2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”谋篇布局关键之年。高新区(新北区)审计局在区委、区政府的坚强领导和上级审计机关的有力指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足经济监督定位,统筹完成常态化“经济体检”和区委审计委员会交办的重大任务,在政策落地、公共服务绩效、国有资产使用、权力规范运行等领域精准发力,有效揭示问题隐患,较好发挥了审计在推进党的自我革命和推动高质量发展中的独特作用,为全区经济社会健康发展提供了有力的审计保障。
一、2025年工作完成情况
(一)突出政治引领,强化党的领导,在构建审计监督体系上迈出新步伐。
一是坚持政治领航明方向。牢牢把握政治机关定位,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神,把中央和省委、市委、区委的要求贯穿审计工作中,认真践行“发现问题全、情况报告实、线索移送严、审计建议明”的工作要求,全力服务全区深入推进“三大工程”、持续扮靓“六张高新名片”目标任务,不断增强经济监督的系统性和精准性,以强有力的审计监督保障执行、促进发展。
二是深化贯通协同提质效。认真履行区委审计委员会办公室职责,高效运转议事协调机制,筹备组织召开区委审计委员会会议,研究审议年度审计项目计划、审计工作报告等重大事项,确保党对审计工作的集中统一领导落到实处。完善由区委审计委员会领导、各成员单位立足职责、多维赋能的高新区“新审护航”审计监督体系,研究出台《区委审计委员会成员单位常态化联系制度》,健全审计监督与人大监督、纪检监察监督、财会监督等各类监督贯通协同机制,统一认识、明确目标、落实责任,更大力度推进信息共享、成果共用、整改共促。联合区人大首次就同级审查出问题整改情况开展专题询问会,推动已完成整改的继续巩固成果、尚未完成整改的加快进度、屡查屡犯的找准“病灶”,确保审计整改动真章、见实效。
三是推动区镇一体强指导。通过“以审代训”等形式,吸纳镇街、国企内审人员参与区本级审计项目,既补充审计力量有效保障审计项目顺利实施,又增强基层内审人员专业知识和实操技能。组织召开全区内部审计工作座谈会,加强对内审机构和人员的业务培训、实务指导,通过面对面交流,了解各镇(街道)内审工作开展情况并解决存在的困难,有效提升内部审计工作质量和水平。
(二)聚焦主责主业,服务中心大局,在助力经济社会高质量发展上展现新作为。
一是紧扣财政资金,促进规范管理。根据财政部零基预算改革要求,以提高财政资金使用绩效为目标,顺利完成2024年度区本级预算执行和其他财政收支情况审计,同步对区资规与环保专项资金使用情况开展专项审计调查。完成区经济发展局、区教育局、区市场监管局等部门预算执行审计和孟河镇决算审计,并融合开展领导干部经济责任审计,看好“钱袋子”“账本子”。
二是围绕重点领域,提升审计质效。围绕全区重大基础设施建设和重点民生工程,建立全区政府投资项目审计监督复核项目库,逐年更新、滚动实施;紧盯项目建设管理、资金使用、政策落实等关键环节,运用资料审阅、现场勘查、数据比对等“穿透式”审计监督,完成高铁新城国际人才广场、薛家中学等项目的监督复核,着力提升财政资金使用效益。
三是聚焦群众关切,增进民生福祉。聚焦“一老一小”,重点关注养老建设补贴绩效、教育优质均衡政策落实和专项资金管理使用、学校食堂运营管理等情况,全力守护百姓获得感、幸福感、安全感。聚焦群众“身后事”开展殡葬领域专项审计,采取“区镇联动、交叉审计”方式,促进全区殡葬事业健康有序发展。
(三)坚持固本强基,加强自身建设,在推进审计监督能力现代化上取得新成效。
一是以高质量党建为引领。持续深化“新审先锋”党建特色品牌内涵,采用先进人物事迹宣讲、业务专家主题授课、党员干部交流分享等多样形式,开展“争做先锋、争做主审、争做贡献”三争主题党日系列活动,确保党建工作与审计业务深度融合,引导全局上下对标先进找差距、比学赶超争一流,激发全体党员干事创业的内生动力。成立孟河镇项目审计组临时党小组,实现党的工作与审计项目同步进点、党员教育与审计业务同步开展。
二是以研究型审计为路径。研究出台《关于进一步加强区属国有企业审计监督的办法》《高新区(新北区)审计查出问题整改分类和结果认定办法(试行)》“工具书”,围绕审计发现“普遍问题、典型问题、疑难问题”,分层分类精准施策。高质量提交针对性审计建议、审情直报和完成重点调研课题,为区委、区政府科学决策、深化改革、完善治理提供有力支撑。加强审计成果“深加工”,《基于零基预算的国有企业预算管理改进讨论》等多篇研究成果被《中国审计》等专业报刊录用推广。
三是以专业化队伍为抓手。打破人员处室界限,建立审计项目主审“揭榜挂帅”机制,鼓励全员参与项目主审竞争上岗,形成从“人人都能做主审”到“人人都当好主审”的良好局面。以“政治强、业务精,作风硬”为目标,借助新审悦习平台,全局上下月月讲、人人讲,营造教学相长氛围。采用“理论+实务”方式,多次邀请大数据专家和业务能手专题授课,提升审计干部的大数据审计应用能力,增强能查、能说、能写本领。坚持严管与厚爱并重,将监督带入审计工作现场,弘扬求真务实作风,以清正廉洁形象维护审计权威。