2026年是“十五五”规划的开局之年,也是新北区在新的起点上推进高质量发展的关键之年。下半年,区人社局将紧扣高新区打造“产创融合新高地、开放活力示范区、现代生态宜居城”的发展定位,锚定全年目标任务,以更加奋发有为的精神状态,拉高标杆、加压奋进,确保各项工作争先进位、走在前列。
(一)在实施就业优先战略上再发力。精准开展重点群体分类帮扶,推行分类施策、精准帮扶的工作模式,针对“4050”人员、长期失业人员等就业困难群体,充分发挥家门口就业服务站前沿阵地作用,通过政策宣传、发放补贴、线下专场招聘等举措开展精准帮扶,聚焦离校未就业高校毕业生,依托实名制摸排底数,联动求职训练营、人才夜市等载体,配套开展就业指导、岗位推送等服务,全力确保2026年江苏籍离校未就业高校毕业生帮扶就业率超90%。创新优化用工保障体系,紧扣全区“四新两智”产业发展布局,贴合企业阶段性用工短缺、季节性用工波动等实际痛点,积极探索潮汐式用工保障工作,通过搭建政企联动用工平台、推动市场主体协同联动、落实专项政策激励等多维举措,有序开展用工余缺调剂工作。
(二)在深化产才融合发展上再突破。围绕区域人力资源产业提质升级、人才生态优化建设目标,出台人力资源服务业高质量发展专项意见及配套奖励操作口径,补齐行业发展制度短板。提档升级人力资源服务产业园,持续集聚优质人力资源机构、集成多元服务功能、升级专业化服务品质,建立园区机构联盟,迭代升级“人力资源+”一站式综合服务体系,全方位提升人才服务保障能力。推进名校合作推介、青年人才城市体验、高层次人才对接等特色招才引智活动,精准对接各类人才需求。深挖行业优质资源,整合资深HR骨干组建专项服务专家团,深入区内龙头企业提供人力资源专项诊断与优化服务。整合优质实训资源,组建职业技能培训行业联盟、开展职业技能竞赛、举办大学生暑期训练营,构建定向培育、实训实战的技能人才培养闭环,全方位夯实人才服务保障能力。
(三)在健全社会保障体系上再提质。进一步凝聚新北区人社、民政、残联、红会一体化推进的社会保障合力,全力构建覆盖全民、统筹城乡、兜底有力、服务优质的社会保障新格局。深入实施全民参保“数字找人”专项行动,稳步扩大养老保险参保覆盖面。常态化监测重点企业参保异动,强化社保基金风险防控与征缴争议处置。深化社会救助排查整改与闭环管理,推行“一户一策”精准帮扶,确保低保对象、困境儿童、困难残疾人等应保尽保、应救尽救。引导公益创投、慈善救助向困难群众倾斜,做强慈善助医、助残助孤等品牌项目。推进残疾人就业增收与康复服务,推进“美丽工坊”建设,提质残疾人之家服务,规范残疾评定与补贴发放,丰富残疾人文化服务供给。持续开展“百姓生命线、万名救护员”应急救护培训,深化博爱家园建设与人道救助供给,强化“三献”宣传动员。
(四)在构建和谐劳动关系上再夯实。健全多方联动、协同高效的治理机制,深化劳动用工合规指导与普法入企宣讲,强化工伤预防、康复服务与智能预警的三位一体保障体系,从源头防范化解用工风险。持续推进基层调解组织提质扩面,推动劳动争议调解嵌入镇街矛调中心,建强村(社区)一线调解队伍,开展调解员轮训与质量评查,优化晚间仲裁庭、速裁庭与巡回仲裁便民服务,深化裁审衔接,提升纠纷多元化解、快速处置质效。聚焦欠薪源头治理,强化部门联动、分片包干监管,规范案前调解与执法程序,畅通维权渠道,从严处置欠薪违法行为。统筹开展分层分类政策宣传与典型示范引领,引导企业守法用工、职工理性维权,以系统治理、源头治理、智能治理全力维护劳动关系和谐稳定,服务经济社会高质量发展。
(五)在发展银发幸福事业上再创新。聚焦智慧赋能与服务提质,持续完善养老服务体系。优化智慧养老监管模式,升级区级智慧养老服务平台,强化AI照片识别、动态轨迹定位与智能算法预警能力,构建“数据预警+人工复核”监管模式,健全专项资金管理、服务评价与跨部门数据共享机制,以数字化手段提升养老服务规范化水平。稳步推进养老服务专项问题整改与成果巩固,做好重点资金、关键点位常态化跟踪,确保养老服务规范有序。优化养老服务供给,加快养老服务设施空间规划落地,推进区级医康养综合体建设,盘活基层医疗闲置资源打造护理专区,提升失能老人专业化照护能力。推广居家养老“消费券”自主点单模式,推动服务从“政府配餐”向“老人点餐”转变。实施养老人才技能提升计划,实现护理队伍能力提升全覆盖,切实增强老年群体的获得感与幸福感。
(六)在提升人社服务效能上再优化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务,深耕“阳光人社 服务先锋”党建品牌,充分发挥省级党建示范点的带动作用,进一步找准党建与业务工作的契合点,以党建品牌建设带动业务工作全面提升。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,深入学习领会习近平总书记关于正确政绩观的重要论述,一体推进学查改,教育引导干部坚定为民初心、坚持实事求是、强化实干担当,自觉防范和纠治政绩观偏差,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。持续深化人社服务综窗改革和数字化转型,着力在企业群众满意度、业务经办效率、窗口服务流程方面下功夫,不断提升服务水平和服务质量。提升人社领域本质安全水平,突出抓好养老机构等服务场所安全管理和劳动关系群体性矛盾纠纷风险防范,进一步完善廉政风险防控体系,深入细致排查重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险点,确保不发生群体性事件和极端事件,切实维护好、巩固好全区人社领域安全稳定局面。