2026年，罗溪镇农村工作办公室在镇党委、政府的正确领导下，在区农业农村局的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述及中央、省、市、区农业农村工作会议精神，紧扣年度重点工作任务，扎实有效做好三农各项工作，持续助推乡村振兴，确保农业稳产增效。现将上半年工作情况及下半年工作计划总结如下：

上半年工作完成情况

一、稳生产，粮食安全根基有力夯实

稳步提升粮食产量。今年上半年粮食及油料作物种植面积预计达到1.3万余亩，其中小麦种植面积1.2万余亩，油菜种植面积0.1万余亩。聚力优化生产结构。截至6月，全镇储备新增水稻种植面积800亩以上，确保全年水稻播种面积9200亩以上。精准落实惠农政策。严格落实上级文件要求，政策执行公开透明、公平公正，耕地地力保护补贴面积9518.784亩。发放小麦赤霉病绿色防控农药、小麦叶面肥及生长调节剂、水稻配方肥，累计覆盖面积28917亩。用心培育经营主体。贯彻落实上级文件精神，主动服务，深入推进涉农企业发展提档升级，协助新北区罗溪蓝美人家庭农场和新北区罗溪雨森家庭农场申报常州市新北区一二三产业融合发展项目。积极推进高标准农田建设。邱庄村、窑丼村640亩高标准农田项目已完成项目预审正筹备招标。完成龙珠山村高标准拟建地块现场勘察。抓实抓好春修灌溉及农机工作。对全镇14座电灌站机泵设施进行逐一保养检测，完成电灌站维修方案制定。指导各村（社区）修复破损灌溉渠系、闸门涵口等设施，有效保障全镇水稻、粮食作物夏灌用水。完成镇年度农机检验工作，持续开展外来农机排查，加大对农业机械田间作业、粮食烘干检查力度，进一步为粮食增产增收“保驾护航”。全力筑牢农业保险保障防线。协助保险公司协调各村（社区），采集承保清单信息，小麦、油菜保险项目投保面积分别达到10096.35亩、13.9亩。截至目前，处理淡水鱼案件10起，理赔金额1.1641万元。

二、防风险，安全防线全面筑牢

更高水平保障农产品安全。编辑农副业信息3期，发放各类告知书、宣传手册共1000份，设置宣传横幅6条，对罗溪镇农业企业、种植户和农资经营店等监管对象进行了15次监督检查。完成镇级农产品种植户采样检测36批次，胶体金检测36批次，同时配合市、区级完成省级抽检44批次，确保上市蔬菜的质量安全。全镇入网主体巡查230家，共开具合格证3万张，两个村级服务站共服务200户，累计提供免费检测140次。持续做好化肥农药减量增效工作，促进全镇农业绿色发展水平。更大力度抓好防汛抗旱。牵头做好防汛抗旱工作，严格落实24小时值班值守制度，水利设施排查整修、应急抢险队伍建设、应急预案修编已全部完成。做好水泵机组、雨伞雨鞋等防汛物资储备、清点、调试，做到关键时刻“调得出、用得上、拉得响”。对全镇闸站、危房、安置小区地下车库、重点排水大沟、去年受淹地区存在的隐患进行拉网式排查，逐条整改并制定应急措施。更实举措开展春季防疫。上半年，共防疫羊105头、禽14628羽、犬570只。组织开展三灭四消行动，共发放消毒药200公斤。采集105份全血样品，60份双拭子样品。至今，无重大动物疫病发生。

三、焕新颜，乡村治理蹄疾步稳

河长制工作水平不断提升。持续巩固河长制工作成效，上半年镇级河道累计巡河46次，村级河道110次，对全镇主要河道进行全面循环检查。聚焦小网格撬动大治理，依托“数字罗溪”一体化平台，探索“河长制+网格化管理”工作模式，发现并整改河道问题4个。水利工程建设不断完善。抓实抓好小微水体治理，5个问题小微水体整治已完成预审。稳步推进西蒋河综合整治及水土保持工程，正筹备项目入场。和美乡村建设持续发力。深入开展农村环境综合整治，扎实推进“百村整治、百日攻坚”专项行动。积极培育省级和美乡村2个（窑丼村委、温寺村委）、市级和美乡村1个（窑丼村委）、市级达标村9个（汤庄桥社区2个、邱庄村委2个、温寺村委5个），相关培育工作正在有序推进中。完成验收“双百行动”整治自然村10个（龙珠山3个、窑丼村委3个、邱庄村委2个、鸦鹊村委2个）。2026年上半年，持续深化农村人居环境整治提升工作，以美丽庭院创建为抓手，积极推进温寺村委（安桥）小菜园整治项目。多措并举深入推进专项整治。纵深推进乱占耕地建房专项整治工作，严格对标上级文件要求，扎实开展整治图斑现场勘验，完成全部74个整治类图斑主体核查，做到全域覆盖不留死角。坚持靶向攻坚，聚焦涉永农、非本集体、超大图斑等重难点图斑，分类处置，完成全部图斑的整治意见出具。坚持柔性整改总体要求，积极引导图斑主体签订处置意见书，已签订70%处置意见书。全力配合区级高标准农田专项巡察，做好2018-2024年6个高标准农田项目台账整理、资料归集。涉农信访维稳成效明显。上半年，共处理信访事项及“12345”平台答复14件。

四、强监管，“三资”管理扎实有效

稳妥做好经济组织换届。统筹推进全镇村（社区）“两委”换届后13家农村集体经济组织换届工作。目前，13家农村集体经济组织换届工作已基本完成，正有序推进章程修改、成员身份认定、相关证书更换等后续工作，确保换届成果落地生根。扎实开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治攻坚决战工作。坚决贯彻落实上级关于农村集体“三资”管理的工作部署，结合全镇村级实际，制定专项整治实施方案。本年度新排查发现问题12个，目前已完成整改1个。强化集体资产产权交易监管。严格落实产权交易“应进必进”要求，将50条村（社区）资产资源纳入产权交易系统进行公开交易，实现了交易的透明化和公正性。常态化学习指导，提升业务能力。今年上半年，组织开展集中业务培训3次，覆盖全镇村级财务人员；站内工作人员下沉基层开展业务指导超过15次，有效提升了村级财务人员的业务素养、实操能力和风险防范意识。

五、促改革，乡村振兴动能迸发

稳慎推进十字巷集建点项目。完成十字巷集建点项目市级试点申报。根据最新宅基地管理办法要求，初步完成房屋面积认定办法，宅基地面积认定及有偿使用、有偿退出管理办法、集建点建房理事会章程等相关政策文件的初稿制定。全面抓实项目资金闭环管控，初步完成农村集建点全批次项目资金平衡测算工作。二轮土地延包稳步推进。持续强化组织领导，优化工作流程，平稳有序推进鸦鹊村二轮土地延包试点工作，明确按照八步工作法，完成前期准备、摸底核实，按一组一策原则制定完善延包方案。鸦鹊村22个村民小组已完成一组一策方案并通过村民代表会议，现全面转入合同签订阶段，8个组已完成合同签订。邱庄村被列为2025年区级试点村，目前已完成前期准备，正在进行摸底核实，其余村（社区）已全面开展土地延包工作。常态开展宅基地资格权认定管理。切实做好农村宅基地保障资格权认定管理工作，做好认定资格审查，完成宅基地保障资格权数据定期调整和动态管理工作。上半年，办结23笔宅基地信息查询业务和19笔宅基地信息修改业务。

下半年工作计划

下半年，农村工作办公室将认真落实镇党委、政府的决策部署，切实发挥好职能，扎实有效做好全镇农业农村工作。

一、着力抓好水利农机工作

一是做好农机与高标准农田建设，夯实农业生产根基。持续做好农机各项工作，加强农机装备推广与应用，保障农机作业高效有序。做好抗旱灌溉农机设备统计，筑牢异常天气抵御屏障。加速推进高标准农田建设，严格按照建设标准，细化施工流程，加快邱庄、窑丼高标准农田建设进度。积极配合高标准农田专项巡察工作，做好各类资料的梳理、归集，确保各项巡察问题整改。二是推进水利工程建设，强化水利保障能力。聚焦水利基础设施提升，有序推进西蒋河综合整治及水土保持工程。明确时间节点，有序落实小微水体整治工程和村庄沟塘清淤，确保工程按时完工、发挥实效，进一步提升农村水环境面貌。切实做好防汛抗旱各项工作，加密泵闸站、主干河道、高速过桥涵洞等重点区域汛期巡查频次，及时整改隐患问题。严格落实24小时专人值班制度，密切监测雨情、水情变化，做到预警及时、响应迅速、处置有效，确保安全度汛。

二、着力抓好农业生产工作

一是持续跟踪好水稻种植情况，确保高质量完成9170亩以上水稻种植面积任务。二是继续做好下半年惠农补贴工作，细化工作实施流程，确保各项工作做实做细。三是做好基层项目推广、技术指导、农业扶持项目申报管理等工作。四是做好绿色优质农产品基地续展工作。五是做好政策性农业保险工作。积极做好农业保险业务培训，做好投保政策宣传，布置落实投保统计。积极协调各村（社区），切实做好承保清单的信息采集确保承保到户、理赔到户。

三、着力抓好农村人居环境整治提升

一是稳步推进农村集建点建设，进一步完善集建点相关政策文件。全面启动十字巷集建点协议签订，通过入户走访、召开座谈会等多种形式，向村民耐心解读集建点建设政策、规划方案，及时回应群众诉求、倾听群众意见建议，做好群众动员引导工作。及时强化跨部门沟通协调，做好集建点民房建设前期筹备工作。二是稳慎推进乱占耕地建房专项整治。持续发力推进乱占耕地建房专项整治工作，严格落实上级部署要求，系统开展规划调整、有偿使用协议签订等前序处理步骤。对重点问题图斑及特殊群体图斑，做好一宗一策处置方案制定。做好矛盾纠纷处置工作，坚持依法依规、公平公正原则，及时排查化解整治过程中出现的各类矛盾隐患，严防矛盾激化、严防引发群体性事件。三是持续推进“1222”建设工程，确保省、市级宜居宜业和美乡村、市、区级达标村验收顺利通过。四是根据上级要求，持续做好“百村整治、百日攻坚”专项行动，确保整治项目验收顺利通过。

四、着力抓好“三资”工作

一是强化审计监督，在5月份全镇财务交叉检查的基础上，有重点、有针对性地选取部分村（社区）及1家村办专业合作社，开展第三方审计工作，进一步排查潜在问题、规范管理流程。二是推进数字化管理，以鸦鹊村为试点，依托土地延包确权及不动产登记成果，扎实推进集体资产资源上图入库工作，打造权属清晰、信息联动、管控有效的集体资产资源管理“一张图”，提升管理精细化水平。三是强化整治提升，选取集体资产量大、经济活动活跃的汤庄桥社区、矛盾纠纷多的邱庄村，开展提级管理，深入调研分析问题根源，“一村一策”制定整治方案，进一步健全管理制度、规范运营流程，以点带面、辐射全域，全面提升全镇村级“三资”规范化管理整体水平。

五、着力推进农村改革工作

一是做好农村宅基地保障资格权认定管理工作。按照上级部署，结合罗溪镇实际，切实做好农村宅基地保障资格权认定管理工作。二是做好第二轮土地承包到期后再延长30年工作。鸦鹊村严格遵循土地延包工作的八步流程，目前已顺利完成前四个步骤，包括前期准备、摸底核实、制定方案及实地测量与制图、第五步审核与公示，第六步签订合同正有序进行，后续将依次实施第七步完善证书和第八步系统资料归档。2025年，邱庄村被选定为常州市土地延包工作试点村，现已完成第一步前期准备，第二步摸底核实工作已启动。依据上级部署，全镇已全面有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年工作。三是规范动迁区域闲置土地流转管理。制定《罗溪镇动迁区域闲置土地流转管理暂行办法》，严格规范流转程序，严控种植品类，严禁违规搭建设施，压实村（社区）属地责任，依托“数字罗溪”常态化巡查，严防私搭乱建、偷倒垃圾、擅自转租等违规行为，确保闲置土地规范利用、有序管护。四是做好信访维稳工作。在排查摸清农经矛盾信访隐患的基础上，针对土地征租用、财务公开、组级小分配、土地流转等重点环节，进一步推进工作下沉，强化管理，防微杜渐。

六、着力抓好畜牧兽医工作

一是抓实抓细动物防疫。2026年下半年将坚持夏季防疫和消毒灭源、秋冬季动物集中防疫与日常防疫相结合的原则，加强动物疫病的防控。7—9月集中开展夏季防疫工作和消毒灭源工作。10—11月开展秋冬季动物集中防疫。二是积极开展疫病监测，加强动物疫病血样监测力度。下半年将密切关注、跟踪和及时掌握动物疾病动态，进一步健全严格的疫情报告制度，制定详实、严密、可操作性强的动物疫情应急处置预案，储备好应急物资。