各村（社区）、各有关部门和单位：

现将《新桥街道推进安全生产“六化”建设实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：新桥街道推进安全生产“六化”建设实施方案

  常州市新北区新桥街道办事处

2026年3月3日     

附件：

新桥街道推进安全生产“六化”建设实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，全面落实省委、省政府、市委、市政府关于安全生产的工作要求，根据区安委会《常州国家高新区（新北区）推进安全生产“六化”建设工作方案（试行）》，结合街道实际，制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚持人民至上、生命至上，立足“小切口、抓关键”，扎实推进安全生产网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化“六化”建设，突出“人、火、楼、车、化”等重点，持续开展“防风险、除隐患”安全生产春季、夏季、秋冬季行动和大排查、大培训等“五个一”活动，切实将安全生产责任“落实到岗位、落实到人头”，全面提升本质安全水平，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

二、总体任务

（一）聚焦“网格化”建设，织密监管网络。优化基层安全监管机制，坚持资源统筹、上下联动、统筹管理。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，配足建强街道综合行政执法和安全生产、消防、派出所等专门工作力量。科学划分安全巡查单元，建立安全巡查制度，统筹专门力量、网格员等作为安全巡查员开展日常巡查巡护，实现隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理。

（二）聚焦“专业化”建设，提升监管效能。加强街道综合行政执法和安全生产监督管理机构专业人员配备，建好用好新桥街道综合应急救援队和民间应急队伍，训练发动好社会力量的作用。深化“上级精准执法+街道指导服务”，开展“邀约式”检查、“执法预告知”服务，落实“综合查一次，一次查综合”。推动重点行业领域建立试行重大安全风险包保机制。规范提升专家服务，大力推广“共享安技员”，组建安全生产联盟，运用专业保险机构、安全咨询机构、行业协会商会等第三方力量，协助开展安全检查、应急处置、政策研究、决策咨询等工作。鼓励发展安全应急产业，培育形成一批专业性强、知名度高的安全应急企业和品牌。

（三）聚焦“数字化”建设，强化智慧监管。围绕生命线安全、公共安全、生产安全、自然灾害等领域，建设覆盖全街道重点区域、重点行业、重点场所的感知网络，构建“能监测、会预警、快处置”的辖区安全风险综合监测预警体系。统筹推进人工智能在安全生产领域的深度应用，打造“人工智能+安全”典型应用场景，建设消防无人机预警勘探专业队、实现人防技防相结合，提升监测预警、指挥决策和现场救援等能力水平。巧用安全风险网上报告、社会面小场所安全治理、单位消防安全管理等平台系统应用，强化风险隐患信息化管控。建立完善租赁住房、租赁厂房等信息服务平台，探索推广“以房管安”监管模式。

（四）聚焦“全员化”建设，压实主体责任。以压实“逐级一把手”第一责任人责任为牵引，推动生产经营单位严格落实全员安全生产责任制，明确各岗位安全责任人员、责任范围和考核标准。建立落实风险隐患自查报告机制，深入实施事故隐患内部“吹哨奖”制度，推动生产经营单位常态化开展事故隐患自查自改、应急演练和专项技能训练。严格全员安全教育培训，组织举办“开工第一课”，深化落实“班前班后5分钟”安全教育提示，强化重点人员安全教育培训。加强社会公众安全宣传，建好用好安全在线学习平台，采取“线上+线下”相结合、“安全生产月”“消防宣传月”等集中宣传和日常渗透相结合的方式，广泛宣传安全防范和应急处置知识，鼓励社会公众举报身边风险隐患，推动形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

（五）聚焦“实体化”建设，夯实基础支撑。推动生产经营单位依法加强安全管理机构和队伍建设，设立安全专办，明确安全专员，落实日常安全管理责任。支持企业更新设备设施，推进老旧装置更新改造，加快淘汰落后工艺技术设备。推动落实技术防范措施，督促“厂中厂”、有限空间作业场所、电动自行车集中充电停放场所、孤寡老人和独居老人等特殊群体居住场所运用新技术加强安全管理、强化技术防范。督促生产经营单位落实风险分级管控和隐患排查治理制度，全面辨识、主动报告较大以上安全风险，及时发现并消除隐患。

（六）聚焦“手册化”建设，规范操作行为。建好用好警示教育资源库，分类编制典型事故案例手册，定期开展警示教育，举一反三，吸取教训，防范事故。分行业、按岗位编制安全防范手册、岗位操作手册，优化安全操作图卡，明确主要风险、操作规程、应急处置、疏散逃生等具体要求。全面开展手册图卡实操实训，并对使用情况开展监督检查，督促员工按手册作业、依图卡操作，规范行为，养成习惯。积极推广可视化管理等做法，将“手指口述”应用到高风险岗位，有效提升现场安全管理水平。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、各有关部门要高度重视安全生产“六化”建设，主要负责同志要主动研究、靠前指挥，其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责，细化实化工作措施，明确任务分工，严格按照“六化”建设工作清单确定的时间表、路线图逐项抓好推进落实。要将“六化”建设与治本攻坚三年行动、“一件事”全链条治理、社会面小场所安全治理等重点任务统筹结合、同步推进，确保工作实效。

（二）注重跟踪问效。街道执安办要建立定期研判、监测通报、问题曝光等工作机制，督促指导各村（社区）、各有关部门强化工作落实。要将“六化”建设纳入安全生产考核，推动“六化”建设取得实效。

（三）强化示范引领。各村（社区）、各有关部门要围绕“六化”建设，在体制机制建设、智能科技运用、监管手段创新、企业安全管理等方面总结一批可复制可借鉴的先进经验做法，将治理实践提炼固化为长效机制。要加大宣传力度，充分利用微信公众号、视频号等媒体平台，强化正向宣传引导，切实发挥典型示范带动作用，放大“六化”建设工作成效。