2024年，常州高新区（新北区）财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，始终坚持以习近平法治思想为遵循，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕全局中心工作扎实推进法治政府建设各项工作，依法理财能力不断提升，为推动财政事业高质量发展提供坚强法治保障。现将工作情况报告如下：

一、本年度单位主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责情况

区财政局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式推动财政各项工作开展，不断提高财政工作制度化、规范化、法治化水平。

（一）坚持党建引领，夯实法治建设基础。充分发挥局党委在推进法治财政建设中的领导核心作用，把握中心大局，加强组织领导，有计划、有步骤地部署和听取法治建设重点工作情况，及时解决有关重大问题。将法治建设履职情况列入班子成员年终“四述”，班子成员带头学法、自觉用法、严格守法，推动习近平法治思想落地生根。

（二）推进深学细悟，提升依法理财能力。贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，及时将最新法律法规列入党委理论学习中心组学习计划、党委扩大会学习内容，围绕习近平法治思想、党章党规党纪、财经领域相关法律法规等开展专题学法14次。组织开展财政干部履职能力提升培训班，并将依法行政能力提升作为重要课程之一，让依法行政逐渐成为财政干部的思维方式和行为习惯。

（三）主动接受监督，突出法治建设实效。认真贯彻执行党和国家法律法规，自觉履行宪法和法律赋予的权力和义务。落实科学决策民主决策要求，严格执行重大行政决策法定程序，将法律顾问意见作为局党委依法决策的重要依据，严格执行合法合规性审查。主动接受人大监督、审计监督和社会监督，规范财会监督行为，着力强化政务公开，促进财政法治建设效能整体跃升。

二、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）精心谋划部署，明确全年目标任务。区财政局将依法行政、依法理财作为财政工作的“生命线”，把法治工作纳入财政工作要点之中，积极落实“谁执法谁普法”责任制，研究制定财政法治宣传教育工作计划和财政宣传月工作方案，为2024年开展法治财政建设各项工作提供指引和工作方向。

（二）坚持依法决策，提升依法行政水平。贯彻落实重大财政决策的法律论证制度，明确财政重大决策事项范围，强化对规范性文件、行政处罚等重大决策履行公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序，2024年召开“三重一大”集体讨论会议20次，确定重大事项80余件。2024年研究并发布规范性文件《常州市新北区区级政府投资评审管理办法》。落实公平竞争审查要求，加强财政政策文件审核，对存量文件进行清理，未发现存在排除、限制竞争的内容。

（三）强化政治引领，树牢干部法治意识。推进“学习型党组织”建设，根据党组理论学习中心组学法制度要求，将财政业务相关法律法规列入领导班子学习计划，专题学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《行政复议法》、新《会计法》《统计法》等内容，为依法履职、依法行政奠定坚实基础。积极开展财政系统各项法律法规政策的专题培训，覆盖预决算公开、绩效管理、政府采购、财务管理、财会监督等各个方面，不断提高财政干部的法律意识和法治思维，提升执法能力。坚持以案释法，组织新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等现场“零距离”旁听案件庭审，身临其境感受纪法威严。

（四）坚持多措并举，开展财政普法宣传。关注热点难点精准宣教，组建普法志愿者队伍，结合财政工作热点难点开展实践式普法。赴魏村街道开展“践行法治思想 勇担财政使命”政策宣传活动，全方位、多角度、零距离与村民群众、企业负责人、村委干部面对面交流，通过发放宣传手册、政策解读、提问咨询等方法，加大政策宣传力度，提高群众知晓率，增强群众满意感。赴薛家镇参与全区第七个“宪法宣传周”现场宣贯活动，发放新《会计法》《区财政强农惠民利企政策汇编》，推动宪法及财政各项强农惠企利民财税政策的贯彻落实。制作《一卡在手，普惠民生》财政政策宣传视频，通过生动活泼、富有趣味性的表现方式，开展财政惠民惠农一卡通政策宣传。利用会计中心窗口、《财政信息简报》、新财讲堂等载体，宣传财政法律法规和政策，制作政策展板，向群众、办事人员宣传强农惠民利企政策，进一步浓厚政策宣传氛围，提升财政政策知晓度。

（五）推行政务公开，维护社会和谐稳定。按照“双随机、一公开”执法机制要求，及时开展双随机检查并按要求对外公开，重点推进财政预决算、政府采购等领域的信息公开。积极防范和化解社会矛盾，以促进社会稳定、维护群众合法权利为目标，积极处理信访、信息公开及12345事项。2024年共回复处理信件及信息公开14件、信访件6件、12345工单34项，认真进行政策解释，找准问题症结，着力化解矛盾。

（六）优化权力运行，深化财会监督管理。优化财会监督体制机制，加强与审计部门协同联动，规范财会监督操作规程。聚焦党政机关过紧日子、重大专项资金使用、防范化解风险等重点领域，精准实施监督。根据上级财政部门要求，扎实开展财经纪律重点问题专项检查、政府采购四类违法违规问题专项整治、政府投资基金专项治理等工作。

三、本年度法治政府建设存在不足和原因

2024年，通过财政干部的不断努力，新北区财政法治建设取得了一定成绩，但仍然存在不足之处。一是法治工作与财政中心工作紧密结合程度仍需进一步提升，运用法治思维和法治手段提升财政工作质量的能力仍需加强。二是财会监督机制还需完善，对财政资金的监督管理仍需进一步加强。三是财政部门的内控制度有待进一步完善。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，区财政局将继续深入学习宣传贯彻党的二十大及历次全会精神，认真践行习近平法治思想，坚持依法行政、依法理财，持续推进法治政府建设。

一是拓宽法治教育渠道。创新完善财政法治宣传教育形式，精心组织宣传教育，结合财政特色开展法治宣传月、宪法宣传周等重要活动，不断增强法治宣传教育实效，营造依法行政、依法理财良好氛围。

二是加强财政依法管理。抓规范、提质效，深入推进财政管理改革创新，加强零基预算管理，强化预算绩效监控和评价，规范资金使用流程，开展政府投资评审，不断提升财政资金使用效益。建立健全财会监督体系和内部控制制度，对财政资金的分配、使用和管理进行全过程监督，推动财政资金使用安全、规范和有效。

三是充实法治专业力量。规范行政执法行为，提高财政行政执法人员依法行政能力，落实法律顾问制度，借助法律顾问专业力量，进一步提升财政法治工作水平。