基层治理的“最后一公里”，如何走实、走暖、走心？

最近，在新北区的街头巷尾、小区楼栋，一股“城管蓝”的基层服务新风扑面而来。从三井街道的议事厅到龙虎塘街道的联动队，再到薛家镇的便民卡，一场从“末端执法”向“源头服务”的深刻变革正在发生。

今年以来，新北区深入贯彻中央、省委城市工作会议精神，落实住建部、省住建厅等关于城市管理进社区工作部署，推动重心下移、力量下沉、服务下置，用“绣花功夫”破解急难愁盼，把服务阵地搬到群众家门口，把问题解决在萌芽状态，努力实现“基层吹哨、部门报到，群众有呼、我们必应”。

一、“微议事”撬动“大治理”：从“旁观者”变“合伙人”

夏日已至，龙虾飘香。如果管理不当，占道经营、噪音扰民将成为社区治理的“老大难”。

在三井街道大渡河路，城管没有急着开罚单，而是把18家重点餐饮商户、公安、环保、物业请进了“井”城议事厅。大家围坐在一起，大家的事大家商量着办，共商“烟火气”与“文明味”的平衡点。会上讲政策、听诉求，会后商户们现场签署《温馨告知书》，主动承诺规范经营。

从“我管你”到“商量办”，新北区搭建“城”心圆桌、“井”城议事厅等协商平台，邀请居民、商户、物业共同参与，清单化推进议事成果，把矛盾化解在萌芽状态，让管理更有温度，让自治更有动力。

二、“多网融”促进“高效办”：从“被动等”变“主动查”

在龙虎塘街道某小区，部分商户为扩大经营面积擅自“破窗开门”，破坏了建筑结构，物业多次劝阻无效。街道执安办接诉后，立即启动“多部门联动”机制：公安讲法理、社区讲情理、城管执法队员依法开具整改书。多方合力下，当事人当天配合整改，恢复了墙体原貌。

打破部门壁垒，新北区构建了“1+N+X”多元化治理队伍，充分激活“N”的协同力量（公安、住建、消防、市监等部门）和“X”的社会力量（物业、社区、商户代表等）。通过“社区吹哨、部门报到”，整合城管、公安、消防、市监等力量“集团作战”，形成“横向到边、纵向到底” 的社区治理网络。同时依托网格化治理，推行“巡办合一”，针对违建、占道等顽疾，做到早发现、早介入、早处置，实现从“被动等举报”向“主动巡发现”转变。

三、“小卡片”传递“大温情”：让服务围着百姓转

“店铺装修垃圾怎么运？”“广告牌设置有啥要求？”以前商户遇到这些问题，往往“摸不着门”。现在，薛家镇的商户都收到了一张“城管便民服务卡”。卡片上清晰列出了市容法规的“温馨提醒”和处罚依据，还附上了具体法规条款。一张小卡片，既是“经营宝典”，也是连心桥。

变“被动管理”为“主动服务”。新北区推行“一线一群”快速响应机制（24小时热线+网格微信群），并在社区设立“综合执法服务站”“小区城管联络台”。城管队员公开姓名、联系方式进社区、进楼栋，落实人员信息、职责清单、处置流程 “三公开”，推行“四事分流”（简单问题马上办、一般问题协商办、重点问题联动办、疑难问题提级办），确保群众“找得到人、办得成事”。

城市管理进社区，进的是民心，为的是民生。下一步，新北区将继续对标先进、守正创新，让执法力量沉下去，让服务质效提上来，用城管人的“辛苦指数”换取居民的“幸福指数”，让“生活在新北”成为居民最自豪的告白。

城市管理，期待您的参与！