为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，根据省、市、区全面推进法治政府建设相关文件精神，常州国家高新区（新北区）科技局多措并举全面推进法治政府建设，为高新区科技创新高质量发展创造和谐稳定的法治环境。现将2024年度科技局法治政府建设情况总结如下：

一、工作措施及工作成效

（一）强化法治政府建设的组织领导。2024年全年，科技局把法治政府建设列入重要的议事日程，始终作为全局的大事来抓。成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，相关处室负责人为成员的科技局法治建设工作领导小组，定期召开工作会议，研究部署法治政府建设工作，及时进行周密安排，加大对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习和宣贯力度。

（二）深入开展法治建设宣传工作。坚持集中宣传和日常普法相结合，积极开展以法治教育为主题的活动。2024年11月初，召开了为期3天的全区科技系统创新发展培训班，将法治建设作为重要授课内容编入授课计划，50余人参加了学习和培训，并到苏州实地参观了法治公园建设。紧密结合科普宣传活动，以科技活动周为契机，通过悬挂标语、张贴展板、发放资料手册等形式，宣传法律法规，增强群众法治观念，营造普法氛围。利用各级宣传阵地和载体，积极参与法治活动。

（三）依法履职，依法推进政务公开。加强法治宣传教育，成立法治宣传教育领导小组，落实领导干部带头学习法律制度。严格执行重大行政决策合法性审查程序，定期开展规范性文件清理。在履职上，严格执行法律法规，依法办事，重视“依法履职”、“依法办事”。依照法律规定，对重点事项依法进行公开。

（四）帮扶重点科技型企业增强法律意识。在对重点科技企业走访中，除了进行科技创新引领，同时协助他们加强法律知识学习和培训共3次，建立规范合理知识产权战略。把重点放在企业知识产权管理标准化工作全面开展上，在依法保护自身发展的同时，规避侵权风险，确保了企业稳步的依法健康发展。

（五）多部门携手加强法治宣传。利用科普宣传时机，科技局主动与街道乡镇携起手来，一起开展形式多样的法治宣传教育活动。积极引导机关干部职工了解国家法律体系，掌握相关法律知识，培养知法、懂法、守法的意识，提高法律素质，扩大法治宣传声势，营造浓厚的学法守法用法氛围。充分利用创新创业服务中心的面积优势，通过宣传栏、电子大屏等传统手段配合网站论坛、微信平台等新媒体来宣传法律法规，同时邀请知名企业进行宣讲，通过多渠道的宣传，普及法律知识，提升创新意识，营造“尊重知识，崇尚创新，诚信守法”的良好社会氛围。

二、存在不足和整改措施

（一）学法主动性仍需加强。由于常州高新区科技局没有行政执法权，部分同志就降低自身要求，学法的积极性主动性不高，主动学法意识不强。经过局党组的激励鼓动，大家的学法意识明显好转，学习氛围逐步浓厚。

（二）宣传阵地有局限。由于办公场所客观原因，普法宣传阵地有限。经过多次研究，充分借助双创中心的宣传栏和会议室，解决了普法宣传栏不足的问题。

（三）主动依法公开意识性不强，虽然日常涉及的内容不多，但积极主动执行的意识还有所欠缺。为此，科技局积极推进，指定具体处室专人负责。

三、法治政府建设第一责任人履职情况

牢固树立法治建设“第一责任人”意识，夯实第一责任人的责任。

（一）学习法治思想更加凸显。将学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神以及习近平总书记关于科技创新的重要论述和视察江苏时的重要讲话作为个人自学、党组理论学习中心组领学、干部党员培训学习的重要内容。坚持法治思维是增强执政本领的内在要求，通过“第一议题”制度和理论中心组专题学习，深刻领会依法治国、依法行政的重要意义。

（二）法治政府建设更加夯实。将法治政府建设纳入全局发展总体规划，并在党组会上专题讨论将法治政府建设年度工作计划。研究解决全局法治政府建设有关重大问题和督察反馈问题，及时向区委和区政府请示汇报重要工作情况，根据上一次巡察整改梳理出的16个具体问题，集中整改期内已全部完成。优化修订出台新一轮区级创新政策，营造激发科技创新的法治环境。

（三）重大决策法定更加深化。规范事项研究决策制度，坚持民主决策、科学决策、依法决策，修订和完善党组议事规则，严格执行“三重一大”和“末位发言”制度，特别是在重大项目、重大资金等方面规范程序，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，提升决策的科学性。严格执行内部管理制度，落实修订的《科技局经费管理制度》等内部管理制度，对公务接待、公务用车、财务报销等环节严格按照制度管理，用制度约束来形成良好的运行规范体系。聘请北京继来（常州）法律事务所，为科技局和双创中心提供专业法律咨询业务，加强对重大行政决策合法性审查。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，做好重点政府信息的管理和发布，全面展示政务公开重点事项，确保政府信息公开权威、及时、有效。

（四）依法行政履职更加高效。坚持依法行政与业务工作贯通融合，坚持一起谋划、一起部署、一起落实，坚持“法治引领固根本、科技发展抓创新”的探索之路。天合富家获评“独家兽”企业，实现高新区独角兽企业零的突破，潜在独角兽企业17家、瞪羚企业164家、高新技术企业1371家，均居全市前列。高度重视12345政务热线工作，2024年度，科技局共受理各类12345市民服务热线12件，办结率100%，按规定答复完整率100%，群众满意率100%。

（五）全局法治氛围更加浓厚。切实履行推进法治建设第一责任人职责，督促领导班子其他成员履行依法行政。接受区人大常委会评议，向区人大汇报依法行政和履职提效工作成效，在区人大常委会会议上汇报全区科创体系建设情况。

（六）维护司法权威更加自觉。不违规干预司法活动、插手具体案件处理情况；认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，支持法院受理和审理行政案件，严格执行法院生效裁判情况；尊重并执行生效行政复议决定情况；全年未发生行政诉讼案件。

（七）法治宣传推广更加强化。组织全局领导干部和工作人员参加《科学技术进步法》释义解读培训会。结合科技活动周和科普宣传月活动，通过悬挂标语、张贴展板、发放资料等形式，深入开展《科普法》《科学技术进步法》宣传，与龙虎塘街道盘龙社区联合反诈和法律科普讲座。组织开展“百万党员学宪法学党章考法律活动”，进一步增强全体党员干部法制观念，营造学法普法氛围。

（八）法治素养能力更加重视。深化“科技先锋服务三贴近”党建品牌，制定“青科活力营”年轻干部培养计划，常态化开展“科技创新大讲堂”，集中学习《中华人民共和国民法典》《科学技术进步法》，组织全局观看庭审直播，努力营造机关良好的法治氛围。

四、下一步工作打算

下一步，区科技局将继续贯彻落实好法治政府建设要求，不断推进法治政府建设。

（一）加强法治建设全面服务高质量发展。在全区高质量发展进程中，区科技局充分发挥法治对科技创新发展的引领、规范和保障作用，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持全面依法治国基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，崇尚法治、敬畏法律。坚持把加强法治建设与推动高质量发展同谋划、同部署、同推进。

（二）加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等的学习和宣贯。将法律学习纳入中心组学习内容。对重点章节开展专门学习。领导干部带头尊崇宪法、敬畏民法典，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。确保全局人员准确把握立法精神，深刻理解条文要义，精准把握民法典的新规定、新概念、新精神，做到融会贯通、学以致用。充分借助微信公众号、QQ工作群、宣传橱窗、横幅等，营造法治教育的文化氛围，让学法、知法、守法、用法成为全局人员的基本遵循和行为准则。

（三）完善学法用法机制。进一步加大法治建设宣传贯彻培训力度，完善领导干部和机关工作人员学法用法机制，不断增强行政机关工作人员依法行政观念，严格履行法定职责，严格按照法定的权限和程序办事，不断提高依法决策、依法管理和依法办事的能力和水平。强化法治培训教育，不断提高法治素质。

（四）进一步建立健全各项制度。加大政策和规章制度的执行力度，加大矛盾纠纷排查力度，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的良好法治环境。