2025年，在区委、区政府的正确领导下，龙虎塘街道坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，聚焦法治政府建设核心任务，推进法治政府建设各项工作取得了重要进展和明显成效，为经济社会高质量发展筑牢坚实法治根基。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）筑牢法治建设根基，完善基层综合治理

1.健全制度体系，推进法治建设。将法治建设纳入街道年度重点工作进行部署推进，聘用政府法律顾问团，严格落实重大行政决策程序规定，建立健全合法性审查机制，确保街道重大决策、重要合同、规范性文件出台前均经过法治审核。依托政府网站、政务公开栏、微信公众号等平台，依法及时公开财政预决算、重点项目、民生政策等信息，保障群众知情权、参与权、监督权。

2.坚持依法决策，凝聚治理共识。围绕街道经济社会发展中的重大问题和与人民群众利益密切相关的重大事项，严格执行决策程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。决策前，根据事项内容、职能范围及影响程度，广泛听取并充分吸纳“两代表一委员”、社区及部门负责人、相关领域专家和群众代表的意见建议。通过深入调研、专题研讨、风险评估、合法性审查等方式进行充分论证，确保各项决策符合实际、顺应民意、于法有据。

3.壮大法治队伍，提升履职能力。坚持党对法治建设的全面领导，动态优化街道法治建设领导小组构成。定期组织街道工作人员、社区干部参加法治专题培训、庭审观摩等活动，不断提升基层干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。吸纳专业法律服务团队加入基层法治队伍，引导社会组织、高校法学师生等参与法治宣传、提供公益服务，形成专兼结合、优势互补的基层法治服务合力。

（二）推进法治社会建设，强化法治服务保障

1.提升公共法律服务水平。高标准建成并实体化运行6个社区公共法律服务室，在江南环球港打造全市首个商圈公共法律服务室，在长贸中心打造全市首个“小个专”专业市场网格党群直通站，选派专业律师入驻，为群众提供法律咨询、公正指引、人民调解等“一站式”法律服务。同时，联合区司法局、龙虎塘派出所打造驻派出所公共法律服务室，有效分流派出所非警务类警情、降低群众维权成本，实现“警调对接、快速解纷”。

2.加强矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“龙和调解”品牌建设，深入推进矛盾纠纷多元调处化解工作，6个社区调委会带头示范，“老娘舅”、驻企、商圈、红色物业、婚姻家事等特色调解室协同配合，“三官一律”、社区法律顾问、人民调解员等专业力量，青鸟志愿服务队等公益性组织加盟集结，多维度壮大调解队伍。2025年，已累计成功调处纠纷200余件，涉及金额800余万元。

3.构建全域覆盖普法格局。深入实施“八五”普法规划，以全面提升公民法治素养为抓手，坚持法治宣传教育与依法治理相结合，创新普法形式，丰富普法载体，营造全民尊法学法守法用法的社会氛围。线下以“法律六进”为载体，依托“法润龙虎”项目，结合“4.8”司法日、“12.4”宪法宣传日等重要节点开展专题普法活动，让法治精神深入人心。线上则运用“龙虎聚焦”微信公众号等新媒体平台，通过短视频、直播普法、知识竞答等形式，打造“指尖上的法治课堂”，实现普法宣传全天候、全覆盖。

（三）规范公正文明执法，优化法治营商环境

1.创新综合执法模式。整合市监、城管、安监、环保等执法力量，推行“综合查一次+深度查一次”，避免多头重复检查。深入落实包容审慎监管执法，全面推行“执法+主动服务”“执法+信用修复”“执法+协同监管”等工作模式。在严格规范执法程序、守住安全底线的同时，加强对企业的合规指导与风险预警，积极运用行政指导、说服教育、警示告诫等方式，使行政执法既有监管“力度”，更具服务“温度”，助力经营主体健康发展。

2.精准对接企业需求。结合街道企业集聚、产业特色鲜明的特点，积极构建“法治+网格”的工作模式，把街道所有企业纳入专属网格，并制定含法规政策宣传、矛盾纠纷化解等内容的专属网格工作清单，常态化开展“双联系大走访”行动，要求每个党政领导至少挂钩10家企业，会同网格员一起深入企业收集问题建议、答疑解惑、纾困解难，形成“需求-资源-问题”三张清单。

3.完善专业服务供给。广泛吸纳律师、行业专家、商会代表等组建专业团队，聚焦企业关注的公司法、合同法、劳动法、知识产权及税收政策等，常态化开展“送法进企业”“送法进园区”活动，提升企业合规经营与风险防范能力，高效化解各类涉企矛盾纠纷。今年，在街道企业服务载体融创中心建设揭牌仲裁服务龙虎塘联络点、贸促服务龙虎塘站、知识产权龙虎塘创新服务站，服务能级持续提升。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）带头学法用法，强化法治思维。街道党政主要负责人坚持以身作则、率先垂范，主动带头学习国家法律法规和党内法规制度，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。定期组织法治专题讲座与学法培训，切实增强街道干部队伍依法履职的意识和水平。

（二）统一规划部署，推进重点工作。街道党政主要负责人始终坚持把法治建设摆在突出位置，将其纳入街道经济社会发展的总体布局中，对法治建设重点工作、重要任务、重大问题做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。坚持把法治建设履职情况作为独立环节列入领导干部年终“四述”，并将其作为衡量干部工作实绩的重要内容，推动实现经济发展与法治建设同规划、同部署、同落实。

（三）完善制度建设，严格落实清单。围绕依法行政目标，持续完善街道体制机制和相关规章制度建设，加强对工程招投标、政府采购、重大资产处置等重点领域的专项治理与监督力度。严格执行政府部门权责清单管理制度，确保各项行政权力在清单范围内规范运行。严格执行党政主要负责人出庭应诉制度，街道涉及的行政诉讼案件一审负责人出庭应诉率持续保持100%。

三、存在不足及原因

尽管2025年街道法治政府建设取得一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些不足：一是执法水平有待提升，行政监督资源缺乏有效整合，监督主体多元导致执法效率有待提高，依法行政水平有待进一步加强。二是法治宣传缺乏创新，在法治宣传实际开展中，活动融合性不足，活动形式不够丰富新颖，活动开展的深度还有待提升。三是工作系统性还不强，在法治工作的谋划上缺乏主动性，特色工作不够体系化，亮点不够突出。

四、下一年度主要安排

2026年，龙虎塘街道将以问题为导向，补短板、强弱项，持续推进法治政府建设提质增效，为辖区高质量发展提供更有力的法治保障。

（一）在深化法治理念上再发力。持续将学习贯彻习近平法治思想作为根本遵循，纳入党员干部教育培训体系。进一步完善领导干部学法用法制度，全面提升运用法治思维和法治方式推动高质量发展、应对风险挑战的能力。

（二）在优化执法服务上再提升。持续深化综合行政执法改革，完善“综合查一次”清单，推广柔性执法。加强行政执法监督平台应用，以数字化手段推动执法规范化、透明化。进一步优化商圈、市场等特色公共法律服务站点功能，做实“法治体检”，护航营商环境。

（三）在创新基层治理上再突破。推动“幸福龙虎”平台与更多基层治理场景深度融合，提升预测预警预防能力。做强“龙和调解”品牌，吸纳更多专业力量和社会力量参与矛盾调解，推动矛盾纠纷实质性化解在基层。

（四）在提升法治素养上再深入。实施“精准滴灌”式普法，针对企业职工、青少年、老年人等不同群体需求，量身定制普法产品。丰富“法润龙虎”内涵，拓展法治文化阵地，通过以案释法、体验式普法等形式，让法治精神更加深入人心，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚。

常州市新北区龙虎塘街道办事处

2025年12月31日