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入夏以来,街面流动摊贩增多,占道经营、扎堆聚集、噪音扰民、影响通行等问题逐步凸显,市容管控压力持续增大。为破解流动摊贩“反复治、治反复”难题,近期,新桥街道综合行政执法和安全生产监督管理办公室立足长效治理思维,联合新桥交警中队完成首次梯度化联合处置,并以此为契机,正式建立城管、交警常态化联动管控机制,实现流动摊贩治理规范化、精细化、制度化。
针对流动摊贩管理难点,街道推行“三步走、梯度化”处置模式,做到执法有温度、有力度、有梯度、有态度。第一次以教为主、柔性警示。对初次占道、轻微违规摊贩,执法人员开展普法告知、劝导教育,讲明管控要求、讲清违规后果,引导摊贩自觉守法经营。第二次以罚促改、刚性约束。对再次违规、屡返屡犯的摊贩,由城管部门依法开展处罚教育,通过刚性惩戒压实主体责任,杜绝侥幸心理。第三次联动共治、从严管控。针对多次劝导、处罚后仍拒不整改、长期占道扰民的摊贩,启动城警联动联合处置模式,城管、交警双向协同、联合执法,同步规范市容秩序与道路通行秩序。
整套机制坚持先教育、再处罚、后联动的分层治理思路,摒弃“一刀切”整治方式,兼顾城市烟火气与管理规范性,既守住市容底线、保障道路安全,也体现基层执法的人文温度。
此次联合处置是新桥街道首次运行城警联动的治理模式。下一步,新桥街道将持续完善城警联动机制,建立日常巡查互通、问题点位共享、重点时段联管、顽固乱象联处的长效工作模式,聚焦流动摊贩占道、违规停车等路段乱象的突出问题,实行常态化巡查、动态化管控、精准化处置,持续巩固治理成效。