| 关于对标长江流域水生态考核要求高水平建设新北全域美丽河湖的建议 民进新北区基层委员会 |
发布日期：2026-02-27 |
| 美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。全面推进美丽河湖建设，不仅是贯彻落实习近平总书记长江大保护战略的重要举措，也是实现美丽中国“清水绿岸、鱼翔浅底、人水和谐”水生态愿景的重要支撑，更是新北区锚定“长江与太湖流域蓝绿走廊交汇的生态文明示范区”这一战略定位的坚实基石。长江，作为中华民族的母亲河，不仅滋养了源远流长的中华文明，更承载着国家生态安全与高质量发展的战略全局。新北区作为常州市唯一的临江板块，地理位置决定了是守护长江的前沿阵地，水生态环境质量直接关乎全市乃至全流域长江大保护工作的成效与区域水安全。 近年来，新北区以“壮士断腕”之势，推动“停、转、拆、绿、提”五大行动，清退一批低效用地，实现“化工锈带”到“生态秀带”转变。然而，对标先进地区的水生态保护状况，新北区仍存在一些差距和不足。如，汛期污染强度与部分地区逐年改善的良好势头形成鲜明对比，暴露出农业面源、城市径流等在雨洪期的管控短板；综合污染状况较先进地区存在差距，反映出在污染物排放的系统性、精细化削减及生态扩容增量等方面尚有提升空间。为此我们建议： 一、全面调查，摸清新北区水生态底数 为构建精准治理体系，需首先对全域水网生态本底进行全面核查。立足水文特征，对长江、新孟河、德胜河、澡港河等通江河道及关键支流支浜实施深度评估，系统掌握其水文连通、生境质量与生物多样性状况，锁定关键生态短板。依据评估结论，严格实行“一河一策”的精准治理策略。重点针对上述通江河道及关键支浜，逐一编制科学可行的美丽河湖建设实施方案，明确具体河道的主攻方向（如面源控制、生态修复）、关键工程与措施、建设责任主体以及分阶段的量化目标。 二、精准施策，解决当前痛点难点问题 针对调查发现的突出短板，特别是汛期污染强度大、综合污染负荷高等现实挑战，从三个层面协同发力：一是夯实基础设施支撑。以管网系统化改造为依托，重点解决孟河镇、薛家镇、奔牛镇等片区污水收集处理能力不足、雨污混流及管网老化等突出问题。同步推进罗溪镇农村生活污水治理，从源头系统削减污染物入河量。二是深化农业面源污染治理。以生态化治理工程为依托，系统解决水产养殖与种植业污染问题。持续推进孟河镇双亭村排灌系统生态化改造，实施西夏墅现代农业产业园农田退水治理，有效降低全区面源污染负荷。三是强化汛期污染防控与应急能力。加强生态环境、农业农村、住建等部门密切协作，完善防范水质波动联合会商机制，加大特殊时期会商频次。加快推进一级支流支浜水质提升，严格管控支流支浜去向，水质达标后及时科学处置。 三、系统治理，提升美丽河湖生态功能 在解决突出问题的同时，更需立足长远，推动河湖生态系统的整体性恢复与功能提升。核心是坚持水林田湖草一体化治理，统筹水环境、水生态、水资源，推动从单点治理向流域生态系统功能提升的根本转变。重点开展三项行动：一是严格保护与有序提升自然岸线。实施自然岸线保护与修复工程，推进沟东河岸线修复及新孟河沿线1km生态缓冲区建设。通过种植水生植物、构建生态护坡，恢复岸线自然形态与生物多样性，打造生态宜居滨水空间。二是保护与恢复水生植被。打通录安洲与夹江湿地的栖息地、繁殖地及鱼类洄游通道，恢复重点河道水生植被覆盖度，设置长江沿岸生态保护区。三是严防严控外来物种入侵。重点针对福寿螺、凤眼莲、空心莲子草、水盾草等入侵物种开展专项调查，在长江关键生态节点科学布设监测场，保护本土水生生物的多样性。 |
