2025年,常州国家高新区(新北区)审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把强化研究型审计作为必由之路,把提高审计工作质效作为不懈追求,当好经济监督“特种部队”,紧扣“五条线”深入“强研究、提质效”,走好新时代审计“赶考路”。
(一)“政策+理论”,把稳政治引领“基准线”
把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对当前形势的科学判断上来,确保高新区审计事业发展政治方向正确,政治立场坚定。旗帜鲜明讲政治。面对新形势新任务,“审计作为”必须与“审计地位”相适应,对标对表上级对审计工作的部署要求,把审计工作放到贯彻“万亿之城再出发”等中心工作中考量和谋划,做到中心工作“如臂使指”。切实发挥审计委员会及其办公室的主导作用。严格执行重大事项请示报告制度,加快形成上下贯通、步调一致的审计工作格局,做到重大决策部署到哪里,审计就跟进到哪里。坚持全面审计与突出重点相结合,持续拓展审计监督广度和深度,为党委政府把方向、谋大局、定政策、促改革提供审计支持和服务,做到应审尽审“如影随形”。精准把握审计监督重点。沿着“政治—政策—项目—资金”主线,以研究型审计为抓手,共同提升审计质效,系统谋划2025年审计项目计划,切实找准审计着力点。将研究理念贯穿审计工作全过程,推动关口前移,推进全面覆盖,力求问题看得准、建议提得准,整改抓得准,做到依法审计“如雷贯耳”。
(二)“研究+管控”,守牢项目质量“生命线”
坚持“项目为王”,以深化研究推动审计项目质量全程管控,对高新区发展“审什么”“怎么审”“要实现什么效果”,努力做到心中有数、立项科学、实施精准、成果有效。推动重大决策部署贯彻落实。紧紧围绕高新区改革发展实际,加强全区重大战略、重大任务、重大项目的审计监督。研究“过紧日子”要求,常态化推进区级财政及部门预算执行审计全覆盖。针对全区重大项目推进,重点关注工程建设、资金筹集使用等情况。深化全区板块经济运行管理情况绩效专项审计调查,为板块发展精准“画像”。推动保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,深入研究群众期盼,持续加大对美丽乡村建设、教育发展、就业增收等民生任务的监督力度,把审计监督跟进到民生项目和资金“最后一公里”,促进提高民生资金使用绩效,推动各项惠民富民政策落实落地。推动权力规范运行。持续深化“经济责任审计+”模式,打出“组合拳”,努力实现从审“财务”到审“权力”的思维转型,促进领导干部树立正确政绩观,做到依法、秉公、廉洁用权。推动系统思维提升。积极拓展审计新思路,坚持把揭示微观问题和服务宏观决策结合起来,立足区委、区政府的角度想问题、提建议、促治理,从服务被审计单位的角度及时揭示问题、提出建议,促进规范内部管理、提高运行质效,以高质量审计成果为宏观决策提供有价值的参考,做到审计成果有质量、可批示、能落实。
(三)“整改+协同”,把通审计监督“延伸线”
贯彻审计整改“动真格”要求,“三向发力”促进审计整改工作提质增效。向外借力凝聚监督合力。依托审计委员会及审计办平台延伸审计触角,进一步深化“新审护航”审计监督体系,构建纪审、巡审、财审等贯通协同监督体系,深化审计结果运用,有效加强部门联动,各扬所长、优势叠加。向内聚力形成闭环管理。进一步规范审计查出问题整改分类和结果认定工作,高效运用全省审计结果综合利用系统,推动全区审计整改工作制度化、规范化、标准化,提高审计整改质效。向深蓄力落实督促责任。用好高质量发展考核的“指挥棒”,探索构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。
(四)“固本+培源”,提升队伍建设“保障线”
统筹研究审计干部年龄结构、专业结构、工作实绩等,全方位加强干部队伍建设,不断夯实审计高质量发展基石。开展常态化教育培训。以培养能审会查、能说会写、能参能谋、能抓会管的复合型审计干部为目标,升级“新审悦习”学习平台,推动审计干部扩宽视野、提升能力。构建立体化考评机制。进一步运用综合量化评价办法,传导压力、激发热情,破解“上热中温下冷”困境。实行梯队化人才储备。通过实战练兵、专题辅导、轮岗交流等方式,统筹培养审计人才资源,为审计事业长远发展积蓄力量。练好数据审计新技能。加强大数据审计后备力量储备,坚持用好、完善好智慧审计平台,新增投资审计和国企审计模块,强化审计数据采集、传输、运用的培训管理,激发数字活力。
(五)“纪律+教育”,严守廉洁从审“高压线”
进一步深化党纪学习教育成果,实施“制度引廉、教育倡廉、监督护廉”三大行动。坚持制度引廉。加强审计权力运行风险排查管控,明确党组书记党风廉政建设第一责任人责任和班子成员“一岗双责”职责,着力构筑防范审计风险的制度屏障。坚持教育倡廉。创新多元化廉政警示教育形式,以腐败案件的警示教育和对主题教育负面典型案例的剖析,持续加强对党员干部的廉政教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持监督护廉。坚持和完善审计进点会、审计公示、廉政回访等制度,做到审前提醒、审中检查、审后回访,做到警钟长鸣。