9月29日，新北区建管中心组织召开了房屋建筑和市政基础设施工程招标投标政策文件培训会，旨在进一步规范全区房屋建筑和市政基础设施工程招标投标工作，提升招标投标管理水平。

问：召开此次培训会议的背景是什么？

答： 今年以来，省、市、区相继出台多项招标投标政策文件，政策叠加密集、新旧衔接要求紧。多项新规同步落地，基层执行中容易出现政策理解偏差、适用范围混淆、招标流程把握不准等问题。为防范招标投标异议、投诉及廉政风险，规范全区房屋建筑和市政基础设施工程发包行为，保障各项新规平稳衔接、落地执行，特组织开展本次培训会。

问：召开此次培训会议的目的是什么？

答：召开本次培训会议主要有三方面目的：一是系统解读《关于印发〈完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的意见〉的通知》（苏建规字〔2025〕12号）、《关于印发〈关于常州市国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目推进工程总承包和“评定分离”工作的若干意见（试行）〉的通知》（常住建〔2026〕77号）及《关于对〈常州市新北区零星工程项目发包管理办法〉相关内容进行调整的通知》（常开委办〔2026〕46号）等文件，厘清新旧政策差异，统一政策执行口径。二是压实招标人主体责任，推动招标人从“程序合规”向“实质负责”转变。三是规范招标发包、定标、公示等关键环节操作，防范异议投诉与廉政风险，保障国有资金使用安全。

问：此次培训会议的参加对象有哪些？

答：参加此次培训会的对象主要包括区内相关局办、滨开区、各乡镇（街道）、国有平台公司的招标投标业务负责人。

问：此次培训会议的主要内容是什么？

答：会议围绕省、市、区三级最新招标投标政策文件，重点解读了以下内容：一是省级制度调整的核心要点。系统解读苏建规字〔2025〕12号文件，重点阐释招标范围认定规则变化、招标人自行决定招标活动的权责边界、工程总承包适用条件等新规定。二是市级工程总承包和“评定分离”的实操要求。同步解读常住建〔2026〕77号文件，明确大型及以上单独立项的房屋建筑和市政基础设施工程项目均适宜采用工程总承包发包，“评定分离”四类适用情形及各类项目的定标标准。三是区级零星工程发包管理的修订内容。重点阐释新北区修订后的零星工程项目发包管理规定，明确适用范围，适用规模标准按“行政事业单位”与“国有企业”分别细化。在此基础上，会议针对当前招标投标及零星工程发包中的难点、堵点问题，统一了政策执行口径，明确了招标流程、定标规则、信息公示、风险防控等关键环节工作规范。

问：此次培训会议取得的效果如何？

答：本次培训提升了参训人员的合规意识与业务能力，有效补齐了政策盲点、打通了业务堵点，统一了操作标准，规范了操作流程，有助于减少招标投标异议投诉、化解廉政风险，为规范我区房屋建筑和市政基础设施工程发包行为、维护公平有序的建筑市场奠定坚实基础。