2025年,区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,按照区委、区政府法治建设部署要求,深入推进依法行政,为农业农村水利高质量发展提供坚实的法治保障。
一、2025年工作开展情况
1.强化组织领导,筑牢法治建设根基。一是局领导班子切实履行推进法治建设重要职责,将其纳入重要议事日程,召开局党组会议和局务会议,研究部署法治建设重点工作,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室落实抓”的工作格局。落实行政机关负责人出庭应诉制度,确保行政案件负责人出庭率达到100%。二是切实发挥领导干部“关键少数”作用,始终把学习习近平法治思想作为一项长期政治任务,通过“第一议题”学习、局党组理论学习中心组学习等多种形式,组织对习近平法治思想、党内法规和国家法律法规开展深入学习,中心组全年学法4次。三是结合工作实际,编制《2025年区农业农村局法治工作要点》《2025年区农业农村局普法工作计划》,全面统筹全年法治和普法工作,明确各项任务。
2.优化政务服务,提升法治惠农水平。一是推进政务服务标准化,加强许可事项办事指南标准化管理,逐项完善设定依据、实施机关、许可条件、申请材料、办理程序、办理时限等基本要素。认领维护行政审批中介服务事项11条,推动行政审批中介服务事项规范管理。落实省厅“农机跨区作业与运输一件事”办理要求,将本部门现有办事窗口设为办理专窗,加强人员学习培训,提升服务质量。二是高效办理“12345政务服务便民热线”综合工单和各类信访工单,2025年,全局共受理并办理工单200余件,所有办件都按照规定程序在规定时间内办结。三是全面主动落实政务公开,实行政务公开清单管理制度。根据上级要求,今年新增公开本单位涉企行政检查信息和涉企收费目录清单,进一步规范行政行为。累计办理依申请公开信息7件,已全部按期限答复办结,办结率100%。
3.聚焦重点领域,强化执法护农实效。一是加大执法力度,开展农资质量、农产品安全、长江禁渔等重点领域执法行动。扎实开展案件查办,全年共办结各类案件27起,罚没款共173264.79元。完成农资抽检任务42批次,农产品质量监督抽检110批次,水产品监督抽检任务42批次。二是深化协同联动,联合党建联盟9家成员单位,开展“春季护渔”区域会战等系列联合执法行动,实现资源共享、信息互通、联合攻坚,全面提升执法效能。完善“三级网格化+属地管理”长江禁渔监管网络,形成区、镇、村三级联动监管格局。联合武进区、金坛区开展农业执法交叉检查行动,推动水产品监管“三项记录”、承诺达标合格证作为市场准入凭证的全面落实。三是积极开展规范涉企行政执法专项行动,严格履行行政检查审批程序。制定涉企行政检查年度计划24项,杜绝随意检查。对2023年1月至2025年5月的涉企执法行为开展全面自查,目前已完成问题整改,有效规范了涉企执法行为,营造良好的营商环境。
4.落实普法责任,营造浓厚法治氛围。一是执法普法协同推进。坚持执法与普法相结合,在“长江禁渔”“农资打假”等专项执法行动中同步开展法治宣传教育。累计发放《农药管理条例》《种子法》等宣传材料1000余份,悬挂宣传横幅40余条。二是主题普法多元拓展。依托“世界水日”“中国水周”“宪法日”等重要节点组织现场宣传活动,发放宣传资料及宣传品500余份;创新开展“守护母亲河 共筑生态梦”增殖放流主题普法活动,投放鱼苗10万尾,实现法治宣传与生态保护深度融合;接受常州电视台采访,报道“开展春季农资打假执法检查”,向群众宣传农资购买注意事项。三是普法培训精准实施。将过去监管盲区内的宠物网店、宠物用品店以及小超市经营人员组织起来展开普法讲座,以案释法,推动宠物市场规范经营;开展“2025年新北区放心农资下乡暨农资经营普法讲座”,向农资经营者解读相关法律法规,累计培训从业人员180余人。
二、存在问题
虽然全局在法治建设工作中做了大量富有成效的工作,但与新形势下法治政府建设要求还存在一定差距。一是随着我国法律体系日益完备,相关法律法规修订和出台愈加频繁,部分工作人员知识更新速度需进一步加强;二是普法宣传的深度和广度需进一步拓展,宣传形式有待进一步创新,针对不同群体的精准普法效果有待加强。
三、2026年工作打算
一是持续学习贯彻习近平法治思想。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重点内容纳入局党组理论学习中心组学习计划,组织专题学习《习近平法治思想学习纲要》,牢牢把握农业农村领域法治建设正确方向。
二是全面提升执法效能。加强执法队伍专业化建设,开展针对性培训,提升执法办案水平。深化部门协作,完善监管联动机制,形成农业农村监管合力。探索运用大数据、人工智能等新技术,提升监管精准度。
三是深入推进普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,将普法工作融入农业农村监督管理、行政执法和公共服务的全过程。创新宣传形式,丰富宣传内容,聚焦重点人群和重点领域开展精准普法,提升普法实效。