武巧云等代表：

你们提出的《关于加快孟河小黄山项目推进的相关建议》收悉，现答复如下：

孟河小黄山拥有全市少见的山、林、田、河、潭等多样化自然资源，同时集龙文化、齐梁文化、医派文化、商埠文化等多种历史文化资源于一体，高品质推进小黄山的保护与开发，对推动我区文旅康养产业深度融合发展具有重要意义。

新北区多次召开专题会议研究小黄山保护与开发工作，依据《常州市总体规划（2011-2020）》《孟河镇总体规划（2016-2030）》，结合生态保护、全域旅游、新型城镇化等发展理念，启动了小黄山项目综合开发建设工作，项目围绕小黄山周边，由常泰高速—齐梁大道—孟河大道—环城东路—浦河围合而成的11.5平方公里的区域内进行总体规划。项目整体定位为“小黄山生态健康小镇”，目标打造融合生态休闲、智慧康养、度假体验于一体的综合性项目，其中孟河医派将与小黄山项目开发进行深度融合，通过文化传承、产业发展等着力点，以点带面，将孟河中医康养品牌打响，拓展康养产业链条，利用企业文旅优势及田园生态资源发展健康旅游业，实现产业复合式发展，为区域经济发展转型及提档升级提供新的引擎。

项目分近期、远期两步推进。近期工作目标是结合长江大保护发展规划，修复项目规划区域内核心生态环境，完善基础设施、整理现状村落，提升片区配套服务能力，目前已完成小黄山林相改造和森林防火设施提升改造、小黄山路景观提升工程，进行小黄山生态修复和基础设施建设，推进实施小黄山一期拆迁工作。远期目标是推广小黄山生态健康小镇特色品牌，持续发展大健康、大养生产业，逐渐完善规划区内特色产业其他功能，实现特色经济、社会和环境效益的良性发展，将小黄山区域打造成以智慧康养、生态休闲、度假体验三大引擎为联动的常州产业新名片。

目前，正在围绕孟河医派文化等文脉溯源开展景点设置、产业规划等专项设计工作。一方面，坚持“文化+”的设计理念，通过大量的史料搜集及实地踏勘，充分挖掘小黄山丰富的药物植物资源及其背后丰韵的历史人文与文化资源，计划在小黄山山体内核心区域设置集“中医文化展示”、“历史名人典故”、“中药植物认知”于一体的中医康养主题景点及设施等，结合孟河本地非遗文化传承等体现手法，既能传承发扬中医中药的养生理念、又能充分展示孟河当地优秀的地域文化；另一方面，坚持“以点穿线、以线带面”的实施理念，整合山体内外、项目内外的康养主题景点并串联成线，在线路周边发展生态采摘、农作示范、度假民宿、亲子研学等产业项目，塑造小黄山生态健康小镇特色品牌。

为保障小黄山等近期重点建设项目新增用地需求，我区积极向省市争取预支空间规模指标，在已编制完成的《常州市新北区国土空间规划近期实施方案》中，11.5平方公里小黄山地区共新增建设用地105.4亩，目前方案已通过省自然资源厅初步审查，我区将紧密跟踪审批进度，争取早日获批。在当前正在开展的区级国土空间总体规划编制工作中，小黄山有关内容已被纳入其中，位于山体的国家级公益林划入国家级生态保护红线，山体南侧军民路以南大部分区域划入了试划的城镇开发边界，将为小黄山地区的高质量发展提供更有力的国土空间规划保障。

感谢你们对小黄山建设方面的关心与支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

签 发 人：王宇伟

经 办 人：施虹、钱伟

联系电话：83241001

常州市新北区人民政府

2021年5月19日

（此件公开发布）