2025年，常州高新区（新北区）财政局始终坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，在区委、区政府的坚强领导和上级财政部门的悉心指导下，全面贯彻落实中央和省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署，扎实推进法治财政建设，不断提升财政工作法治化、规范化水平。现将工作情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）精心规划布局，准确锚定目标。局党委高度重视年度法治建设工作，坚持系统思维、前瞻布局。把法治建设工作纳入年度财政工作要点，积极落实“谁执法谁普法”责任制，深入学习贯彻中央全面依法治国决策部署及省、市、区法治建设要求，紧密结合发展实际与财政改革重点，明确全年法治财政建设的总体目标。
（二）加强制度建设，提升治理效能。结合财政改革与发展需要，研究制定政府投资评审、国有资产管理、政府采购管理等制度文件，确保财政工作有章可循、有据可依。严格执行行政规范性文件制定程序和备案审查规定，按照要求对各项合同、文件等进行合法性审核、公平竞争审核和备案工作。贯彻落实重大财政决策的法律论证制度，全年召开“三重一大”集体讨论会议22次，确定重大事项80余项。
（三）坚持政治引领，筑牢法治根基。精心组织、多措并举，推动财政干部学法用法走深走实。根据党委理论学习中心组学法制度要求，将财政业务相关法律法规列入领导班子学习计划，专题学习习近平法治思想、《中华人民共和国民营经济促进法》《公平竞争审查条例实施办法》等内容，为依法履行财政职能提供坚实的理论根基。组织开展财政领域各项法律法规政策的专题培训，覆盖预决算公开、政府采购、绩效管理、资产管理等多个方面。通过组织开展法治讲座、参与旁听庭审、现场参观学习等多种形式，不断提高财政干部依法履职的能力。
（四）强化普法责任，营造浓厚氛围。进一步做强新北区“财政宣传月”品牌，市、区、街道三级财政部门联动，赴龙虎塘街道开展“依法聚财用财 服务保障民生”为主题的财政宣传月进社区活动，通过展板展示、折页发放、一对一咨询等多种形式，精准回应群众关切，将财政政策精准送到群众身边。结合“国家宪法日”重要节点，赴薛家镇全民健身中心参与2025年新北区“国家宪法日”集中宣传活动，向市民宣传解读《会计法》等核心财政法律法规，重点普及相关法律法规的最新变化，进一步提高群众财政法律法规的知晓率。
（五）规范行政执法，提升履职水平。严格落实规范涉企行政执法专项行动工作要求，规范财会监督检查、会计信息质量检查、政府采购投诉处理等执法行为，确保程序合法、定性准确、处理恰当。全年组织开展15项财会监督检查，对检查发现的问题，依规处理、督促整改。优化财会监督体制机制，加强与纪检监察部门、审计部门协同联动，移交问题线索20余条。加强执法人员资格管理，本年度共有7位同志参与行政执法人员业务培训并通过资格考试，确保执法人员持证上岗、亮证执法。
（六）依法处理矛盾，强化政务公开。按照“双随机、一公开”执法机制要求，及时开展双随机检查并按要求对外公开，重点推进财政预决算、政府采购等领域的信息公开。积极运用调解、协商、沟通等方式，依法处理矛盾纠纷，促进社会稳定，维护群众合法权益，2025年共回复处理信件及信息公开申请8件、信访件6件、12345工单13件、行政诉讼3件。
二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
区财政局主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置，与财政中心工作同部署、同推进、同督促。
（一）强化组织领导，压实主体责任。将党的领导贯穿财政法治工作全过程，定期召开局务会议、局党委会议研究部署法治建设工作，听取工作进展情况。建立健全法治建设责任体系，明确分管领导、责任处室，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各处室协同落实的工作格局。把法治建设履职情况列入班子成员年终“四述”独立环节，推动责任层层传导、落实到位。
（二）带头尊法学法，提升法治素养。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，及时将最新法律法规列入党委理论学习中心组、党委扩大会集体学习和个人自学的重要内容。围绕习近平法治思想、党章党规党纪、财经领域相关法律法规等开展专题学法13次。积极参与各类法治培训与在线学习，不断提升运用法治思维和法治方式规范理财、深化改革、推动发展、依法履职的能力。
（三）自觉接受监督，规范权力运行。自觉维护宪法和法律权威，全面贯彻落实党和国家各项法律法规，切实承担起法律赋予的权力与义务。主动向区人大报告财政预决算、国有资产管理、政府债务风险防控等工作情况，自觉接受人大监督、审计监督和社会监督。将法律顾问意见作为依法决策的关键前置环节和依据，全面落实重大决策、规范性文件及重要合同的合法合规性审查机制，确保各项工作在法治轨道上规范运行。
三、存在的不足和原因
在肯定自身的同时，我们也清醒地认识到当前工作中还存在一些不足：一是运用法治思维破解财政复杂问题能力尚需提升。二是行政执法的规范性和创新性有待增强。三是财政法治工作力量相对薄弱，专业能力建设仍需加强。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，区财政局将继续深入学习宣传贯彻党的二十大及历次全会精神，认真践行习近平法治思想，深入推进法治财政建设，更好地发挥财政职能作用。
一是全面推进依法行政。将习近平法治思想纳入局党委理论学习中心组、党委扩大会议重点学习内容，严格落实领导干部年度述法、旁听庭审等制度。将依法行政要求落实到行政管理和执法全过程，进一步规范涉企行政检查程序，落实依法决策机制，不断提升财政工作法治化、规范化、透明化水平。
二是丰富普法宣传方式。将日常普法与专项活动相结合，拓宽渠道、创新形式，持续做优“财政宣传月”品牌。定期开展政策解读、法治讲座、旁听庭审、知识竞赛等活动，将法治教育融入日常、抓在经常，不断提升财政干部职工法治素养。
三是加强法治能力建设。深化法治实践与财政中心工作融合，持续健全完善财政制度体系，依法加强财会监督。加强法治人才培养，鼓励财政干部自主学习，提升法治思维和执法能力。充分发挥法律顾问作用，依法依规处理信访投诉、化解矛盾纠纷，不断提升依法行政水平。
