各村(社区)、职能机构:
为严格落实社会治安综合治理中心规范化建设要求,结合街道实际,经研究制定《新桥街道矛盾纠纷半月排查分级处置实施方案》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
附件:新桥街道矛盾纠纷半月排查分级处置实施方案
新桥街道矛盾纠纷半月排查分级处置实施方案
为严格落实社会治安综合治理中心规范化建设要求,健全街道、村(社区)、网格三级矛盾纠纷排查化解体系,做实源头排查、分级分流、闭环处置工作,切实防范矛盾上行、风险激化,结合街道实际,制定本方案。
一、总体目标
依托街道综治中心规范化建设要求,建立矛盾纠纷半月排查分级处置机制,由综治中心牵头统筹,实行村居网格自主处置、职能部门联动处置、党政领导包案处置三级分类处置模式,实现一般矛盾就地化解、复杂矛盾联动调处、重大矛盾专班攻坚,全面提升基层社会治理和矛盾风险防控能力。
二、上报排查机制
各村(社区)和街道相关部门常态化全覆盖排查邻里、家庭、物业、劳资、土地、村务、信访苗头及各类矛盾纠纷,综治中心每半月召集相关单位召开研判分析例会,例会要聚焦解决问题目标,相关单位会前要将排查化解情况全量报送至综治中心,会后要及时跟踪处置并上报化解情况,推动实现矛盾纠纷动态见底、闭环处置、逐一销号。遇突发性、群体性、极端风险类矛盾纠纷,实行即时发现、即时上报、即时处置,严禁漏报、瞒报、迟报。
三、三级矛盾分级处置标准 1.一般矛盾:村(社区)自行处置类。事实清楚、分歧较小、无激化及上访风险,网格员、社区干部、人民调解员可独立调处的一般性纠纷。由村(社区)落实专人包保,7日内闭环化解、自行销号,调解未果立即上报升级处置。
2.复杂矛盾:职能部门联动处置类。村(社区)单独调处难度较大、涉及政策解释、多主体诉求、存在轻微信访苗头的复杂纠纷。由街道综治中心统筹,街道相关部门牵头联动调处,15日内制定化解方案、跟进闭环处置,调解未果立即上报升级处置。
3.重大矛盾:党政领导包案处置类。历史遗留积案、群体性诉求、反复复发纠纷、易引发越级上访、舆情风险、聚集闹事及极端案事件的重大疑难矛盾。由街道党政领导牵头包案,成立专项工作组,专题会商研判、限期攻坚化解,同步落实稳控措施。
四、工作要求
建立矛盾纠纷排查化解动态更新、清单销号机制,对上报矛盾实行跟踪销号管理,半月更新调处进展状态。对已化解矛盾及时销号,未化解问题持续跟进闭环管理,确保重点矛盾情况详实,推动隐患早发现、早处置。各村(社区)和相关部门要坚持抓早抓小、源头治理,严格落实分级处置要求,坚决杜绝小事拖大、大事拖炸,切实做到小事村居解、难事联动处、大事领导包,持续夯实基层平安稳定根基。