各村（社区）、办局、企事业单位：

现将《罗溪镇“精网微格”工作实施方案（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市新北区罗溪镇人民政府

2024年4月10日

罗溪镇“精网微格”工作实施方案

为充分发挥网格化服务管理在推进基层社会治理现代化工作中的基础作用，全面完善基层治理体系，提升社会治理精细化、规范化水平，结合罗溪镇实际，制定本方案。

一、工作目标

探索建立微网格规范化运行机制，将村（社区）吹哨、部门报到与网格化管理相结合，将社会力量参与和网格化管理相结合，优化网格服务队伍，凝聚多方力量。持续健全基层社会治理体制，构建“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的“镇-村（社区）-网格-微网格”社会治理架构，进一步凸显网格化服务管理在基层社会治理中的作用。努力形成源头信息在“格”中掌握、矛盾纠纷在“格”中化解、服务质量在“格”中提升、基层社会治理在“格”中提效的工作格局，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

二、微网格设置及工作职责

（一）科学划分精网微格

以“区级-镇级-村（社区）-网格-微网格”五级社会治理体系为支撑，按照“规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则；在原有网格的基础上科学、合理、适当、有序划分为微网格，以村民小组、住宅小区或若干楼组为基本单元划分微网格，划定后的微网格相对固定。

（二）多方强化网格力量

坚持多元参与，广泛凝聚基层治理强大合力，在村（社区）现有人员的情况下，吸收物业、“五老”人员、新业态群体等组成微网格联络员队伍，最大限度凝聚起多元主体参与社会共治的合力，持续打造村（社区）多形式的工作平台和服务载体，扩大工作覆盖面和参与度。

（三）全面明确工作职责

1.网格长：统筹协调网格内各类服务管理工作，建立“网格管理群”，对所属网格员、微网格联络员进行调度管理；定期召开分析研判会，了解社情民意、发现问题隐患，协调解决突出问题；根据工作需要，适时确定网格工作的阶段性重点。

2.网格员：协助网格长推进网格服务管理工作，综合履行“六大员”（信息员、宣传员、服务员、安全员、监督员、调解员）工作职责；指导微网格联络员开展日常工作，做好问题收集、事件办理、结果上报、问题反馈等工作；确保经常进网格、走访社情、掌握民意、解决问题；充分运用线上信息平台，拓宽群众反映诉求渠道，将收集的群众急难愁盼问题，通过“常州市市域社会治理现代化联动指挥平台”及时进行上报，全程监督事件办理情况、落实结果反馈。

3.微网格联络员：通过“线上+线下”相结合的方式，密切联系本辖区（楼栋）户主，收集存在的问题，及时征集和反馈微网格中住户的意见及建议；配合网格员开展走访入户工作，准确掌握微网格区域内楼院、楼栋的情况，及时掌握责任网格内人员变动信息，并向所属网格的网格员汇报；配合网格员做好重点人员走访工作，对七类特殊人员开展走访排查，报送走访照片、日常表现、社会关系和精神状态等情况，织牢织密关心关爱社会弱势群体和重点关注人群的“保障网”；配合做好各项惠民政策宣传，落实社区重点工作，发挥“上情下达、下情上送”作用，及时向上反馈各类意见建议。

（四）择优选任微网格联络员

微网格联络员人选由村（社区）推选，镇网格化服务管理中心备案审查，网格与微网格匹配关系由村（社区）确定，原则上不进行变更，名额分配详见附件1，同时微网格联络员人选要满足以下条件：

（1）具有较强的思想政治素质，拥护中国共产党的领导，作风正派，遵纪守法，品行良好；

（2）为居住在本村（社区）人员，且热爱村（社区）工作，有一定工作经验，有较强的事业心和责任感，具备良好的沟通能力；

（3）有奉献精神，能吃苦耐劳，有志于为群众办好事、办实事，有一定的组织和协调能力；

（4）身体健康，具备履行工作职责的身体条件；

（5）年龄原则上要求20-60周岁；

（6）具备一定的组织、管理和口头表达能力、会熟练使用智能手机；

（7）村（社区）工作人员亲属、返聘人员原则上不得选任为微网格联络员。

此外曾受过刑事处罚或处于刑事处罚期间和被开除公职、受到党纪政纪处分尚在影响期或正在接受纪律审查等其他不适合选任要求的不得选任为微网格联络员。

三、工作制度

（一）工作例会制度。由总网格长召集各网格员、微网格联络员每月召开一次会议，如遇特殊情况可随时召开。

（二）学习培训制度。根据工作实际，围绕政策法规、业务知识、信息采集报送、综合服务管理、应急处置等内容，由村（社区）制定科学合理的培训计划（一般每季度培训一次），通过专题培训、集中学习、以会代训、现场教学等多种方式，分层次、分类别开展培训，更好地提高网格长、网格员、微网格联络员发现问题、处置问题和服务管理的能力水平。网格长、网格员、微网格联络员定期按照要求参加培训。

（三）服务公示制度。在村（社区）楼栋、村（组）公示栏公布各网格员和微网格联络员的照片、姓名、联系电话等，向居民发放网格服务联系卡，方便群众办事。网格长、网格员、微网格联络员实行亮牌服务制度，工作时间必须佩戴工作证、穿网格马甲，接受群众监督。

（四）信息保密机制。微网格联络员需签订居民信息保密承诺书，自愿遵守信息保密规定，严禁泄漏网格内的三实信息和个人信息，保护居民信息安全。一旦发现信息外泄或造成重大影响，直接清退并承担相应法律责任。

（五）考核激励机制。对微网格联络员管理实行考核激励机制，激励基数为200元/月，另根据微网格联络员每月入户走访数进行补贴和考核，自住房和出租房要求每季度走访一次，补贴金额为5元/户/季度（实际居住），群租房要求每月走访一次，补贴金额为5元/户/月（实际居住）。按考核细则（附件2），根据实际考核得分，按30元/分进行加减。激励金按月考核按季发放。每季度、年度对全镇考核成绩排名前三的村（社区）中得分最高的微网格联络员进行表扬奖励，季度奖励500元/人，年度奖励1000元/人。

（六）退出机制。微网格联络员如出现以下情形的进行调整或者退出：长期外出不能胜任工作的；搬迁不再居住在本村（社区）的；不执行微网格联络员工作职责的；本人申请不愿从事此项工作的；选任人认为被用人员不适合继续参加此项工作的情形。

四、经费保障

精网微格工作经费列入镇年度财政预算。网格化服务管理中心要加强经费的统筹安排，保障精网格工作正常运转。并为微网格联络员履职办理人身意外伤害保险，提供必要工作保障。

附件1：各村（社区）微网格联络员数量配备表.pdf

附件2：微网格联络员考核细则.pdf