2026年是“十五五”规划的开局之年,今年以来,在区委区政府的坚强领导下,孟河镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣“一个中心、两个重点和三个环境”,统筹推进经济发展、民生服务、基层治理等各项重点工作任务,为高质量完成全年目标任务奠定了坚实基础。
2026年上半年,全镇预计完成地区生产总值77亿元,同比增长3.6%;完成一般公共预算收入3.35亿元,同比增长8%;完成工业总产值196.4亿元,同比增长2.8%,其中规模以上工业总产值100.3亿元,实现稳定增长;完成固定资产投资19.77亿元,同比增长7.8%。
(一)以实业为根基,发展质效不断提升。三招三引成效显著。始终坚持“项目为王”导向,完成签约产业项目4个,其中总投资达10亿元项目1个,超亿元项目3个。科技人才招引有序推进,完成龙城英才创业类项目申报1个,省双创人才创业类申报2个、省双创人才创新类项目申报3个。重点项目高效推进。2个市级重点产业项目、9个区级重点项目已顺利开工建设,上半年完成投资9亿元,完成全年任务目标的50%。创新驱动行稳致远。40家企业申报高新技术企业,8家企业申报先进级智能工厂,3家企业申报市级绿色工厂。70家企业开展数字化通用能力自评估、103家企业完成AI场景应用自评估,技术合同成交额达4.3亿元。加快推动企业进军资本市场,培育重点上市后备企业4家、一般后备企业3家。集约用地双质提升。完成全镇土地集约利用调查,建立闲置厂房和土地需求台账;持续完善园区基础设施建设,及时清理低效违规企业,园区管理水平不断提升。
(二)以安全为底线,社会运行平稳有序。安全根基持续巩固。锚定安全生产“六化”建设目标,制定专项方案及工作手册,推动1000余家企业设立“吹哨奖”,监管人员配备率达100%。加快推进安全发展建设区试点工作,加大力度攻坚消防安全隐患整治,2026年上半年,新增喷淋覆盖面积34万平方米,完成整改其他四类问题隐患1000余项。生态保护纵深推进。深化开展全域水环境治理,孟河镇(孟城社区、石桥村、双亭村)管网空白区雨污分流工程完成建设65%,新建雨污管网4.54公里;持续加大力度打击工业垃圾偷倒,完成查处工业垃圾偷倒14起。上半年完成受理“12345”环保信访98件、污染防治监管平台信访109件,均呈下降态势。基层治理和谐稳定。扎实开展“民生领域信访问题集中治理”行动,上半年受理信访案件84件,其中初信初访件49件,重复件35件,受理率、办结率均达100%。对上级部门交办14件17人次落实分级管控,已实体化解4件4人,化解率28.57%,位居全区前列。持续加大社会治安管控力度,非正常死亡人数较去年同期下降52%,其中交通事故亡人数下降76%,和谐稳定氛围持续向好。
(三)以基建为抓手,城乡面貌提档升级。基础设施不断完善。小河桥、东尧桥进行改建重建,对全镇164公里农路、230座桥梁进行技术状况评定,切实提高道路安全水平。人居环境焕然一新。纵深推进城乡环境大整治工作,聚焦孟河大道、S239、G346等进镇主要道路沿线,统筹力量开展集中治理,累计清理各类垃圾超1000吨,统筹绿化亮化、市政修补等举措,实现道路沿线环境焕新、景观提质。建成农药包装废弃物回收点7个、废旧农膜回收点2个,回收农业“两废”超36吨,实现农业垃圾全覆盖处置。坚持以“遏制新增、消化存量、长效管控”为原则,从严抓实“两违”管理,完成拆除新增违建26起,城乡风貌持续向好。乡村振兴稳步实施。持续擦亮全国农业产业强镇招牌,“通小双孟”片1300亩高标准农田新建项目和万绥社区、固村巷村1500亩高标准农田改造提升项目顺利完成建设;润江村大米烘干和粮食存储及农机库项目、固村巷村粮食烘干和存储库项目及常州万绥粮油有限公司大米加工中心和水稻仓储库项目建设均已全部完工,全镇粮食生产能力稳步提高。
(四)以惠民为宗旨,民生事业蓬勃向好。兜牢民生保障底线。坚持就业为先,扎实开展“春风行动”和“人才夜市”招聘活动,完成城镇新增就业1000人,新增就业困难人员就业45人。精准发放尊老金、救助金等各类惠民补贴585.38万元,社会保障底线持续巩固。优化养老助餐与居家服务,累计提供居家养老上门服务8582人次。政务服务提质增效。深化“河心合意”政务服务品牌建设,上半年完成受理各类办件48401件,办结率100%。深化综窗改革,整合压减窗口数至17个,推动工作人员向“全科受理”转型。创新探索“政务+AI”服务模式,完成制作企业信息变更操作指南。积极开展“换位跑一次”行动,建立健全“村收—镇审—区办”业务帮办代办机制,实现优质服务向基层最一线延伸。文体旅融合焕发活力。充分发挥代英书院文化阵地作用,开展各类活动45场,累计接待群众超1.1万人次。高质量完成第四次全国文物普查工作,新发现不可移动文物13处。深度推进农文旅融合发展,孟河鳝丝面制作技艺成功入驻小黄山景区,实现非遗技艺活态传承,进一步激发小黄山风景区生态价值,上半年景区客流突破14万人,乡村旅游热度持续攀升。
(五)以纪律为导向,实干笃行提质创优。坚持正风肃纪,厚植廉洁根基。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,持续加固中央八项规定精神堤坝,组织专题党课、交流研讨等活动5次,推动作风建设走深走实、常态长效。严把选人用人政治关、廉洁关,建立健全以案说纪、以案说法、以案说责机制,以“全周期管理”理念推进警示教育,推动党员干部树立和践行正确政绩观。做好换届选举,建强干部队伍。紧扣村(社区)“两委”换届后履职能力提升核心需求,精准锚定基层治理重点难点,持续加强换届后村(社区)干部队伍建设,开展村(社区)“两委”班子成员、村(居)务监督委员会主任培训班,累计覆盖127名基层干部,切实提升新一届村(社区)“两委”干部的政治素养、履职能力和服务本领。强化法治赋能,严把审计关口。做好司法日、民法典、国家安全日等专题法治宣传活动5场,普法惠众1000余人次。
下半年,孟河镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,锚定“文化名镇、产业强镇、生态立镇、善治美镇”的发展战略,努力在服务全区“三大工程”、扮靓“六张高新名片”中贡献孟河力量。
(一)强科创、促转型,激活产业动能。一是招引优质项目,加快建设落地。坚持大小项目齐抓、质量数量并重,靶向攻坚产业链龙头型、标杆型“大而强”项目,精准对接科技型、专精特新“小而精”优质项目,持续充实项目储备库。同步抓实重点项目建设推进工作,全力推动市、区两级重点项目应开尽开、提速增效,做到项目建设、投资纳统应统尽统,以优质项目积蓄经济发展动能。二是破解要素制约,护航项目发展。紧盯项目建设落地堵点难点,靶向破解用地、用电、排污等核心要素制约。积极对上对接协调,精准争取用地指标、能耗指标、排污额度等关键资源,统筹优化要素资源配置。常态化开展要素保障走访排查,提前预判化解供需矛盾,全力打通项目建设落地要素保障堵点。三是深耕创新驱动,提速产业转型。深入实施创新驱动发展战略,完善高新技术企业与科技型企业梯度培育机制,大力培育专精特新“小巨人”企业;通过加快智能工厂建设、推动数字化改造、落地人工智能场景应用,不断提升产业核心竞争力;做精做细企业服务,深挖亿元级技改项目,落实设备投入与技改补贴等惠企政策,稳妥推进落后产能淘汰,为产业向高端化、智能化、绿色化转型腾出空间。四是盘活存量资源,提升发展质效。持续提升资源利用质效,加快土地增效与闲置资产盘活,持续推动集体土地入市,大力推广“以租代买”“先评后租”模式。加强重点企业动态监测,多措并举提振工业生产与商贸消费,规范项目纳统管理、优化投资结构,高质量完成第四次全国农业普查,为全镇经济社会高质量发展提供坚实支撑。
(二)守底线、除隐患,织密安全防线。一是治污攻坚优生态。推进污染防治攻坚,加快中长沟、立新沟、安定河等河道整治,确保年底完成太湖综合治理重点项目;开展黑臭水体整治“回头看”,复核117个相关点位,巩固治理成效。同步开展污染物核算入库,筛查符合条件企业、做到应入尽入,扩充VOCs、颗粒物等指标储备,持续改善全镇生态环境质量。二是筑牢防线保安全。纵深推进安全生产“六化”建设,推广先进经验,强化培训演练,夯实企业主体责任。持续推进消防整治,年内完成170家重点企业整改,推动“应拆未拆”企业清零,新增喷淋覆盖40万平方米以上,严查高风险场所隐患,严防重特大火灾事故。深化“厂中厂”三年整治,督促完成年度清单、开展应急演练,治理“口袋工厂”。三是化解矛盾促稳定。落实“一案一责、一案一策”,根据信访案件具体情况制定针对性化解方案,包案领导和责任人员定期与信访人联系沟通,动态完善重点信访人员综合报告,为决策提供依据。依托“名镇孟河”一体化平台和常州市综治中心平台深化部门协同联动,聚力攻坚化解基层各类治理难题。扎实开展社会矛盾纠纷、治安突出问题、公共安全隐患“三项排查”整治,不断提升群众安全感和社会满意度。
(三)提品质、优风貌,扮靓城乡环境。一是推进城乡环境品质提升。系统推进老旧街区更新改造,提升宜居宜业水平。针对全镇农路农桥等老旧街区进行基础设施维护提升,完善公共服务配套。对既有建筑进行改造提升,完成道路改造,形成道路环通,提升通行能力,缓解镇区交通堵塞情况,打造美丽宜居街区。二是推进城市管理秩序优化。深化“城管+交警”联动,盘活闲置车位,推广错时共享停车,规范园区停车。完善环卫外包监督机制,更新老旧设施,偷倒点位加装监控;保持两违高压,加密无人机巡查,健全“早发现、早制止、早拆除”机制,新增违建“零增长”,加快存量处置。三是推动和美乡村质量提升。完成“通小双孟”片1300亩高标准农田新建项目以及固村巷、万绥片1500亩高标准农田改造提升项目各级竣工验收。完成二期常州万绥粮油有限公司大米加工中心和水稻仓储库项目和润江村大米烘干和粮食存储及农机库项目,进一步夯实粮食安全。
(四)优服务、提效能,丰富民生业态。一是构建全链救助体系。加快九龙村助餐点建设,提升居家养老服务质量。细化刚性支出困难家庭认定标准,规范补贴发放,深化困境儿童管理,推进残疾人辅助性就业,规范慈善基金运作。深化公益创投监管,升级未保工作站,组织社会组织参与等级评估。二是优化政务服务生态。优化政务服务,提升便民水平。推进医保未参保人员核查“清零行动”,确保实现“应保尽保”;探索设立“为企服务专区”,深化政银合作,实现政务服务从“无差别受理”到“定制化供给”升级。三是推动文体旅融合发展。深挖孟河医派、万绥猴灯等非遗资源,推进文物故居修缮,探索“文物+文旅”融合路径,打造特色文旅IP;加强文体旅安全监管,更新全民健身器材,建设嵌入式体育场地,实现文体服务常态化、品牌化。
(五)强骨干、提本领,净化政治生态。一是树牢政绩标尺。持续巩固树立和践行正确政绩观学习教育成果,将其作为党员干部思想政治建设的“必修课”,引导党员干部实事求是、求真务实,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩;推进政治监督具体化、精准化、常态化,精准运用政治素质考察和政绩观偏差主要问题“两张清单”,细化完善领导班子和领导干部政绩观表现评价标尺,坚决纠治在贯彻落实上级决策部署中的落差、偏差问题,确保全镇各项工作始终沿着正确的政治方向前进。二是锻造先锋队伍。坚持选贤任能,激发干部队伍活力,以正确用人导向引领干事创业导向。精准施策励人,加强关心关爱,引导干部愿担当、敢担当、真担当;同步科学统筹育人链条,深化打造“孟想·先锋”全域党建品牌,加大实战历练力度,全面提升干部队伍适应高质量发展要求的专业能力和综合素质。三是涵养清风正气。纵深推进全面从严治党,常态化开展党纪学习教育,把纪律规矩挺在前面。紧盯基层“微腐败”和作风顽疾,聚焦“三资”管理、工程项目等重点领域,加大监督检查和案件查办力度。同时,健全完善容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,推动全镇干部作风持续向好,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。