今年以来,区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实区委、区政府决策部署,强化底线思维,创新工作方法,积极应对外部冲击,全力稳外资稳外贸扩消费,推动商务经济发展持续回升向好。
一、项目招引稳步推进。一是聚力攻坚产业项目。1~6月,开展各类招商活动59场,招引优质项目78个,总投资234.3亿元,其中制造业项目52个,总投资197.6亿元,包含银河微电子、林德绿色集气港、屹锂科技、卓驭智驾等投资超10亿元或1亿美元项目9个。引进北京灵足时代机器人、领翼智造等低空经济和具身智能产业项目5个。新能源产业项目投资额占制造业项目投资50%。二是大力吸引外资项目。组织41人次招商小分队赴德国、瑞士、日本、韩国等地,密集拜访跨国企业总部、商协会组织,探寻新的合作机遇。举办医疗器械产业“大咖局”等产业交流活动,吸引优质外资融入我区产业集群。引进精品外资项目5个,英国赛泰克斯、日本铃木研磨、德国HSP等行业隐形冠军首次来区投资,奥地利伊玛谢林加码投资高端木工机械设备制造基地。三是加速聚集服务业项目。引进智能制造、功能驱动、消费提升项目26个,总投资36.7亿元。ESG项目加快集聚,获取相关项目信息56条,引进祺鲲、商道咨询、中诚信绿金、北京融智等项目16个。总部和消费提升项目有所突破,苏豪华东区域总部、中国启源苏南区域总部相继落户,苹果长三角地区最大经销商之一佩知科技江苏运营中心落地运营。
二、开放水平加快提升。一是多措并举稳外资。1~6月,实际使用外资(上报数)4.4亿美元,超过序时进度11个百分点,总量、进度均为全市第一。吉恩药业、熙迈等4家企业未分配利润再投资1.31亿美元,同比增长19%,占实际使用外资的47.6%。悉心辅导富兴机电、白鲸航线、侨光电器、莱梦宠物等新设、增资企业开办流程、办理未分配利润转增手续,预计可到账外资810万美元。指导光阳摩托申报省级免退税外资研发中心,康辉、梅特勒托利多、百尔罗赫3家企业获评省级重点支持的外资研发中心、包揽全市名额。二是应对风险稳外贸。1~6月,完成进出口总额801.8亿元,同比增长22.1%,高于全市8.7个百分点,总量占比达44.9%。比亚迪、合全等企业贡献突出,进出口分别增长234.5%、50.7%,全区电动汽车出口规模已超去年全年。跨境电商四种代码项下的进出口业务规模显著扩大,其中“1210”业务金额2.34亿元,同比增长390%,单量同比增长712%。内外贸一体化加速,建立“外转内”重点企业库,融滨跨境电商、喜课云仓等3家企业入选省内外贸一体化融合发展综合服务平台,吟飞科技、米豆动画蝉联国家文化出口重点企业。三是深化交流促合作。联合多部门提供外汇、税务、法律等咨询服务,助力企业出海,1~6月,全区对外直接投资额2.41亿美元(去年同期1.01亿美元),同比增长138.6%,占全市47%。天合光能、聚合新材料等企业组团出海,实现光伏产业上下游垂直一体化布局。瑞士纳沙泰尔州、沃州、日中“一带一路”促进会等代表团先后来访,对接企业及高校院所,达成多项合作共识。持续擦亮国际家庭日品牌,举办“花香”“酒香”主题活动,增进中外文化交流。
三、消费市场恢复向好。一是落实“以旧换新”政策。1~6月,全区社零消费总额217.3亿元,同比增长5.5%,列全市第2。开展“3·15”消费者权益保护、家电以旧换新进庙会、进社区等促消费活动29场,引导各大综合体推出“以旧换新”专属优惠,带动通讯器材类、家用电器音像器材类零售大幅增长。飞龙吾悦、晋陵酒店管理荣获苏新消费销售竞赛季优胜单位。二是积极培育消费新业态。江南环球港正式获批全市首家综合体境外旅客购物离境退税企业,为境外游客带来“购全球、退便捷”的全新体验。丰富夜经济品牌内涵,依托通江路、汉江路、文化广场等商圈步行街,整合夜食、夜购、夜游、夜演等业态,“新北通江夜未央”成功入选省级夜间消费集聚商圈。巧抓端午假期与“苏超”主场契机,推出“票根9折”活动,赛场周边餐饮、住宿、零售等消费增长超20%。三是提升商贸流通水平。推进电商高质量发展,创意产业园入选江苏电子商务示范基地典型案例。助力内外贸一体化,组织山外有山、卓尚饰品、中石油等企业作为专业采购商参加“外贸优品中华行江苏站”活动。优化县域商品与服务供给,升级2家快递物流站点,完成汇丰、东海5家农贸市场改造。
四是安全防线更加稳固。一是树立安全发展理念。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,局党组理论学习中心组专题学习2次,每月研究部署工作,推动理论学习见行见效。聚焦《商务系统安全生产风险隐患排查事项清单》等重点学习内容,通过集中研讨、专题辅导等形式开展学习,进一步提升商务领域重大风险防范能力。二是深化重点领域整治。针对餐饮、老旧市场、加油站等商务领域人员密集场所,开展排查整治,累计检查相关企业964家,排查整改消防设施、电气安全、疏散通道等隐患问题1160条。用好区领导牵头机制,联合消防等部门,加强监督检查,完善充电设施,推动大型商业综合体新能源汽车展厅安全提升。召开整治成品油综合整治专班会议7次,部署打击非法运储成品油行为,组织专项检查11次,查处取缔非法流动加油车10辆,拘留1名涉案人员,罚款8.2万元。三是加强安全宣传教育。指导商贸企业利用电子显示屏、宣传栏发布安全生产视频、海报、标语等,开展应急演练、安全培训、警示教育等活动121场,参与千余人次。参加“安全宣传咨询日活动”,发放宣传手册,宣传法律法规,营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
五是党建引领聚力增效。一是扎实开展学习教育。局党组采取集中学习、个人自学、集中交流研讨等方式,开展专题读书班,引导全局党员干部吃透中央八项规定及其实施细则精神。规划学习教育清晰“路线图”,制定《实施方案》,明确5个强化、18条具体措施。通过支部大会集体学、主题党日现场学、党支部群线上学、自查自测深入学“四学联动”,抓牢抓实支部学习,共组织专题学习4场,赴现场开展警示教育1场,实现党员谈心谈话全覆盖。二是发挥党员先锋作用。参加“3·15”国际消费者权益日活动,设置“红色服务驿站”,支部党员积极宣传消费促进政策。组织党员走访服务,听取企业意见建议,帮助企业成功争取市级以上资金超7000万元。赋能板块发展,指导薛家申报省级经济开发区,江苏常州新北经济开发区正式获批设立。三是提升商务干部本领。深入调查研究,结合商务发展新形势新要求,明确8个重点课题,涉及产业、招商、消费、外资等领域。举办招商大讲堂6场,聚焦人工智能、合成生物、新能源汽车智能动力等主题,通过分享优秀招商案例、产业知识讲座、工厂现场参观等形式提升招商人员能力和水平。
今年是“十四五”规划收官之年。下半年,区商务局将继续贯彻落实区委、区政府决策部署,聚焦重大项目、外资外贸、社零消费等重点指标和工作,加压奋进、全力以赴,高质量完成“十四五”规划目标任务,为“十五五”良好开局奠定坚实基础,全力塑造高质量发展新的竞争优势。
一、全力抓招商提升项目质效。一是目标再聚焦。瞄准重点产业、重点区域,集中力量攻坚,加速招引总投资超10亿元产业项目和优质服务项目。抢抓央企战略调整和长三角一体化发展机遇,利用“四新两智”产业链优势,积极争取央企、省(市)属国企区域总部、功能性总部、研发中心和子企业落户。深耕北、上、广、深等项目主要来源地,推动招商网络向武汉、西安、成都等中西部重点城市延伸。锚定区域性服务业创新高地目标,着力招引工业设计、检验检测、跨境电商、智慧商圈运营等一批智造赋能、功能驱动和消费提升项目。二是模式再创新。落实新形势下招商工作要求,体系化推进招商模式变革、打法创新,进一步提升招商质效。深入开展产业链招商,积极招引产业链关键环节、核心技术。大力推进基金招商、场景招商,加强与常金控等单位联动,挖掘落地场景,用好资本工具,加快引进合成生物、低空经济等未来产业项目。深入开展百场招商活动,谋划举办一批影响力大、专业性强的经贸洽谈、交流合作、考察拜访活动,营造“大招商、招大商”的良好氛围。二是机制再优化。持续优化项目招引全流程,明确项目准入层级、缩短准入时限,提高准入效率,推动更多优质项目快速入驻。加快理顺项目签约及政策兑现流程,加强各板块的业务指导。持续用好“三招三引”全流程管理平台,引入资规局“土地云仓”资源,增加产业图谱及全区载体信息实时更新等模块,利用大数据及科技手段赋能招商引资工作。
二、全力优环境增强外资引力。一是健全政企沟通服务。联动板块开展重点外资企业、项目大走访,收集困难诉求,听取意见建议,及时协调解决问题,支持存量企业向区域总部、研发中心、功能性机构升级,推动安米、美敦力、合全等重点项目外资应到尽到。举办外资企业走进常高新系列活动,与瑞士、意大利等外国商协会和企业高管开展常态化交流,形成良好互动氛围。二是提升投资促进水平。抓住外企本土化发展的机遇,围绕新医药及医疗器械、智能装备制造等产业,举办行业大咖局等交流活动,了解掌握投资动向,争取新项目落地。开展“走进跨国公司总部”行动,发挥驻德、驻日联络处“前哨”作用,联动境外招商小分队,密集拜访外企总部,积极探寻项目信息,促进美国刀工具、瑞士木工机械等项目落地。三是创新利用外资方式。围绕上市公司境外战略投资者、境外上市返程投资、债转股、资本(盈余)公积转增资本等新型引资方式,建立未分配利润企业和新型引资潜力企业库。大力宣介鼓励外企再投资政策,探索直达跨国公司总部的宣传途径,提高政策的知晓度和利用率,引导更多优质外资长期投资、价值投资。
三、全力稳外贸拓展增长空间。一是增强重点企业支撑。聚焦新能源汽车、生物医药等行业重点企业,加大政策支持和跟踪服务,“一对一”保障比亚迪、合全药业等龙头企业,协调解决订单、物流、通关等问题,助力企业扩大出口规模,巩固全区外贸基本盘。强化数据监测,联动板块建立新注册企业动态筛查机制,优化纳统流程指引,确保新增实绩“颗粒归仓”。二是加快多元市场布局。持续巩固美日欧等传统市场,大力开拓东盟、中东等新兴市场。支持企业通过境内外重要展会、跨境电商等方式拓市抢单。落实海外仓“离境即退税、销售再核算”新政策,加强政策解读和宣传培训,推动全区36个海外仓共建共享,引导中小外贸企业高效对接,降低跨境物流成本,增强抗风险能力。举办跨境产业带推介活动,加速推动“跨境电商+产业带”协同发展。
四、全力促消费释放内需潜力。一是构建消费新生态。积极培育夜经济、首发经济、赛事经济,进一步丰富消费供给。开展“苏超”嗨购季活动,举办家电、3C产品、家具、汽车、啤酒音乐、美食文化等各类主题促销活动,鼓励更多综合体、餐饮企业及零售商家参与“票根折扣”。放大“通江夜未央”省级夜间消费集聚区效应,培育更多夜经济形态,形成“白天观赛事、晚上逛商圈”的消费闭环。大力招引首店首展首秀,加快奥乐齐等项目洽谈落地。二是挖掘消费新增量。加大新增纳统推进力度,压实板块责任,摸排准限上单位和潜力企业,做好优质临限企业入统规划,重点关注工贸分离、农贸分离企业。加强对已入围以旧换新活动但未纳统企业的跟踪辅导,支持有特色和发展潜力的中小型企业扩规上档,努力做到达标一家,申报一家,为社零和四行业提供新增量。三是提升消费新环境。指导龙虎塘、新桥、三井街道相关社区开展一刻钟便民生活圈建设。发放单用途商业预付卡备案提示单,督促企业及时备案、规范发卡。开展农贸市场星级评定和规范经营管理评比,推进西夏墅、百馨苑六期、山外有山、中央花园农贸市场改造工作,争取年内完成。
五、全力防风险筑牢安全底线。一是深入排查整治。紧盯中秋、国庆等重要时间节点,聚焦大型商业综合体、商场超市、餐饮、加油站、报废机动车拆解等重点领域,采取主要领导带队,应急、消防等部门联动,安全专家参与的方式,实地开展检查,对发现的问题要求企业建立台账并落实整改,实行闭环管理。二是加强宣传教育。结合“安全生产月”“防风险、除隐患”夏季行动等重要活动,组织商贸企业负责人、安全管理人员开展安全生产知识培训,邀请专家进行授课,详细讲解安全生产法律法规、安全管理知识、应急处置技能等内容,提高企业人员的安全管理水平。督促大型商业综合体、餐饮等人员密集场所制定完善应急预案,并定期组织开展应急演练,提升企业应急处置能力。三是抓好成品油治理。加强成品油市场排查,重点检查加油站消防器材老化失效、配置缺失等问题,对加油站运营涉及相关设施设备实施周期性检测检验,确保符合安全规范要求。指导板块建立非法流动加油车网格化监督排查机制,强化日常巡查,做到及时发现、及时处置。针对346国道、122省道沿线重点区域,组织开展集中整治,保持露头就打、露头就赶的高压态势。
六、全力抓党建凝聚奋进力量。一是深入推进学习教育。坚持问题导向,严格对照2张清单28项具体问题,逐条逐项列出问题查摆清单,班子成员带头定责任、定目标、定措施,从严从实抓牢问题整改销号。扎实推动以学促干,教育引导全局党员干部在推动商务高质量发展上担当作为、苦干实干。二是切实加强作风建设。坚持对标找差,主动与先进地区、单位开展深度交流,学习创新经验,破解瓶颈问题,形成“对标—学习—提升”工作闭环。坚持为企惠民,认真落实挂钩联系企业机制,主动走访服务,问需于企、问需于民,帮助外资外贸企业解决问题困难,为群众提供优质消费资源,不断增强企业和群众获得感、幸福感。三是统筹谋划“十五五”发展。认真总结“十四五”全区商务发展成效经验,前瞻把握国际国内环境变化对商务工作的影响,聚焦高新区发展定位和区委、区政府工作要求,加强与全市规划的有效衔接,突出问题导向,明确发展目标和主要任务,形成规划基本思路。主动对接市商务局、兄弟城区和相关局办,充分交流意见建议,拓宽规划编制思路,确保高质量完成“十五五”规划编制工作。