核心技术的人才项目团队，扎实搭建好“市级—省级—国家级”人才培育梯队。多点发力育才，聚焦市“龙城英才计划”、省“双创计划”、国家重大人才计划高层次人才成长路径，全程全方位做好人才培育，力争2025年国家重大人才工程再有突破，外国高端人才和专业人才保有量稳中有升。坚持以人才活动为牵引，为人才搭建交流平台。真心实意留才，加强科技干部队伍建设能力，提升各板块科技部门统筹服务人才效能，用好“才聚高新 智汇新北”、“菁常汇”科技人才服务品牌系列交流合作活动品牌，将人才科技新政宣传植入到技术转移转化、科技金融、人力资本、产业链供应链等多层次主题对接活动中，为科技人才企业全方位服务。

五、聚心环境，在营造一流创新生态上走在前。

进一步营造具有竞争性的开放创新生态，积极构建多要素融合的创新环境场景服务，塑造服务发展新品牌。打造孵化服务场景，按“基础级、高能级、卓越级”对创业孵化器实行分级分类管理，召开孵化载体规划申报、绩效评定等辅导培训，打造首批分级孵化载体典型。鼓励和引导各类主体投资建设和运营孵化器，以“专业孵化+创业导师+天使投资”的运营模式，加大孵化器提供全方位、专业化孵化服务，不断增强创新资源集聚、科技成果转化、硬科技企业孵化和未来产业培育能力，打造金融服务场景，加大企业科技创新积分场景应用，推广企业科技创新积分应用小程序，拓展围绕“创新积分贷”产品谱系和应用场景，搭建银企交流互动平台，开展金融对接服务。大力推进新出台的科创积分贷担保贷款管理办法，扩充贷款规模。打造政策服务场景，完善科技创新政策机制，结合市创新政策修订和新产业、新业态和科技创新发展需求，在企业培育、研发投入等方面加大对科技创新和产业创新融合发展的支持力度。组织开展科技政策宣传，促进各类创新主体对科技创新政策应知尽知、应享尽享。