2月28日上午，常州市新北区第五届人民代表大会第五次会议开幕。来自全区各条战线的人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会由主席团常务主席石旭涌、王宇伟、韩雪琴、封毅、杨金忠、季晓东、沈春英、钱亚娟、张华锋、范春苟、夏志文担任执行主席。区人大常委会主任王宇伟主持大会。大会主席团成员，不是主席团成员的区委、区政府、区政协领导，区人民法院、区检察院主要领导等在主席台就座。大会应到代表276名，实到代表251名，符合法定人数。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。代理区长孙益锋代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告由“十四五”时期和2025年工作回顾、“十五五”时期主要目标任务、2026年重点工作安排三部分组成。

报告指出，“十四五”以来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，凝聚全区人民的智慧和力量，砥砺奋进、实干争先，纵深推进“三大工程”，持续扮靓“六张高新名片”，较好完成了“十四五”规划确定的主要目标任务。地区生产总值迈过2300亿元大关，人均GDP突破3.7万美元、达到中等发达国家水平；一般公共预算收入超160亿元；规上工业总产值连跨2个千亿台阶、超4000亿元，工业开票销售超5500亿元，分别是“十三五”末的1.6倍、1.9倍；五年累计完成固定资产投资超2400亿元、实际使用外资35.48亿美元、进出口总额超6600亿元，总量均稳居全市第一。新北区连续三年位列营商环境综合评价全省城区前三，连续四年获评全省高质量发展先进区，连续五年位列国家级高新区前30名，成功获评“中国人居环境奖”“国家级知识产权强县试点县（区）”“全国县域商业‘领跑县’”等国家级荣誉称号。“十四五”是发展动能加速转换、澎湃奔涌的五年，是改革开放纵深推进、成果丰硕的五年，是城乡面貌蝶变升级、美美与共的五年，是民生福祉普惠共享、可感可及的五年。

报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，全区上下认真贯彻党中央决策部署，落实省、市工作要求，凝心聚力真抓实干，锚定目标攻坚克难，以拼搏冲刺的实绩为“十四五”圆满收官交上高分答卷。一年来，主要做了六个方面的工作：产业发展蓄能增势，改革创新突破见效，城乡品质稳步提升，民生幸福持续升温，安全基底筑牢夯实，政府运行高效规范。

报告指出，奋进“十五五”，我们将把握机遇抢抓关键。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是新北区全面推进中国式现代化的攻坚决胜期。我们将始终把“高”的追求、“新”的动能贯穿发展全程，坚持以高端制造为基底强产业，以高层次人才为引擎优生态，以高品质城市为载体提能级，着力畅通“产人城”循环互促，为率先基本实现社会主义现代化蹚出新北路径、贡献新北力量。奋进“十五五”，我们将聚焦三大发展定位。贯彻“在推进中国式现代化中走在前、做示范”总体要求，围绕“产创融合新高地、开放活力示范区、现代生态宜居城”三大发展定位，奋力打造全市“国际化智造名城、长三角创新高地”建设先行区。奋进“十五五”，我们将锚定六大奋斗目标。把“十五五”目标与到2035年基本实现社会主义现代化目标贯通起来，力争到2030年实现以下目标：综合实力显著增强，产业质态进阶升级，创新能力全面提升，双碳战略深入推进，生活品质稳步向好，社会治理持续优化。

报告明确，今年是“十五五”规划的开局之年，做好全年工作意义重大。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，实际到账外资和进出口总额保持稳中提质，生产安全事故起数和亡人数持续下降，主要污染物减排、单位GDP能耗下降率、大气和水环境质量完成市下达任务。

报告指出，2026年重点做好七个方面工作：一是聚力能级跃迁，构建现代化产业新格局；二是激活核心引擎，打造区域科创新高地；三是深化改革开放，增强内涵发展新动力；四是聚焦城乡融合，建设现代宜居新家园；五是坚持以人为本，绘就幸福生活新图景；六是推进系统治理，开创安全发展新局面；七是加强自身建设，展现廉洁高效新形象。

根据会议议程，大会印发了常州市新北区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，常州市新北区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，常州市新北区2025年财政预算执行情况与2026年财政预算草案的报告，2026年度常州市新北区民生实事候选项目及说明，提请审查、审议。

大会还表决通过了《常州市新北区第五届人民代表大会第五次会议选举办法》《常州市新北区第五届人民代表大会第五次会议关于常州市新北区第五届人民代表大会法制委员会、监察和司法委员会主任委员人选的通过办法》《常州市新北区民生实事项目票决办法》。

应邀列席本次大会的有：区四套班子老领导，全国、省、市人大代表，区政协全体委员，部分区人大常委会机关干部和其他处级干部，援派干部，区级机关各单位主要负责人，部分市属区管、区属企业主要负责人，市派出机构、驻区单位、金融机构新北分支机构主要负责人。