各村(社区)、事业单位:
为进一步巩固提升全镇村庄环境整治工作、加强全镇河道沟塘长效管理,建设生态文明孟河,根据省、市、区有关要求并结合我镇实际,特制订本考核办法。
一、总体目标
以科学发展观为指导,以城乡发展为一体化为目标,对全镇的村组和河道沟塘实行长效管理,按照“条块结合、以块为主、属地管理、责任到人”的要求建立长效管理制度,对各村(社区)的长效管理工作实行镇级考评,根据考评结果对各村(社区)长效管理工作给予奖补,进一步提升全镇村庄环境和河道沟塘的长效管理工作水平。
二、考核范围和办法:
(一)对全镇村庄环境整治达标村(社区)的长效管理工作实行考核。
考核办法:
1.各村(社区)履行本区域的村庄环境长效管理具体工作,按照《孟河镇村庄环境长效管理考核评分表》(附件1)要求,做到日常巡查、逐月考评打分,并于每月28日前向镇长效管理考评办公室(办公室设在镇城镇管理与行政执法中 )上报当月考评结果。
2.镇考评办根据《孟河镇村庄环境长效管理考核评分表》和各村(社区)的自评情况,对各村(社区)开展的村庄环境长效管理工作实行每月督查、点评、年终百分制考核。年度考核得95分以上(含95分)为合格,95分以下为不合格。
(二)对全镇各村(社区)所辖范围内经整治过的河道、沟塘长效管理工作实行考核。
1.各村(社区)履行本区域内的河道、沟塘长效管理具体工作,按照《孟河镇河道沟塘长效管理考核评分表》(附件2)要求,做到日常巡查、逐月考评打分,并于每月28日前向镇长效管理考评办公室上报当月考评结果。
2.镇考评办根据《孟河镇河道沟塘长效管理考核评分表》和各村(社区)的自评情况,对各村(社区)的河道、沟塘长效管理工作实行每月督查、点评、年终百分制考核。年度考核得95分以上(含95分)为合格,95分以下为不合格。
三、奖补标准及经费管理
村庄环境整治和河道沟塘长效管理工作经费根据区文件精神要求,按照属地负责制原则,镇、村(社区)共同承担。区对考核得分合格的镇、村(社区)实行以奖代补财政补贴政策,为此我镇参照区补贴标准配套相同资金用于镇村环境长效管理考核,以奖代补标准为:
1.区对我镇各村(社区)环境整治长效管理中考核得分在95分以上(含95分)的行政村(社区)按100元/户·年的标准实行以奖代补。
2.全镇列入区级考核的河道、沟塘具体由镇水利农机站负责实施长效管理,各村(社区)未列入区级考核的河道沟塘长效管理按属地管理,考核得分在95分以上(含95分)的,河道按2000元/公里·年的标准实行以奖代补;沟塘(以)按照300元/个·年的标准实行以奖代补。
3.在区以奖代补的基础上镇也按区同样标准配套实施以奖代补。
4.对村庄环境整治或河道沟塘长效管理考核得分在95分以下的村(社区)暂不予以奖补并限期整改,经整改达到合格标准后再开始给予奖补。
5.区、镇以奖代补资金实行专款专用,主要用于村内环境整治投入和保洁员报酬补助,严禁移作它用。
四、考核工作要求
1.强化组织领导。镇各相关职能部门要充分认识加快城乡一体化发展的重要意义,进一步统一思想、加强领导、密切配合、形成合力。镇城市长效管理考评办公室负责实施村庄环境和河道沟塘长效管理的镇级考核工作;各村(社区)要指定一名主职干部具体负责本区域范围内长效管理工作,并负责制订切实可行的工作方案和实施计划,确保长效管理工作常抓不懈。
2.完善工作机制。镇长效管理考评办公室要加强督查考核,对检查发现的问题迅速反馈相关责任单位,限期整改,并定期召开点评会和编发工作简报,通报考评情况;各村(社区)要立足 本地实际,组织工作人员蹲点包片,建立严格的长效管理考核机制,并将考核结果列入村(社区)及相关部门干部考核和年度目标管理考核内容,落实奖惩措施;各村(社区)要配备好足额的保洁员队伍,明确工作范围、明确责任要求,落实工作报酬,充分调动广大人民群众参与村庄环境、河道沟塘管理的自觉性,切实把长效管理落到实处。
3.营造工作氛围。要运用多种形式,切实加强村庄环境和河道沟塘长效管理的宣传工作,全面提高广大村民的卫生意识、参与意识,强化公众的生态意识,营造社会各界和人民群众主动参与、自觉支持长效管理的良好氛围。
五、考评办法由孟河镇城市长效管理考评办公室负责解释。
附件:1.孟河镇村庄环境长效管理考核评分表
2. 孟河镇河道沟塘长效管理考核评分表
常州市新北区孟河镇人民政府
2013年4月26日