2025年，在区委、区政府的坚强领导下，三井街道全力做好法治政府建设各项工作，为奋力书写好中国式现代化三井答卷提供坚强有力法治支撑和服务。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强习近平法治思想学习宣传

三井街道把学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神贯穿到推进法治政府建设的全过程、各方面。2025年将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组年度学习计划，同时持续组织街道各办公室、各社区开展习近平法治思想专题学习。

（二）推进行政执法规范化

为确保综合行政执法程序、实体的合法性，最大程度压降行政复议撤销或者行政诉讼败诉风险，三井街道开展行政执法法制审核有关工作，2025年度累计开展行政执法案件的法制审核25件，均出具法制审核意见书。开展规范涉企行政执法专项行动，对食品药品、公共卫生、自然资源、农资质量、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输九大重点领域2023年1月1日以来已办结的行政处罚案卷进行全面自查，对照检查标准自查自纠。

（三）积极配合上级开展立法工作

三井司法所借助各社区公开栏、电子显示屏，以及通过网格员日常走访张贴派发立法宣传资料，利用“法润民生微信群”等开展立法民意征集宣传工作，让民意征集活动有阵地支点、有受众支持、有网格支撑。

（四）健全完善决策程序

将政府决策行为置于法治框架之内，健全风险评估机制，严格执行“三重一大”集体决策，同时落实法律顾问、公职律师制度，对党工委文件、重大决策开展合法合规性审查，主动采纳专业法律意见。三井街道在常年聘请街道法律顾问的基础上，为25个社区聘用法律顾问，由法律顾问把好法律关，进行风险评估，以保证项目的正常顺利实施。

（五）推进多层次多领域依法治理

坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进综治中心规范化建设。三井街道紧盯“源头排查不够彻底、诉求回应不够主动、纠纷处置不够高效”三方面短板，制定《三井街道矛盾纠纷联动排查化解专项治理方案》，通过凝聚“网格化排查、信息化赋能、联动化处置”合力，推动实现矛盾纠纷联动处置、重点矛盾纠纷预警、110重复多发警情提醒、需及时关注矛盾纠纷提醒，着力解决影响全局的源头性、根本性、基础性问题，努力实现“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。实施信访工作法治化提升行动，三井街道在制定街道信访事项依法分类处置有关事项规范办理说明和“流程一张图”的基础上，就实际运行中遇到的新领域、新问题、新堵点，进一步深入研究上级信访部门关于信访法治化推进工作的政策精神，及时组织各职能部门专题磋商，在办中学、在实践中优化流程。从源头规范了街道信访事项依法依规办理程序，力求按照“三到位 一处理”工作原则，将群众“急难愁盼”的诉求事项依法处置到位，从源头维护好辖区信访秩序。

（六）推动基层服务治理效能提升

2025年三井街道创新推出《三井网格员工作宝典》，以“可视化+实用性”破解基层服务难题。该宝典内含30余个生动漫画场景，系统整合8项政策法规、10大类69项便民服务指南，并配套200余张安全巡查图例，将复杂工作转化为直观指引，成为网格员随身携带的“口袋智囊”，为高效开展基层服务提供有力支撑。

（七）深化普法教育，营造良好法治氛围

2025年是“八五”普法收官之年，三井街道紧紧围绕党和国家工作大局、围绕人民群众关心关注的问题开展法治宣传工作。2025年共组织开展十九届农民工学法活动周、消费者权益保护学雷锋普法志愿活动、第十一届“4·8司法日”普法宣传、第五届“民法典宣传月”、国家安全日宣传、交通安全法宣传、青少年法治讲座、反诈宣传、法在身边助企行动宣传、宪法日宣传等普法活动11次，发放普法资料25000余份。另外2025年组织社区法律顾问开展法治讲座89次，提供法律咨询130余人次，不断提高了居民群众学法用法懂法守法的自觉性和运用法律维护自身合法权益的能力。

（八）提升公共法律服务可及率，满足群众法律需求

一是配齐配强社区法律顾问。街道司法所完成“一社区一法律顾问”的配备，社区法律顾问每月到社区提供8小时以上现场法律服务，每季度至少开展一次法治讲座，让群众在家门口即能享受到优质高效的法律服务。二是提升社区公共法律服务室法律服务能力。2025年认真贯彻《江苏省公共法律服务条例》，纵深推进公共法律服务体系建设，建好建优群众“家门口”的公共法律服务平台，进一步提升基层社区公共法律服务的服务能力和满意率，让基层群众有法律诉求能见着人、问得清、办得好。街道公共法律服务中心和社区公共法律服务室共接待群众法律咨询300余人次，协助办理法律援助案件1件，协助解决居民群众矛盾纠纷76件。三是开展“青援童长”法律援助志愿服务。组织高校法律援助志愿者对辖区50名困境儿童上门走访，了解未成年人在家庭、学校、社会中可能遇到的法律问题，如监护权益、受教育权益、人身安全等方面问题。面对面与困境儿童交流、答疑解惑，加强对校园欺凌、网络诈骗、性侵害等与未成年人密切相关法律问题的政策指引和咨询解答。通过发放宣传折页、普法漫画手册等资料，以通俗易懂的方式普及《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规知识，增强未成年人及其监护人的法律意识。积极引导有法律援助需求的未成年人及其监护人，按照规定流程就近及时申请法律援助，为其提供清晰的申请指引。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责情况

（一）带头学法，党政负责人履行职责

三井街道紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，强化依法行政要从学法用法开始的意识，坚持理论学习中心组学法制度，不断强化领导干部的法治思维和规则意识。2025年累计开展学法用法活动6次。三井街道党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。2025年，党工委专题研究法治工作3次，听取有关工作汇报。党工委书记对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）提高站位，突出整体推进

三井街道始终将法治政府建设工作摆在突出位置，牢固树立大局意识，将法治建设纳入地方发展总体规划。坚持和加强组织领导，完善法治政府建设工作领导小组的职能，街道党工委书记和办事处主任任双组长，各分管领导、部门及社区共同参与，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门合力抓”的工作格局。细化工作职责，街道定期组织各部门及社区学习相关文件精神和测评指标内容，明确工作要求、细化工作措施，构建横向到边、纵向到底，责任到岗、责任到人的工作体系。强化监管考核，制定相关考核办法，整合督查力量，建立动态考核监测机制。

三、2025年度法治政府建设存在不足和原因

（一）法治力量保障有待提高

目前法治队伍力量保障、能力素质与法治政府建设的新要求还有差距。随着上级机关行政权力事项的下放，所涉及的执法事项种类增多、数量增加，专业法律人员力量的配备已滞后于目前工作的需求。为匹配司法行政改革步伐、法治政府建设需要，尤其需加强政府专业法律人员力量。

（二）行政败诉风险依然存在

由于部分党员干部对法律法规和政策掌握不透彻、执行不严格，容易引发行政争议，产生败诉风险。行政机关依法履行政府职能、公职人员自觉运用法治思维和法治方式以及依法行政能力需进一步提高。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

在接下来的工作中，我街道将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）深学笃行习近平法治思想

深化习近平法治思想培训学习。把习近平法治思想作为街道党工委理论学习中心组重点学习内容，发动各部门、各社区组织党员、干部进行系统学习和培训，推动领导干部带头学习、模范践行，了解掌握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。

（二）推进信访法治化工作

努力以权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意为目标，深入推进信访法治化落地落实。

1.强化源头治理。常态化落实矛盾纠纷排查和信访联席会商机制，及时发现苗头性、倾向性风险隐患，切实担当起抓源头、抓预防、抓先期处置工作责任，做到矛盾隐患排得出、稳得住、化得了。

2.强化闭环管理。严格依照《实施意见》各项规定，规范群众信访事项办理程序。持续践行信访事项“全流程跟踪问效”制度和“访调对接”工作模式，及时掌握办理过程中的群众反馈，找准诉求症结和矛盾根源；坚持立足调解先行，推动办理责任主体加强与信访诉求人的有效沟通对接，压实政策条件下的妥善化解责任，避免办理过程中出现生搬硬套、避重就轻、处置不当，引发群众重复信访。

3.坚持依法履职。切实加强《信访工作条例》宣传，依法依规用好信访工作导引图、路线图，努力提供明确路径指引；要加强信访法治教育，着力让群众明白既有依法反映诉求的权利，又有遵守法律法规、服从依法处理结论的义务。要积极引导群众依法理性表达诉求、自觉维护信访秩序，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，切实为保障三井街道乃至全区高质量发展营造平安稳定的社会环境。

（三）实施“精准普法”，深化法治建设

1.制定实施“九五普法”规划，健全普法责任制，实现“九五普法”的良好开端。紧紧围绕党和国家工作大局、围绕人民群众关心关注的问题开展普法工作，在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫，着力提升全民法治观念。

2.深入推进全民守法。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。

3.推进法治政府建设。持续深化综合执法改革，加强行政执法事项合法性、合理性和必要性审查，细化执法权限与责任清单，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保权力在法治轨道上规范运行，提升基层执法公信力。

（四）优化公共法律服务，提升法治惠民实效

1.巩固提升法律顾问工作。在保持原一社区一法律顾问全面覆盖的基础上，进行社区法律顾问动态调整，及时补齐配强人员力量，进一步提升法律顾问服务的针对性和实效性，进一步激发调动顾问人员参与公共法律服务的积极性。

2.进一步推进“法律明白人”培育工作。不断提升法律明白人业务技能，持续提升“法律明白人”工作质效，组织“法律明白人”深入开展“送法入户”“普法助民”等系列活动，积极参与基层管理、开展“援法议事”、助力提升区域治理体系和治理能力现代化水平。

3.深入贯彻党的二十大关于“建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系”的决策部署，推进公共法律服务进园区、进社区、进校园，提升公共法律服务室和法律援助联络点各项能力，让基层群众有法律诉求能见着人、问得清、办得好，在家门口能就近享受到“全业务、零距离、无障碍”的公共法律服务。