2025年，区经发局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，按照区2025年法治政府建设工作要点工作部署，将法治思维和法治方式贯穿工作全过程，以高水平法治保障高质量发展，现将年度工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

区经发局始终坚持党对法治政府建设的领导，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。局主要负责人带头推进法治政府建设，坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。

一是提升法治思维，强化依法办事能力。坚持把法治政府建设纳入全局重点工作，与全局九大工程等中心工作同部署、同推进，以深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为导向，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责，切实履行推进法治建设第一责任人职责，推动法治建设责任层层传导、落地见效。高度重视法治专题学习，将宪法法律和党内法规作为党组理论学习中心组、干部教育培训的重要内容，深入学习《习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神》《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《关于构建亲清新型政商关系的意见》《中华人民共和国民营经济促进法》《公平竞争审查条例实施办法》等依法行政重要文件和法规。依法回应好数字信访平台、12345政务平台、政务服务事项平台的群众呼声，接收常州“数字信访”平台信访件4件，“12345”政府服务热线平台工单380条，办结率、满意率均为100%。

二是提升普法质效，强化宣传引导氛围。持续优化信用生态圈，营造守信社会氛围，线上线下宣传信用体系建设政策法规、典型案例和诚信故事。深入社区开展“诚信建设万里行”系列信用宣传活动，大力宣贯《江苏省社会信用条例》，引导经营主体和社会公众关注信用、珍爱信用。持续建强金融防护网，以直观易懂的形式，开展高频次、广覆盖宣传推送，开展防范非法金融宣传活动40余次，发放宣传资料1万余份，引导社会公众远离非法集资、守护财产安全。筑牢安全生产防火墙，举办安全生产法规政策宣传教育培训和线下主题活动4场，覆盖企业管理人员和一线员工百余人次，发放宣传资料800余份。持续提升人防教育普及度，强化《人防工程平战转换设备设施验收标准》《人防工程门式封堵两侧不得规划设置停车位》等政策宣贯。积极开展人民防空警报器巡检，完成9.18人防警报试鸣保障工作，组织15个学校、社区近4000人参加疏散演练，发放宣传资料1300份。

三是提升服务质效，强化营商环境保障。推动质量效益和核心竞争力“双提升”。“四新两智”主导产业规模达3300亿元。持续优化重大项目“招推服一体化”2.0集成工作体系，9个省重大项目全部开工建设，市重点项目完成列统投资142亿元、新增入库项目48个、新开工项目45个、竣工项目35个。“1115”大企业集团总量突破70家、全市第一，新增百亿规模工业企业1家、累计8家，税收贡献超3000万元的工业企业超过100家。推动智能制造赋能产业升级。2家企业获评工信部制造业单项冠军，23家企业获评国家级专精特新“小巨人”，7家企业获评国家重点小巨人、全市第一。梅特勒托利多获评全区首家“灯塔工厂”，星宇股份获评国家卓越级智能工厂，华润材料、翰昂汽车获评工信部5G工厂。全年实施工业用地增效超3000亩，亩均税收提前实现五年翻番目标。上市公司总市值突破1700亿元，聚和材料、星宇股份启动赴港“IPO”，通宝光电完成注册、即将挂牌。大力推动光伏+储能等多元新能源场景试点。建成全市首个百兆瓦级新型独立储能项目、全市最大“光储充检”超充港等示范项目，中吴新北表面处理循环产业技术研究示范中心成功创建市级近零碳园区试点园区，建成投运智能微电网项目20个，推动全区100家企业落实“首席双碳官”制度。QM计划人才入选55名，千红制药和宏发纵横入选LHT项目，均为全市第一。向上争取再创佳绩，获得超长期特别国债“两重”“两新”资金4.1亿元，18个政府专项债券项目发行规模13.9亿元，争取市级以上专项资金3.9亿元，有力保障一批民生项目建设和重点企业转型升级。

四是提升执政能力，强化责任落实机制。严格履行地方金融风险监管职责，深入贯彻处非条例精神，明确防范和处置非法集资工作部门职责，持续提升地方金融领域整治工作的法治化、规范化和专业化水平。联合公安部门、三井街道约谈传媒大厦责任方，探索建立联动审核机制，严厉打击非法金融活动，有力维护地方金融秩序。按时完成储备粮轮换和冻猪肉储备，完成粮食收购2705.5吨，全面夯实粮食保供与安全。积极帮扶企业纠正失信行为、恢复市场活力，开展信用审查6.9万家次，分层次、分领域举办信用修复培训会4场，辅导201家企业完成信用修复，高效办成信用修复“一件事”，让“改过”企业实现“自新”，3个优秀案例入选市级“信用赋能 创新应用”计划。价格改革走深走实，完成非营利性民办幼儿园、热电联产企业定调价工作，清理规范全区“一张网”全覆盖的供热和殡葬服务价格体系，稳步推进殡葬、物业、校园餐行业专项整治。完成100家停车场收费核定，指导商业综合体有序调降收费。系统推进招标投标领域突出问题整治，打造更透明、公平、高效的交易环境和营商环境。依法开展国防动员任务，推动11个人防工程竣工投运，面积10.8万平方米。

二、单位主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责情况

（一）高位统筹强根基，压实法治建设责任。坚持把法治政府建设纳入全局重点工作，与重大项目攻坚、产业培育等核心业务同部署、同推进，以深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为导向，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责，切实履行推进法治建设第一责任人职责，推动法治建设责任层层传导、落地见效，为经济高质量发展筑牢法治保障。

（二）带头示范促提升，筑牢依法履职能力。将习近平法治思想和依法治国重要论述作为全年学习的重点计划，带领局党组成员开展法治学习，扎实做好法治思想学习、强化法治实践、加大法治宣传、依法行政履职等工作，持续提升法治服务保障能力，推动法治建设与高质量发展同向发力。带头做好述职述廉述法述意识形态述安全生产，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，切实将法治理念贯穿决策和执行全过程全链条。

（三）法治赋能优服务，深化实践成效转化。印发实施电力行业、油气长输管道保护、粮食行业安全生产工作要点以及社会信用体系建设工作要点等文件，明确责任部门、配合部门，进一步完善责任分工，有效落实职责要求，推进行业安全生产走深走实。充分发挥法律顾问作用，在重大决策、项目论证、合同审查、信访处理等环节提供法律意见、防范法律风险。坚持普法宣传与依法治理相结合，提升信用修复、安全生产风险防范等助企服务指导能力，加大保住“米袋子”、守住“钱袋子”等惠民普法力度，构建尊法学法守法用法良好生态。

三、存在不足和原因

2025年以来，区经发局在法治政府建设上取得了一定成效，但仍存在一些不足。一是法治与业务融合度不足。在重大项目推进、产业政策制定中，法治思维与核心业务融合不够到位，研究政策合规性和公平竞争审查不够透彻，合规性审查的能力有待提升。主要原因是对于法治政府建设方面学习不够深入，与工作相融相促的生态有待优化。二是检查规范化水平有待提升。安全生产监管、涉企检查等领域，专业化程度不够高，安全检查专家库有待进一步提升完善，检查全流程闭环管理机制尚不健全。主要原因是针对性的培训做得不够。三是法治化营商环境存在堵点。面对全国统一大市场建设要求，产业政策制定存在挑战，要素市场化配置综合改革仍处于初步探索阶段。风险防范化解能力有待提升，安全生产、企业纾困等工作还需常抓不懈。主要原因是主动适应新变化、直面新挑战的意识和能力不足，政策前瞻性、系统性研究有待加强，未能完全实现法治服务精准赋能。

四、下一年度的主要安排

2026年是应对风险挑战、激活发展动能、抢占未来风口、统筹发展安全的关键之年，区经发局将紧紧围绕区委、区政府决策部署，不断提高运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，为中国式现代化新北实践开好局、起好步贡献更大支撑。

一是提高政治站位，推进融合共促。学习研究《习近平法治思想学习纲要》等依法治国方面重要论述，纳入党组理论学习中心组年度计划。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，切实将法治理念贯穿决策和执行全过程全链条。强化与中心工作相结合的研讨，把法治建设工作作为关键要素，列入年度重点工程，定期开展研究，不断完善工作体系，确保各项工作合法合规、高效推进。优化法治建设与业务工作同部署同推进机制，积极对接市场监管局等部门，提升公平竞争审查与合法性审核技能水平和专业化能力。充分发挥法律顾问作用，在重大决策、项目论证、合同审查、信访处理等环节提供法律意见、防范法律风险。

二是增强大局意识，推进依法行政。聚焦产业培育、项目推进、企业服务、营商环境等重点工作，提升“全生命周期”的法治服务保障能力，推动高质量发展在法治轨道上运行。强化依法检查，针对安全生产、防范化解金融风险等重点领域，组织开展涉企检查标准化培训，建立检查清单化管理、整改规范化流程，确保检查合法合规、过程管控、整改闭环。定期研究安全生产工作，分析研判安全形势，及时解决安全隐患和突出问题。持续围绕优化营商环境、创新监管机制、推动信用惠民便企等重点目标，推进国家综合信用评价结果查询与应用，探索部门协同监管综合查一次，常态化开设信用修复小班、专班，为企业提供就近、便捷、专业、高效的信用修复服务。积极回应民生关切，让停车、充电、教育、养老、托育等物价服务工作更有力度、彰显温度。

三是提升宣传质效，推进普法强基。把普法融入日常推进工作全过程，提升“政企直通车”服务响应效率，聚焦企业合规经营、防范非法金融风险、安全生产监管、信用体系建设等关键领域，用好重点企业挂钩服务机制，进园区、进企业、进社区、进课堂开展精准普法，通过案例警示、政策解读等形式，全力增强宣贯实效性，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。强化安全生产宣传教育，持续开展“百团进百万企业千万员工”安全生产专题宣讲，确保安全责任落实到“最后一公里”。