2026年是“十五五”开局之年，区商务局将坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，坚持商务工作“三个重要”定位，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，全力招引重大项目、持续巩固外资外贸、着力扩大消费需求，为“十五五”良好开局奠定坚实基础，全力塑造高质量发展新的竞争优势。

（一）实施精准靶向招商。一是奋力攻坚重大项目。聚焦区内比亚迪、星宇车灯、新创碳谷等龙头企业，持续开展产业链龙头企业走访与上下游企业摸排，加快资源要素整合，挖掘存量企业增资扩产潜力，建立分层分类重大项目储备库。建立央国企、头部企业、跨国公司和链主企业“四张清单”，开展定向拜访与深度对接，拓展重大项目信息来源，力争招引五十亿级和百亿级重大项目。二是加快集聚未来产业项目。依托“四新两智”产业方向，结合现有产业基础和资源禀赋，发挥合成生物产业园、ESG国际产业创新园等特色载体优势，重点布局合成生物、低空经济、具身智能等前沿领域，引进一批具有生态控制力和产业引领力的未来项目，系统培育新质生产力。三是持续招引服务业项目。加快完善区域高品质功能业态，充分发挥星耀城核心区等楼宇载体及区域优势，聚集打造区域总部中心。对现有的文化、商业、旅游、配套资源深入分析需求，精准匹配业态，构建“先进制造+高端服务”融合发展的现代化产业体系。

（二）构建高效招商体系。一是优化协同招商机制。细化项目分级分类准入标准，推动审批权限下放与流程再造，实现项目“即报即审、快评快落”。完善跨部门协同机制，联合资规、经发、数据、生态等部门，建立项目落地前联合预审与指导机制，针对涉林、用地、能耗等关键环节开展前置服务。有效提升“三招三引”数字化管理平台，嵌入“土地云仓”实时资源数据，动态更新产业图谱、载体空间信息，实现项目与资源智能匹配。积极落实项目交接机制，确保签约后无缝衔接、全程跟踪、限时推进，提升项目落地转化效率。二是打造品牌招商活动。围绕“四新两智”产业集群，依托区域资源禀赋与产业基础，高标准策划举办具有国际影响力与行业引领力的品牌招商活动。全年统筹开展超百场精准对接活动，形式涵盖产业峰会、专题产业沙龙、跨区域合作洽谈、产业链考察等。深化“以链聚群、以园引企、以域联动”的立体招商模式，鼓励一线招商人员主动出击，前往北上广、大湾区等地开展敲门招商，拓展海外招商联络站功能，推动信息互通、资源共享、生态共建，形成“全域动员、全球链接、全链赋能”的大招商格局。三是建强专业招商队伍。持续深化驻外轮岗机制，做优“招商大讲堂”品牌，通过系统化培训与实战化演练相结合，加快锻造一支善攻坚、能打仗、敢担当的专业化招商铁军。进一步拓宽招商人才晋升通道，对表现突出、实绩显著的骨干予以重点提拔和重用，最大限度激发人才潜能。同时，强化对板块招商队伍的赋能支持，积极推动板块人员参与跟岗学习、派驻锻炼等工作，带动全区招商队伍整体能力跃升。

（三）提升利用外资质效。一是强化外资项目招引。抓住外企本土化发展的机遇，围绕新医药及医疗器械、智能装备制造等产业，举办行业“大咖局”等交流活动，了解掌握投资动向，争取新项目落地。开展“走进跨国公司总部”行动，发挥驻德、驻日联络处“前哨”作用，进一步加大世界500强、知名跨国公司以及全球细分行业“隐形冠军”对接力度，力争招引一批高技术、高效益、高附加值的外资项目。二是拓展利用外资路径。围绕上市公司境外战略投资者、境外上市返程投资、债转股、资本（盈余）公积转增资本等新型引资方式，建立未分配利润企业和新型引资潜力企业库。大力宣介鼓励外企再投资政策，探索直达跨国公司总部的宣传途径，提高政策的知晓度和利用率，引导更多优质外资长期投资、价值投资。三是引导外企升级总部。聚焦“总部+研发”“研发+制造”，挖掘具备总部特征的存量外企，进行精准培育和申报辅导。通过线上沟通、线下走访等多种渠道，及时向外资企业宣传并解读最新省级总部和研发中心政策，积极吸引跨国公司在区内布局地区总部以及研发中心等功能性机构，不断推动总部经济加快发展，加快构建外资总部集聚区。

（四）扩大对外经贸合作。一是推动外贸创新升级。深化与欧盟、日韩等发达经济体经贸联系，进一步拓展“一带一路”沿线新兴市场。放大跨境电商综试区集聚效应，引育优质平台企业，支持企业在重点市场布局更多公共海外仓，培育发展汽摩配、刀工具等跨境电商产业带。依托长三角（常州）“双碳”·ESG国际创新园资源，鼓励相关企业实施进出口产品碳足迹追踪管理，促进外贸绿色低碳转型。密切跟踪美国关税、欧美新能源政策及碳关税动向，加强分析预警，指导企业提前应对绿色贸易壁垒。二是推动服务贸易。以常州创意产业园和高铁新城为依托，做大做强动漫、游戏、软件等数字产品与技术贸易，培育一批服务贸易重点企业，加快发展数字制造外包、算力服务、云外包等新兴业态，积极打造数字贸易集聚区。三是推动对外投资。推进人均对外投资高质量评价指标争先进位，保持全市前列。鼓励区内重点对外投资企业统筹国际国内优势资源，突出国际产能合作，推动企业积极参与全球供应链、产业链和价值链重构，大力培育本土跨国领军企业，以高质量的专业服务助力企业高水平“走出去”，更好地服务开放型经济高质量发展。

（五）全力激发消费潜力。一是构建消费新生态。积极培育夜经济、首发经济、赛事经济，依托环球恐龙城、文化广场等夜间消费集聚区，发展壮大夜间餐厅、文旅、购物、体育健身等业态，进一步丰富消费供给。推动高铁新城建设智慧商圈，大力招引首店首牌，引导零售、餐饮、休闲娱乐等多业态集聚发展，打造文商旅体健融合消费地标。二是挖掘消费新增量。依托各镇、街道摸排各类重点商贸企业，及时了解运营与数据状况，动员符合纳统条件的企业及时纳统，重点关注工贸分离、农贸分离企业。及时反馈税务部门提供的税务申报销售批零企业名录，做好统计数据与税务数据比对，对差额部分做到应统尽统，同时及时关注即将达限纳统企业。充分发挥环球港新纳统的带动作用，动员符合条件的高校食堂、农贸市场、夜市、综合体及时纳统。三是提升消费新环境。全域建设一刻钟便民生活圈，放大已有试点示范效应，补齐社区商业网点短板，提升社区商业供给质量，打造一刻钟便民生活圈升级版。推进农贸市场升级改造，重点打造山外有山精品市场，加强指导提升经营管理水平。发放单用途商业预付卡备案提示单，督促企业及时备案、规范发卡。

（六）筑牢安全发展底线。一是深入排查整治。紧盯春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点，聚焦大型商业综合体、商场超市、餐饮、加油站、报废机动车拆解等重点领域，采取主要领导带队，应急、消防等部门联动，安全专家参与的方式，实地开展检查，对发现的问题要求企业建立台账并落实整改，实行闭环管理。二是加强宣传教育。结合“安全生产月”重要活动，组织商贸企业负责人、安全管理人员开展安全生产知识培训，邀请专家进行授课，详细讲解安全生产法律法规、安全管理知识、应急处置技能等内容，提高企业人员的安全管理水平。督促大型商业综合体、餐饮等人员密集场所制定完善应急预案，并定期组织开展应急演练，提升企业应急处置能力。三是抓好行业治理。指导板块完善非法流动加油车网格化监督排查机制，强化日常巡查，做到及时发现、及时处置。针对346国道、122省道沿线重点区域，组织开展集中整治，保持露头就打、露头就赶的高压态势。健全再生资源回收体系，加强回收点、中转站、分拣中心等再生资源回收基础设施建设，支持商业设施集成再生资源回收功能，推广“互联网+”新型回收模式，推动生活垃圾分类与再生资源回收网点衔接融合。